• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1991]35號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-06-18
• 【生效日期】1991-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)財(cái)政廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國(guó)家預(yù)算 調(diào)節(jié)基金征集管理工作意見(jiàn)的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)財(cái)政廳
 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國(guó)家預(yù)算
 調(diào)節(jié)基金征集管理工作意見(jiàn)的通知
 
（1991年6月18日桂政發(fā)〔1991〕35號(hào)）
 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金征集管理工作的意見(jiàn)》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)

 基金和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金征集管理工作的意見(jiàn)



 國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金（以下簡(jiǎn)稱“兩金”）是中央和地方財(cái)政收入的組成部分,。為了確保財(cái)政部下達(dá)我區(qū)“兩金”征收任務(wù)的完成。現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)“兩金”征收管理工作提出如下意見(jiàn)：



 一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)部門協(xié)作,。國(guó)務(wù)院決定開征“兩金”是從國(guó)家大局出發(fā)，為解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需資金,，緩解財(cái)政困難而采取的一項(xiàng)集中資金的重要措施,。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，顧全大局,，督促當(dāng)?shù)刎?cái)稅部門，認(rèn)真做好“兩金”,。各級(jí)財(cái)稅部門要加強(qiáng)力量,，相互配合,，把“兩金”工作做好。財(cái)稅部門要主動(dòng)向稅務(wù)部門提供有關(guān)征集資料,；稅務(wù)部門要做好征管,、監(jiān)督,、檢查工作；交納單位要按規(guī)定及時(shí)足額地交納,。各級(jí)政府和有關(guān)部門要大力支持,，努力完成征集任務(wù)。



 二,、加強(qiáng)“兩金”的征收管理工作,。各級(jí)稅務(wù)部門要制定年度“兩金”征收工作計(jì)劃，加強(qiáng)收入分析和調(diào)查研究,?！皟山稹闭魇杖蝿?wù)要層層落實(shí),，分解到基層和每個(gè)專管員。要建立健全“兩金”鑒定,、入庫(kù)申報(bào),、定期檢查制度及分戶征收底冊(cè)、專管員手冊(cè),、入庫(kù)銷號(hào),、滯納等關(guān)資料檔案制度。對(duì)專管員征集“兩金”的工作情況要列入崗位責(zé)任制進(jìn)行定期考評(píng),，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,。具體考核辦法由各地參照考核工商稅收完成情況的辦法辦理。



 三,、加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金的管理,。行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金按規(guī)定全部納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存，不納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存的,，按違反財(cái)政法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理,。對(duì)有財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金，其中一部分應(yīng)用于抵頂行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),，抵頂經(jīng)費(fèi)的比例一般不低于10％,，具體抵頂比例由同級(jí)財(cái)政根據(jù)各單位的實(shí)際情況核定，抵頂經(jīng)費(fèi)的數(shù)額在年初核定經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)同時(shí)核定下達(dá),，并抄送有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行,。在執(zhí)行達(dá)程中，每半年和年度終了后,，經(jīng)“兩金”征管業(yè)務(wù)部門審核,，對(duì)確實(shí)用于抵頂經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算外資金可免征“兩金”；對(duì)雖經(jīng)同級(jí)財(cái)政核定但沒(méi)有用于抵頂經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外資金或其它預(yù)算外資金仍應(yīng)按規(guī)定征收“兩金”,。



 四,、加強(qiáng)“兩金”征收入庫(kù)工作。各級(jí)稅務(wù)部門在組織“兩金”征收入庫(kù)時(shí),，要嚴(yán)格依法辦事,，依率計(jì)征，把該收的都要收上來(lái),?！皟山稹闭魇者M(jìn)度應(yīng)等比例入庫(kù)，不能只征能交基金,，不征調(diào)節(jié)基金,。年中如能交基金已完成任務(wù)，應(yīng)先征調(diào)節(jié)基金，后征能交基金,。



 五,、嚴(yán)格“兩金”減免權(quán)限。根據(jù)國(guó)務(wù)院及財(cái)政部的規(guī)定,，“兩金”減免權(quán)限集中在國(guó)務(wù)院和財(cái)政部,。因此，其它各部門和單位均無(wú)權(quán)開減免口子,，不得政出多門,。對(duì)于部門和單位擅自審批減免的，應(yīng)一律糾正,。因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害或重大意外事故,，需要給予減征或免征照顧的，由繳納人提出申請(qǐng),，報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù),、財(cái)政機(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)后，逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)稅務(wù)局,、財(cái)政廳審批,。



 六、組織清理歷年舊欠,。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)組織力量,，對(duì)各部門、各單位歷年欠交的“兩金”進(jìn)行一次清理,，把應(yīng)征未征的“兩金”及時(shí)足額補(bǔ)交入庫(kù),。



 七、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院及財(cái)政部關(guān)于“兩金”征集的各項(xiàng)規(guī)定,。對(duì)于不按規(guī)定交納,，隨意拖欠、偷漏,、少交或截留挪用“兩金”的單位,，要嚴(yán)格按規(guī)定補(bǔ)交并處以滯納金或罰款,。



 八,、要權(quán)、責(zé),、利相結(jié)合,。各級(jí)財(cái)稅部門要采取切實(shí)措施，加強(qiáng)“兩金”征收管理工作,，積極完成征集任務(wù),。對(duì)于完不成分配任務(wù)的，除因特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外，年終自治區(qū)財(cái)政將從各地應(yīng)得分成中抵扣,，補(bǔ)足任務(wù)數(shù),。對(duì)超額完成任務(wù)的地方，自治區(qū)財(cái)政按超額部分的1％給予獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)款財(cái)政和稅務(wù)部門三七分成,，主要用于彌補(bǔ)征管經(jīng)費(fèi)的不足。

 以上意見(jiàn),，如無(wú)不妥,，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門貫徹執(zhí)行,。