• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1991]35號
• 【發(fā)布日期】1991-06-18
• 【生效日期】1991-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)財(cái)政廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國家預(yù)算 調(diào)節(jié)基金征集管理工作意見的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)財(cái)政廳
 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國家預(yù)算
 調(diào)節(jié)基金征集管理工作意見的通知
 
（1991年6月18日桂政發(fā)〔1991〕35號）
 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金征集管理工作的意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)

 基金和國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金征集管理工作的意見



 國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金（以下簡稱“兩金”）是中央和地方財(cái)政收入的組成部分,。為了確保財(cái)政部下達(dá)我區(qū)“兩金”征收任務(wù)的完成。現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,，對進(jìn)一步加強(qiáng)“兩金”征收管理工作提出如下意見：



 一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,，加強(qiáng)部門協(xié)作,。國務(wù)院決定開征“兩金”是從國家大局出發(fā)，為解決國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需資金,，緩解財(cái)政困難而采取的一項(xiàng)集中資金的重要措施,。各級政府要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，顧全大局,，督促當(dāng)?shù)刎?cái)稅部門,，認(rèn)真做好“兩金”。各級財(cái)稅部門要加強(qiáng)力量,，相互配合,，把“兩金”工作做好,。財(cái)稅部門要主動向稅務(wù)部門提供有關(guān)征集資料；稅務(wù)部門要做好征管,、監(jiān)督,、檢查工作；交納單位要按規(guī)定及時(shí)足額地交納,。各級政府和有關(guān)部門要大力支持,，努力完成征集任務(wù)。



 二,、加強(qiáng)“兩金”的征收管理工作,。各級稅務(wù)部門要制定年度“兩金”征收工作計(jì)劃，加強(qiáng)收入分析和調(diào)查研究,?！皟山稹闭魇杖蝿?wù)要層層落實(shí)，分解到基層和每個(gè)專管員,。要建立健全“兩金”鑒定、入庫申報(bào),、定期檢查制度及分戶征收底冊,、專管員手冊、入庫銷號,、滯納等關(guān)資料檔案制度,。對專管員征集“兩金”的工作情況要列入崗位責(zé)任制進(jìn)行定期考評，獎優(yōu)罰劣,。具體考核辦法由各地參照考核工商稅收完成情況的辦法辦理,。



 三、加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金的管理,。行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金按規(guī)定全部納入財(cái)政專戶儲存,，不納入財(cái)政專戶儲存的，按違反財(cái)政法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理,。對有財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金,，其中一部分應(yīng)用于抵頂行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，抵頂經(jīng)費(fèi)的比例一般不低于10％,，具體抵頂比例由同級財(cái)政根據(jù)各單位的實(shí)際情況核定,，抵頂經(jīng)費(fèi)的數(shù)額在年初核定經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)同時(shí)核定下達(dá)，并抄送有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行,。在執(zhí)行達(dá)程中,，每半年和年度終了后，經(jīng)“兩金”征管業(yè)務(wù)部門審核,，對確實(shí)用于抵頂經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算外資金可免征“兩金”,；對雖經(jīng)同級財(cái)政核定但沒有用于抵頂經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外資金或其它預(yù)算外資金仍應(yīng)按規(guī)定征收“兩金”,。



 四、加強(qiáng)“兩金”征收入庫工作,。各級稅務(wù)部門在組織“兩金”征收入庫時(shí),，要嚴(yán)格依法辦事，依率計(jì)征,，把該收的都要收上來,。“兩金”征收進(jìn)度應(yīng)等比例入庫,，不能只征能交基金,，不征調(diào)節(jié)基金。年中如能交基金已完成任務(wù),，應(yīng)先征調(diào)節(jié)基金,，后征能交基金。



 五,、嚴(yán)格“兩金”減免權(quán)限,。根據(jù)國務(wù)院及財(cái)政部的規(guī)定，“兩金”減免權(quán)限集中在國務(wù)院和財(cái)政部,。因此,，其它各部門和單位均無權(quán)開減免口子，不得政出多門,。對于部門和單位擅自審批減免的,，應(yīng)一律糾正。因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害或重大意外事故,，需要給予減征或免征照顧的,，由繳納人提出申請，報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù),、財(cái)政機(jī)關(guān)簽署意見后,，逐級上報(bào)自治區(qū)稅務(wù)局、財(cái)政廳審批,。



 六,、組織清理歷年舊欠。各級財(cái)政部門應(yīng)組織力量,，對各部門,、各單位歷年欠交的“兩金”進(jìn)行一次清理，把應(yīng)征未征的“兩金”及時(shí)足額補(bǔ)交入庫,。



 七,、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院及財(cái)政部關(guān)于“兩金”征集的各項(xiàng)規(guī)定。對于不按規(guī)定交納,，隨意拖欠,、偷漏,、少交或截留挪用“兩金”的單位，要嚴(yán)格按規(guī)定補(bǔ)交并處以滯納金或罰款,。



 八,、要權(quán)、責(zé),、利相結(jié)合,。各級財(cái)稅部門要采取切實(shí)措施，加強(qiáng)“兩金”征收管理工作,，積極完成征集任務(wù),。對于完不成分配任務(wù)的，除因特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外,，年終自治區(qū)財(cái)政將從各地應(yīng)得分成中抵扣,，補(bǔ)足任務(wù)數(shù)。對超額完成任務(wù)的地方,，自治區(qū)財(cái)政按超額部分的1％給予獎勵,，獎勵款財(cái)政和稅務(wù)部門三七分成，主要用于彌補(bǔ)征管經(jīng)費(fèi)的不足,。

 以上意見,，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地,、各部門貫徹執(zhí)行。