• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-06-08
• 【生效日期】1991-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省血吸蟲病防治條例

 湖北省血吸蟲病防治條例
 
（1991年5月30日湖北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)1991年6月8日頒布實(shí)施）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 防治

 第三章 疫情的報(bào)告及監(jiān)督管理

 第四章 血防經(jīng)費(fèi)及血防人員待遇

 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)血吸蟲病防治（以下簡(jiǎn)稱血防）,，保護(hù)人民群眾健康,，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 血防工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，依靠群眾,，預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針,。

 省人民政府和血吸蟲病疫區(qū)的各級(jí)人民政府,，應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高對(duì)血防工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，將血防工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的主要內(nèi)容,。



 第三條 省和疫區(qū)的各級(jí)血防行政管理機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)的血防工作，對(duì)血防工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。各級(jí)農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)牲畜血防工作,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)血防機(jī)構(gòu)的建設(shè)，配備與防治工作相適應(yīng)的工作人員,，穩(wěn)定和健全血防所,、站等血防專業(yè)機(jī)構(gòu)。



 第四條 凡與血防工作有關(guān)的部門,，應(yīng)將本部門承擔(dān)的血防任務(wù)列入工作計(jì)劃,，按照國(guó)家規(guī)定的職責(zé)，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，共同做好血防工作,。

 疫區(qū)內(nèi)中央、省,、地（市）所屬企事業(yè)單位以及部隊(duì)單位的血防工作,，應(yīng)納入所在縣（市）的血防總體規(guī)劃，同步進(jìn)行防治,。




 第二章 防治





 第五條 疫區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)采取多種形式對(duì)公民進(jìn)行血防宣傳教育,，普及血防知識(shí)，增強(qiáng)血防意識(shí),。

 疫區(qū)各中小學(xué)應(yīng)將血防基本知識(shí)列入教學(xué)內(nèi)容,。文化、宣傳部門有義務(wù)做好血防宣傳工作,。



 第六條 疫區(qū)內(nèi)的人員,、牲畜，都必須按照當(dāng)?shù)匮罊C(jī)構(gòu)或農(nóng)牧部門的要求,，接受有關(guān)血吸蟲病的檢查,、治療和管理。

 人畜防治必須同步進(jìn)行,。



 第七條 疫區(qū)的居民有參加滅螺等血防工作的義務(wù),。當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)按勞力或田畝每年負(fù)擔(dān)三至六個(gè)血防義務(wù)工。對(duì)疫區(qū)滅螺任務(wù)重的鄉(xiāng),、村,，應(yīng)適當(dāng)調(diào)減外出修水利的任務(wù)。

 農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng),、養(yǎng)殖場(chǎng)、蘆葦場(chǎng)以及航運(yùn),、鐵道,、公路等用地范圍內(nèi)的滅螺任務(wù)，由主管部門,、受益單位或承包者承擔(dān),。



 第八條 疫區(qū)有螺地帶的滅螺，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)單位和居民實(shí)施,。不同行政區(qū)域毗鄰接壤地帶的滅螺,，由有關(guān)單位共同協(xié)商，聯(lián)合防治,。滅螺任務(wù)大的,，由上級(jí)人民政府組織跨區(qū)域的支援協(xié)作。



 第九條 疫區(qū)興修農(nóng)田水利工程、開挖魚池必須與滅螺統(tǒng)籌安排,，新建排灌渠道,、涵閘等必須有防止釘螺擴(kuò)散的設(shè)施。

 在有螺地帶興建上款所列以外的其他工程,，建設(shè)單位應(yīng)把滅螺措施和血防安全設(shè)施納入工程計(jì)劃,，同時(shí)組織實(shí)施。

 興建上述工程設(shè)施,，其主管部門應(yīng)與血防行政管理機(jī)構(gòu)共同組織論證,。



 第十條 疫情重的區(qū)域禁止將旱地改種水作物。有螺水田應(yīng)當(dāng)逐步改種旱作物,，不能改種旱作物的,，應(yīng)采取其他有效措施滅螺。



 第十一條 疫區(qū)的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在易感染地帶設(shè)置警戒標(biāo)志,，禁止到易感染地帶打草、捕魚撈蝦,、游泳戲水和放牧,。警戒標(biāo)志由所在村、組負(fù)責(zé)保護(hù),，任何人不得損壞,。

 因防汛搶險(xiǎn)等必需接觸疫水時(shí)，防汛指揮部門應(yīng)采取有效防護(hù)措施,，并及時(shí)通知當(dāng)?shù)匮佬姓芾頇C(jī)構(gòu),，共同做好防護(hù)工作。



 第十二條 加強(qiáng)疫區(qū)的人畜糞便管理,，切實(shí)做好對(duì)糞便的滅卵處理,。禁止在有螺渠道兩岸修建廁所、牛欄,、豬圈,、鴨棚，禁止在有螺的江,、湖,、洲灘設(shè)置畜牧場(chǎng)。



 第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)疫區(qū)的飲用水管理,，并優(yōu)先解決疫區(qū)的水改問(wèn)題，分期實(shí)現(xiàn)飲用水無(wú)害化,。



 第十四條 在疫區(qū)不得擅自擴(kuò)種蘆葦,。新建蘆葦基地，必須經(jīng)血防、水利部門論證,，有相應(yīng)的滅螺措施,。疫情重的地方禁止擴(kuò)種蘆葦。禁止出賣,、引種有螺蘆根,，防止釘螺隨根土擴(kuò)散。



 第十五條 有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)滅螺藥品的管理,，禁止倒賣滅螺藥品,。使用藥物滅螺時(shí)，應(yīng)對(duì)生活用水和水產(chǎn)資源采取保護(hù)措施,。



 第十六條 各級(jí)血防專業(yè)機(jī)構(gòu)和具備收治血吸蟲病人條件的醫(yī)療單位負(fù)責(zé)血吸蟲病的檢查治療,。發(fā)現(xiàn)急性血吸蟲病人，應(yīng)及時(shí)治療,；對(duì)晚期血吸蟲病人應(yīng)積極搶救,。



 第十七條 血吸蟲病人的檢查治療費(fèi)用，根據(jù)不同情況分別實(shí)行收,、減,、免。疫區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)把疫情重,、危害大,，居民生活困難的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村列入扶貧范圍,。對(duì)特困戶的血吸蟲病人及晚期血吸蟲病人,，民政部門應(yīng)在其住院治療期間酌情予以救濟(jì)。



 第十八條 有關(guān)大專院校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)血防應(yīng)用技術(shù)的研究,，各級(jí)科委和血防機(jī)構(gòu)以及其它有關(guān)部門應(yīng)積極引進(jìn),、推廣血防新技術(shù)，努力提高血防技術(shù)水平,。




 第三章 疫情的報(bào)告及監(jiān)督管理





 第十九條 疫區(qū)各級(jí)血防行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)血防行政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告血吸蟲病疫情,。轄區(qū)內(nèi)中央、省,、地（市）所屬企事業(yè)單位的疫情報(bào)告,，統(tǒng)一歸口所在縣（市）血防行政管理機(jī)構(gòu)。

 任何人發(fā)現(xiàn)釘螺和血吸蟲病人,、病畜,，都有向當(dāng)?shù)匮阑蛐l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告的義務(wù)。



 第二十條 發(fā)現(xiàn)血吸蟲病急性感染后,，血防行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于二十四小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府和上級(jí)血防行政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情,，同時(shí)抄送本級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和農(nóng)牧部門,。

 尚未控制疫情的縣（縣級(jí)市、區(qū),，下同）新發(fā)生釘螺面積一千畝,、病人三百人、病畜一百頭以上的疫情,；基本消滅血吸蟲病的縣新發(fā)生釘螺面積一百畝,、病人五十人、病畜二十頭以上的疫情,，均應(yīng)向本級(jí)人民政府和上級(jí)血防行政管理機(jī)構(gòu)寫出專題報(bào)告,。

 已消滅血吸蟲病的縣一旦發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)血防行政管理機(jī)構(gòu),。



 第二十一條 各級(jí)血防行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)血防工作行使下列監(jiān)督,、管理職權(quán)：

 （一）對(duì)血吸蟲病防治、監(jiān)測(cè)和疫情管理措施進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,；

 （二）進(jìn)行血吸蟲病監(jiān)督管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織專業(yè)培訓(xùn)；

 （三）參加與血防有關(guān)的工程設(shè)計(jì),、論證和竣工驗(yàn)收,；

 （四）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人限期改進(jìn)血防管理工作。



 第二十二條 建立血防管理監(jiān)督員制度,。血防管理監(jiān)督員由合格的血防專業(yè)人員兼任,，由省血防行政管理機(jī)構(gòu)考核、聘任并發(fā)給證件,。

 血防管理監(jiān)督員依法履行血防行政管理機(jī)構(gòu)賦予的血防監(jiān)督管理任務(wù),，并接受同級(jí)血防行政管理機(jī)構(gòu)管理。血防監(jiān)督員執(zhí)行任務(wù)時(shí),，應(yīng)出示證件,。任何單位和個(gè)人不得干擾和阻礙血防監(jiān)督員依法履行公務(wù)。




 第四章 血防經(jīng)費(fèi)及血防人員待遇





 第二十三條 省及疫區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)將血防經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,，并根據(jù)血防工作的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,，逐年有所增加。

 有螺蘆葦場(chǎng),、站應(yīng)從蘆葦純收入中提取百分之十至百分之十五的經(jīng)費(fèi)用于當(dāng)?shù)匮?；上述?jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門提取,。

 建立血防基金,，鼓勵(lì)單位、個(gè)人資助血防工作,。



 第二十四條 血防經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，禁止挪用,。財(cái)政,、審計(jì)和血防行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)血防經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。



 第二十五條 血防人員（含從事牲畜血防工作的人員）的人頭經(jīng)費(fèi),，按定編人數(shù),，實(shí)行全額撥付。



 第二十六條 疫區(qū)各級(jí)人民政府,，應(yīng)為基層血防專業(yè)人員創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,，對(duì)血防專業(yè)人員的晉升、家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非和子女就業(yè)問(wèn)題,，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，在同等條件下優(yōu)先解決。



 第二十七條 滅螺專業(yè)隊(duì)員的勞動(dòng)報(bào)酬,，從疫區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)中列支,，各級(jí)人民政府給予適量補(bǔ)貼。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十八條 對(duì)貫徹執(zhí)行本條例,，在血防工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由人民政府或血防行政管理機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十九條 違反本條例,，有下列情形之一的,，由血防行政管理機(jī)構(gòu)或由血防行政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門給予批評(píng)教育或行政處罰：

 （一）違反本條例第九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正,。拒不改正的,，責(zé)令停止施工，并處建設(shè)單位五百元至五千元罰款,。

 （二）違反本條例第十條規(guī)定的,，責(zé)令采取補(bǔ)救措施，恢復(fù)旱作,；因此造成釘螺回升,、擴(kuò)散的，滅螺經(jīng)費(fèi)自負(fù),。

 （三）損壞血防安全警戒標(biāo)志和滅螺設(shè)施的,，責(zé)令修復(fù)或賠償損失。

 （四）違反本條例第十一條規(guī)定的,，責(zé)令就地銷毀草類或離開易感染地帶,。因此造成血吸蟲病感染的，檢查治療費(fèi)用自理,。

 （五）違反本條例第十二條規(guī)定的,，責(zé)令停止使用或限期拆除,。

 （六）未經(jīng)血防、水利部門論證,，在疫區(qū)擅自發(fā)展蘆葦,，責(zé)令限期毀蘆，并處五百元至三千元罰款,；出賣,、引種有螺蘆根的，責(zé)令銷毀,，并處三千元至五千元罰款,。造成釘螺擴(kuò)散的，滅螺經(jīng)費(fèi)自負(fù),，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。

 （七）倒賣滅螺藥品的，沒(méi)收滅螺藥品及其非法所得,，并按非法所得的百分之十至百分之二十五處以罰款,。

 罰沒(méi)收入，一律上繳財(cái)政,。



 第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的血防行政管理機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議,。對(duì)復(fù)議決定仍不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自收到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟,。期滿不申請(qǐng)復(fù)議不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十一條 隱瞞,、謊報(bào)或授意他人隱瞞,、謊報(bào)疫情的，玩忽職守造成疫情擴(kuò)散或漏查,、漏滅,、漏治使他人健康遭受危害的，以及挪用血防經(jīng)費(fèi)的,，由所在單位或上級(jí)主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 拒絕、妨礙血防管理監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；觸犯刑律的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十三條 本條例具體應(yīng)用問(wèn)題由省血防行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十四條 本條例自公布之日起施行,。