• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-06-08
• 【生效日期】1991-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省血吸蟲病防治條例

 湖北省血吸蟲病防治條例
 
（1991年5月30日湖北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過1991年6月8日頒布實施）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 防治

 第三章 疫情的報告及監(jiān)督管理

 第四章 血防經(jīng)費及血防人員待遇

 第五章 獎勵與處罰

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)血吸蟲病防治（以下簡稱血防），保護(hù)人民群眾健康,，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國傳染病防治法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際,，制定本條例,。



 第二條 血防工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，依靠群眾,，預(yù)防為主,，防治結(jié)合的方針,。

 省人民政府和血吸蟲病疫區(qū)的各級人民政府，應(yīng)當(dāng)切實提高對血防工作重要性的認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，將血防工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，并作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)政績的主要內(nèi)容,。



 第三條 省和疫區(qū)的各級血防行政管理機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)的血防工作，對血防工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。各級農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)牲畜血防工作,。

 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)血防機(jī)構(gòu)的建設(shè)，配備與防治工作相適應(yīng)的工作人員,，穩(wěn)定和健全血防所,、站等血防專業(yè)機(jī)構(gòu)。



 第四條 凡與血防工作有關(guān)的部門,，應(yīng)將本部門承擔(dān)的血防任務(wù)列入工作計劃,，按照國家規(guī)定的職責(zé)，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，共同做好血防工作。

 疫區(qū)內(nèi)中央,、省,、地（市）所屬企事業(yè)單位以及部隊單位的血防工作，應(yīng)納入所在縣（市）的血防總體規(guī)劃,，同步進(jìn)行防治,。




 第二章 防治





 第五條 疫區(qū)各級人民政府應(yīng)采取多種形式對公民進(jìn)行血防宣傳教育，普及血防知識,，增強(qiáng)血防意識,。

 疫區(qū)各中小學(xué)應(yīng)將血防基本知識列入教學(xué)內(nèi)容。文化,、宣傳部門有義務(wù)做好血防宣傳工作,。



 第六條 疫區(qū)內(nèi)的人員、牲畜,，都必須按照當(dāng)?shù)匮罊C(jī)構(gòu)或農(nóng)牧部門的要求,，接受有關(guān)血吸蟲病的檢查、治療和管理,。

 人畜防治必須同步進(jìn)行,。



 第七條 疫區(qū)的居民有參加滅螺等血防工作的義務(wù)。當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)按勞力或田畝每年負(fù)擔(dān)三至六個血防義務(wù)工,。對疫區(qū)滅螺任務(wù)重的鄉(xiāng),、村,，應(yīng)適當(dāng)調(diào)減外出修水利的任務(wù)。

 農(nóng)場,、林場,、養(yǎng)殖場、蘆葦場以及航運(yùn),、鐵道,、公路等用地范圍內(nèi)的滅螺任務(wù)，由主管部門,、受益單位或承包者承擔(dān),。



 第八條 疫區(qū)有螺地帶的滅螺，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)單位和居民實施,。不同行政區(qū)域毗鄰接壤地帶的滅螺，由有關(guān)單位共同協(xié)商,，聯(lián)合防治,。滅螺任務(wù)大的，由上級人民政府組織跨區(qū)域的支援協(xié)作,。



 第九條 疫區(qū)興修農(nóng)田水利工程,、開挖魚池必須與滅螺統(tǒng)籌安排，新建排灌渠道,、涵閘等必須有防止釘螺擴(kuò)散的設(shè)施,。

 在有螺地帶興建上款所列以外的其他工程，建設(shè)單位應(yīng)把滅螺措施和血防安全設(shè)施納入工程計劃,，同時組織實施,。

 興建上述工程設(shè)施，其主管部門應(yīng)與血防行政管理機(jī)構(gòu)共同組織論證,。



 第十條 疫情重的區(qū)域禁止將旱地改種水作物,。有螺水田應(yīng)當(dāng)逐步改種旱作物，不能改種旱作物的,，應(yīng)采取其他有效措施滅螺,。



 第十一條 疫區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在易感染地帶設(shè)置警戒標(biāo)志,，禁止到易感染地帶打草,、捕魚撈蝦、游泳戲水和放牧,。警戒標(biāo)志由所在村,、組負(fù)責(zé)保護(hù)，任何人不得損壞,。

 因防汛搶險等必需接觸疫水時,，防汛指揮部門應(yīng)采取有效防護(hù)措施,，并及時通知當(dāng)?shù)匮佬姓芾頇C(jī)構(gòu)，共同做好防護(hù)工作,。



 第十二條 加強(qiáng)疫區(qū)的人畜糞便管理,，切實做好對糞便的滅卵處理。禁止在有螺渠道兩岸修建廁所,、牛欄,、豬圈、鴨棚,，禁止在有螺的江,、湖、洲灘設(shè)置畜牧場,。



 第十三條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)疫區(qū)的飲用水管理,，并優(yōu)先解決疫區(qū)的水改問題，分期實現(xiàn)飲用水無害化,。



 第十四條 在疫區(qū)不得擅自擴(kuò)種蘆葦,。新建蘆葦基地，必須經(jīng)血防,、水利部門論證,，有相應(yīng)的滅螺措施。疫情重的地方禁止擴(kuò)種蘆葦,。禁止出賣,、引種有螺蘆根，防止釘螺隨根土擴(kuò)散,。



 第十五條 有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)滅螺藥品的管理,，禁止倒賣滅螺藥品。使用藥物滅螺時,，應(yīng)對生活用水和水產(chǎn)資源采取保護(hù)措施,。



 第十六條 各級血防專業(yè)機(jī)構(gòu)和具備收治血吸蟲病人條件的醫(yī)療單位負(fù)責(zé)血吸蟲病的檢查治療。發(fā)現(xiàn)急性血吸蟲病人,，應(yīng)及時治療,；對晚期血吸蟲病人應(yīng)積極搶救。



 第十七條 血吸蟲病人的檢查治療費用,，根據(jù)不同情況分別實行收,、減、免,。疫區(qū)各級人民政府應(yīng)把疫情重,、危害大，居民生活困難的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村列入扶貧范圍,。對特困戶的血吸蟲病人及晚期血吸蟲病人,，民政部門應(yīng)在其住院治療期間酌情予以救濟(jì)。



 第十八條 有關(guān)大專院校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)血防應(yīng)用技術(shù)的研究,，各級科委和血防機(jī)構(gòu)以及其它有關(guān)部門應(yīng)積極引進(jìn),、推廣血防新技術(shù)，努力提高血防技術(shù)水平,。




 第三章 疫情的報告及監(jiān)督管理





 第十九條 疫區(qū)各級血防行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壯佬姓芾頇C(jī)構(gòu)報告血吸蟲病疫情,。轄區(qū)內(nèi)中央、省,、地（市）所屬企事業(yè)單位的疫情報告,，統(tǒng)一歸口所在縣（市）血防行政管理機(jī)構(gòu)。

 任何人發(fā)現(xiàn)釘螺和血吸蟲病人,、病畜,，都有向當(dāng)?shù)匮阑蛐l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報告的義務(wù)。



 第二十條 發(fā)現(xiàn)血吸蟲病急性感染后,，血防行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于二十四小時內(nèi)向本級人民政府和上級血防行政管理機(jī)構(gòu)報告疫情,，同時抄送本級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和農(nóng)牧部門。

 尚未控制疫情的縣（縣級市,、區(qū)，下同）新發(fā)生釘螺面積一千畝,、病人三百人,、病畜一百頭以上的疫情；基本消滅血吸蟲病的縣新發(fā)生釘螺面積一百畝,、病人五十人,、病畜二十頭以上的疫情,，均應(yīng)向本級人民政府和上級血防行政管理機(jī)構(gòu)寫出專題報告,。

 已消滅血吸蟲病的縣一旦發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)及時報告本級人民政府和上級血防行政管理機(jī)構(gòu),。



 第二十一條 各級血防行政管理機(jī)構(gòu)對血防工作行使下列監(jiān)督,、管理職權(quán)：

 （一）對血吸蟲病防治、監(jiān)測和疫情管理措施進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,；

 （二）進(jìn)行血吸蟲病監(jiān)督管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織專業(yè)培訓(xùn)；

 （三）參加與血防有關(guān)的工程設(shè)計,、論證和竣工驗收,；

 （四）責(zé)令被檢查單位或者個人限期改進(jìn)血防管理工作。



 第二十二條 建立血防管理監(jiān)督員制度,。血防管理監(jiān)督員由合格的血防專業(yè)人員兼任,，由省血防行政管理機(jī)構(gòu)考核,、聘任并發(fā)給證件。

 血防管理監(jiān)督員依法履行血防行政管理機(jī)構(gòu)賦予的血防監(jiān)督管理任務(wù),，并接受同級血防行政管理機(jī)構(gòu)管理,。血防監(jiān)督員執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)出示證件,。任何單位和個人不得干擾和阻礙血防監(jiān)督員依法履行公務(wù),。




 第四章 血防經(jīng)費及血防人員待遇





 第二十三條 省及疫區(qū)各級人民政府應(yīng)將血防經(jīng)費列入預(yù)算，并根據(jù)血防工作的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,，逐年有所增加,。

 有螺蘆葦場、站應(yīng)從蘆葦純收入中提取百分之十至百分之十五的經(jīng)費用于當(dāng)?shù)匮?；上述?jīng)費,，由同級財政部門提取。

 建立血防基金,，鼓勵單位,、個人資助血防工作。



 第二十四條 血防經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，禁止挪用。財政,、審計和血防行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對血防經(jīng)費使用情況的監(jiān)督,。



 第二十五條 血防人員（含從事牲畜血防工作的人員）的人頭經(jīng)費，按定編人數(shù),，實行全額撥付,。



 第二十六條 疫區(qū)各級人民政府，應(yīng)為基層血防專業(yè)人員創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,，對血防專業(yè)人員的晉升,、家屬農(nóng)轉(zhuǎn)非和子女就業(yè)問題，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,，在同等條件下優(yōu)先解決,。



 第二十七條 滅螺專業(yè)隊員的勞動報酬，從疫區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費中列支,，各級人民政府給予適量補(bǔ)貼,。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十八條 對貫徹執(zhí)行本條例，在血防工作中取得顯著成績的單位和個人,，由人民政府或血防行政管理機(jī)構(gòu)給予獎勵,。



 第二十九條 違反本條例，有下列情形之一的，由血防行政管理機(jī)構(gòu)或由血防行政管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門給予批評教育或行政處罰：

 （一）違反本條例第九條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,。拒不改正的,，責(zé)令停止施工,，并處建設(shè)單位五百元至五千元罰款。

 （二）違反本條例第十條規(guī)定的,，責(zé)令采取補(bǔ)救措施，恢復(fù)旱作,；因此造成釘螺回升,、擴(kuò)散的,，滅螺經(jīng)費自負(fù),。

 （三）損壞血防安全警戒標(biāo)志和滅螺設(shè)施的,，責(zé)令修復(fù)或賠償損失,。

 （四）違反本條例第十一條規(guī)定的，責(zé)令就地銷毀草類或離開易感染地帶,。因此造成血吸蟲病感染的，檢查治療費用自理,。

 （五）違反本條例第十二條規(guī)定的,，責(zé)令停止使用或限期拆除。

 （六）未經(jīng)血防,、水利部門論證，在疫區(qū)擅自發(fā)展蘆葦,，責(zé)令限期毀蘆,，并處五百元至三千元罰款；出賣,、引種有螺蘆根的,，責(zé)令銷毀，并處三千元至五千元罰款,。造成釘螺擴(kuò)散的,，滅螺經(jīng)費自負(fù)，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。

 （七）倒賣滅螺藥品的,，沒收滅螺藥品及其非法所得，并按非法所得的百分之十至百分之二十五處以罰款,。

 罰沒收入,，一律上繳財政,。



 第三十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的血防行政管理機(jī)構(gòu)的上級主管部門申請復(fù)議,。對復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以自收到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟,。期滿不申請復(fù)議不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十一條 隱瞞、謊報或授意他人隱瞞,、謊報疫情的,，玩忽職守造成疫情擴(kuò)散或漏查、漏滅,、漏治使他人健康遭受危害的,，以及挪用血防經(jīng)費的，由所在單位或上級主管部門對有關(guān)責(zé)任人予以行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 拒絕,、妨礙血防管理監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；觸犯刑律的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十三條 本條例具體應(yīng)用問題由省血防行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十四條 本條例自公布之日起施行,。