• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1991]43號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-06-28
• 【生效日期】1991-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定
 
（桂政發(fā)〔1991〕43號(hào)1991年6月28日）
 黨的十三屆七中全會(huì)提出要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo),，并為了一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)的一項(xiàng)重大決策,。為了貫徹落實(shí)這項(xiàng)決策，促進(jìn)我區(qū)職業(yè)技術(shù)教育的健康發(fā)展,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，特作如下決定：



 一、進(jìn)一步提高對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的戰(zhàn)略地位與作用的認(rèn)識(shí)

 黨的十一屆三中全會(huì)以來,，特別是《
中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》（中發(fā)〔1985〕12號(hào)）頒發(fā)以來,，我區(qū)職業(yè)技術(shù)教育有了較大的發(fā)展。高中階段職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校學(xué)生數(shù)與整個(gè)高中階段在校學(xué)生數(shù)的比例,，已由1978年的11％升到1990年的42％,，中等教育結(jié)構(gòu)有了明顯改善；初等職業(yè)技術(shù)教育和各種形式的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也得到廣泛開展,。這對(duì)提高廣大工農(nóng)勞動(dòng)者素質(zhì),，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展起了重要作用。

 但是,，我區(qū)職業(yè)技術(shù)教育仍很不發(fā)達(dá),，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要還不適應(yīng)。受到系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)的人數(shù)不多,，勞動(dòng)者技術(shù)素質(zhì)普遍偏低,，這種現(xiàn)狀在農(nóng)村尤為突出。一些部門和地方,，還存在著不重視職業(yè)技術(shù)教育,、輕視培養(yǎng)中初級(jí)技術(shù)人才和提高勞動(dòng)者素質(zhì),；社會(huì)上還存在著鄙視或忽視職業(yè)技術(shù)教育的傳統(tǒng)觀念,；職業(yè)技術(shù)教育管理體制尚未理順,，配套的法規(guī)和政策還未完善；職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,，條件較差,，水平不高；有些學(xué)校的服務(wù)方向,、專業(yè)設(shè)置,、教學(xué)內(nèi)容等同我區(qū)實(shí)際需要結(jié)合得不夠。這些困難和問題,，明顯地制約著我區(qū)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展與改革,，必須認(rèn)真解決。

 職業(yè)技術(shù)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分,，是把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要橋梁,。今后10年，是我區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要的時(shí)期,。發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,，對(duì)提高廣大勞動(dòng)者素質(zhì)，造就一支既有社會(huì)主義覺悟又有較高職業(yè)技能的勞動(dòng)技術(shù)大軍,，鞏固社會(huì)主義陣地,，振興我區(qū)經(jīng)濟(jì)具有特殊的重要意義。各級(jí)人民政府和社會(huì)各方面,，要進(jìn)一步提高對(duì)職業(yè)技術(shù)教育戰(zhàn)略地位和作用認(rèn)識(shí),，從振興廣西的大局和民族的未來出發(fā)，把發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育放在教育發(fā)展和改革的重要位置,，采取切實(shí)有效措施,，努力把本地區(qū)的職業(yè)技術(shù)教育提高到一個(gè)新的水平。



 二,、采取積極措施,，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育

 今后10年，在積極實(shí)施九年制義務(wù)教育的同時(shí),，還要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,，使城鄉(xiāng)勞動(dòng)者都得到程度不同的基本的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。特別是一些專業(yè)性技術(shù)性比較強(qiáng)的行業(yè),，要逐步建立起一個(gè)結(jié)構(gòu)合理,、形式多樣、長短結(jié)合,、職前職后銜接,，與基礎(chǔ)教育,、成人教育相通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育體系,。到1995年,，農(nóng)村每30戶農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個(gè)人企業(yè)中每25名職工中有一名中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校和職業(yè)高中畢業(yè)水平的技術(shù)骨干,，每個(gè)農(nóng)戶有一兩人掌握勞動(dòng)致富的實(shí)用技術(shù)。全民所有制企業(yè)和其他所有制企業(yè),，要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和要求不斷提高初,、中級(jí)人才比例，并逐步做到按崗位規(guī)范要求持證上崗,。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，“八五”期間要努力做好以下幾個(gè)方面工作：

 （一）切實(shí)辦好各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。要深化改革,，突出技能訓(xùn)練,，辦出水平和特色，并采取切實(shí)措施,，辦好一批能起示范作用的骨干學(xué)校,。同時(shí)，發(fā)揮學(xué)校多功能作用,，采取多種形式,，按需施教，大力開展崗位培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。普通中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校，要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要商定發(fā)展規(guī)模和速度,；要充分挖掘潛力,，擴(kuò)大招生容量，在保證完成國家招生計(jì)劃任務(wù)的前提下,，可舉辦職業(yè)高中班或職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,，要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)面,，積極為城鄉(xiāng)多種所有制培養(yǎng)中,、初級(jí)人才。職業(yè)高中要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和提高人民物質(zhì)文化生活水平的需要逐步發(fā)展,，專業(yè)結(jié)構(gòu)要做到穩(wěn)定性與應(yīng)變性相結(jié)合,。農(nóng)村職業(yè)高中的專業(yè)和課程設(shè)置要適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)水平和“一業(yè)為主，多種經(jīng)營”的需要,，致力于為農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才,?！鞍宋濉逼陂g，區(qū)轄五市及少數(shù)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣以發(fā)展職業(yè)高中為主,，其余每個(gè)縣要認(rèn)真辦好一兩所職業(yè)中學(xué),。普通高中辦得過多的市、縣,，要適當(dāng)調(diào)整,，改辦成職業(yè)高中或綜合中學(xué),。通過五年或稍長一些時(shí)間的努力,，使全區(qū)各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校生人數(shù)超過普通高中在校生人數(shù)。

 （二）普通中小學(xué)要因地制宜地在適當(dāng)階段引進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育因素,。（1）切實(shí)執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃規(guī)定,，小學(xué)上好勞動(dòng)課，初中上好勞動(dòng)技術(shù)課,，高中開設(shè)職業(yè)技術(shù)選修課,。（2）根據(jù)學(xué)生生活環(huán)境、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)規(guī)律,，切實(shí)加強(qiáng)各科應(yīng)用性內(nèi)容的教學(xué),，加強(qiáng)教育同當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活的聯(lián)系,。（3）加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),，積極開展課外科技活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。（4）在適當(dāng)年級(jí)開設(shè)職業(yè)技術(shù)指導(dǎo)課和職業(yè)選修課,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育普及程度較低的地區(qū),，小學(xué)高年級(jí)就應(yīng)增加一些與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)聯(lián)系密切的實(shí)用技術(shù)知識(shí)教育和職業(yè)訓(xùn)練。（5）從城鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā),，對(duì)學(xué)生進(jìn)行分流教育,。高中可在高三分流，對(duì)一部分學(xué)生進(jìn)行定向性或預(yù)備性的職業(yè)技術(shù)教育,。農(nóng)村初中可分別采取“三加一”,、初三分流、四年制滲透職業(yè)技術(shù)內(nèi)容等多種形式,，發(fā)展初中階段的職業(yè)技術(shù)教育,。（6）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地方，要適應(yīng)發(fā)展職業(yè)初中,，并納入普及九年制義務(wù)教育的范疇,，從小學(xué)高年級(jí)就應(yīng)注意和職業(yè)技術(shù)教育的早期結(jié)合，增加一些與當(dāng)?shù)厣a(chǎn),、生活密切聯(lián)系的實(shí)用技術(shù)知識(shí),。

 （三）大力發(fā)展短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。在城鎮(zhèn)，各部門各行業(yè)都要按照崗位規(guī)范要求,，有計(jì)劃有組織地發(fā)展崗位職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。在農(nóng)村，要對(duì)回鄉(xiāng)中小學(xué)畢業(yè)生和青壯年進(jìn)行短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。逐步推行農(nóng)民技術(shù)資格證書制度,。城鄉(xiāng)都要努力辦好各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng),、村兩級(jí)都要建立健全農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,。各級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校挖掘潛力，承擔(dān)短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù),。成人教育要和職業(yè)技術(shù)教育相結(jié)合,，重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。各級(jí)農(nóng)民技術(shù)學(xué)校要和當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)技術(shù)學(xué)校一起形成農(nóng)村的技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)格,。

 （四）積極探索和試辦高等職業(yè)技術(shù)教育,。對(duì)現(xiàn)有職業(yè)大學(xué)要進(jìn)行改革和調(diào)整，逐步辦出高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的特色,。根據(jù)需要與可能,，舉辦行業(yè)性的高等職業(yè)技術(shù)專科學(xué)校,，主要培養(yǎng)技藝性強(qiáng)的人員和高級(jí)操作人員,。

 （五）鼓勵(lì)社會(huì)各方面按照國家的教育方針和法規(guī)積極興辦職業(yè)技術(shù)教育。在各級(jí)發(fā)展行業(yè),、企事單位辦學(xué)和各方面聯(lián)合辦學(xué),。在城市，除政府舉辦部分學(xué)校外,，主要由行業(yè),、經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)事業(yè)單位自辦、聯(lián)辦或與教育部門合辦,；在農(nóng)村,，以縣（市）人民政府辦學(xué)為主，輔以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)部門,、企事業(yè)單位自辦或聯(lián)辦,，還應(yīng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)戶、個(gè)體戶舉辦各種形式的技術(shù)培訓(xùn),。同時(shí),，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體個(gè)人舉辦職業(yè)技術(shù)教育。



 三,、進(jìn)一步完善和落實(shí)有關(guān)政策,，推進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展

 （一）各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“先培訓(xùn),、后就業(yè)”的原則。教育行政部門和勞動(dòng)人事部門在人才培養(yǎng),、勞動(dòng)就業(yè)方面要互相配合,、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn),。在城鎮(zhèn),，未經(jīng)職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)，達(dá)不到崗位規(guī)范要求的,，一律不得就業(yè),、上崗；在農(nóng)村,，企事業(yè)單位（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）招工及從事業(yè)技術(shù)性生產(chǎn)或承包農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,，必須經(jīng)過相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn),。今后,，各單位招工必須首先從專業(yè)對(duì)口的各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生中擇錄優(yōu)用；聯(lián)辦職業(yè)中學(xué)的畢業(yè)生,，原則上由聯(lián)辦單位錄用,。社會(huì)招工，對(duì)專業(yè)（工種）基本對(duì)口的職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生,，可免予考試,。對(duì)不執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”政策的招工用人單位,，勞動(dòng)人事部門不給招工招干指標(biāo),，不予辦理錄用手續(xù)，銀行不予提取新增職工工資,。

 （二）要樹立新的就業(yè)觀,，改革中專、技工學(xué)校的招生和分配制度,，按照“勞動(dòng)部門介紹就業(yè),、自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合”的原則，廣開就業(yè)門路,，向城鄉(xiāng)多種所有制特別是廣大農(nóng)村輸送人才,。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校和農(nóng)村職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng),，使他們成為勞動(dòng)致富的帶頭人和科學(xué)技術(shù)的推廣者,。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)自謀職業(yè)和回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生，應(yīng)給予鼓勵(lì)和扶持,，在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,、貸款,、信息、項(xiàng)目經(jīng)營,、專業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)用生產(chǎn)資料和銷售等方面給予優(yōu)惠和方便；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村使用或聘用干部,、技術(shù)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人員時(shí)，應(yīng)從職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生或高中后經(jīng)過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員中擇優(yōu)挑選,。

 （三）積極創(chuàng)造條件,，逐步實(shí)行畢業(yè)證書和技術(shù)等級(jí)證書制度。根據(jù)國家制定的技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和崗位合格標(biāo)準(zhǔn),，由勞動(dòng)部門會(huì)同計(jì)主管部門,、教育部門等對(duì)技工學(xué)校、職業(yè)高中畢業(yè)生及各類培訓(xùn)結(jié)業(yè)生進(jìn)行考核,，對(duì)考核合格者發(fā)給相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書或崗位合格證書,，作為錄用、上崗及確定工資待遇的重要依據(jù),。在農(nóng)村,。逐步建立農(nóng)民技術(shù)資格證書制度。職業(yè)中學(xué),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,、各種農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)過“三后”教育的學(xué)生或?qū)W員，經(jīng)考核合格者發(fā)給農(nóng)民技術(shù)資格證書,。對(duì)成績(jī)和水平突出的,，要給予獎(jiǎng)勵(lì)并可評(píng)定相應(yīng)的技術(shù)職稱，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府聘任為農(nóng)民技術(shù),、技師等,。具體實(shí)施辦法由自治區(qū)勞動(dòng)、教育,、農(nóng)林部門會(huì)同有關(guān)部門制定,。

 （四）鼓勵(lì)大中型企業(yè)、事業(yè)單位積極舉辦職業(yè)技術(shù)教育,。對(duì)辦學(xué)單位的權(quán)益應(yīng)予照顧,。招收新生時(shí)，對(duì)辦學(xué)單位的職工子女,，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄?。晦k學(xué)單位需新增職工時(shí)，對(duì)其在各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)的子女,，應(yīng)優(yōu)先照顧,。



 四、多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),，改善辦學(xué)條件

 （一）中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校的經(jīng)費(fèi)仍按現(xiàn)行來源渠道不變,，但綜合定額標(biāo)準(zhǔn)要隨著財(cái)政的增長而有所提高。各主管理部門在安排基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)時(shí),，要有一定比例用于中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校的建設(shè),。

 （二）教育部門舉辦的職業(yè)中學(xué)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基建投資，各級(jí)人民政府要列入本級(jí)教育事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資預(yù)算,，統(tǒng)籌安排,，并予以保證。職業(yè)中學(xué)進(jìn)行職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練所需投資較多,，學(xué)生平均正常經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于普通中學(xué),，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況制定。其他部門辦的職業(yè)中學(xué)所需事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基建投資,，在部門有關(guān)經(jīng)費(fèi)中列支,；教育部門與其他部門聯(lián)辦的學(xué)校，所需事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基建投資,，則由辦學(xué)雙方共同負(fù)擔(dān),。

 （三）中小學(xué)開展勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)技術(shù)教育所需的投資，應(yīng)由地方財(cái)政列入預(yù)算,，給予保證；各類短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)所需的經(jīng)費(fèi),，各主管部門和各級(jí)地方政府可給予適當(dāng)補(bǔ)助,。

 （四）自治區(qū)財(cái)政安排的職業(yè)技術(shù)教育專項(xiàng)補(bǔ)助要逐年增長。市,、縣人民政府也要從地方財(cái)政中安排一定的專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi),，用于發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。各級(jí)人民政府籌措的教育經(jīng)費(fèi),，應(yīng)確定適當(dāng)利用于發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,。

 （五）企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展基金中，要有一定比例用于本企業(yè)的職業(yè)技術(shù)教育,。企業(yè)改造和技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目必須列有專項(xiàng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),。企事業(yè)單位在錄用職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生時(shí)，學(xué)?？蛇m當(dāng)收取培訓(xùn)費(fèi),。

 （六）中等專業(yè)學(xué)校（除師范以外）、技工學(xué)校和職業(yè)高中應(yīng)收取學(xué)雜費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)有關(guān)部門制定,。

 （七）各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校都要結(jié)合教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),，大力開展勤工儉學(xué)，發(fā)展校園經(jīng)濟(jì)和校辦產(chǎn)業(yè),，面向社會(huì),，積極開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng),，以增加學(xué)校的收入,，增加自我發(fā)展能力，改善辦學(xué)條件和師生福利待遇,。



 五,、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)和基地建設(shè)

 （一）建設(shè)一支素質(zhì)良好,、數(shù)量足夠,、學(xué)科配套、相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)技術(shù)教育隊(duì)伍,，各級(jí)人民政府,、教育行政部門和業(yè)務(wù)主管部門，要多渠道解決專業(yè)課和技能課師資的來源,，使培養(yǎng)和培訓(xùn),、專職和兼職結(jié)合起來。專職教師,，通過依托高等學(xué)校有關(guān)專業(yè)或舉辦職業(yè)技術(shù)師資班培養(yǎng),，選調(diào)適合任教的專業(yè)人員擔(dān)任，或選送在職文化課教師和選留中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生經(jīng)進(jìn)修培訓(xùn)后擔(dān)任,；兼職教師,，可從有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠中聘任。師范院校應(yīng)開設(shè)一定的職業(yè)技術(shù)課程,，使畢業(yè)生都能承擔(dān)職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)任務(wù),。對(duì)選調(diào)到學(xué)校任教的專業(yè)技術(shù)人員，原來從事專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間可計(jì)算為教齡,，享受教齡津貼和10％的補(bǔ)助工資,；在評(píng)定職稱時(shí)，其原來從事專業(yè)技術(shù)工作年限可作為教學(xué)工作年限一并計(jì)算,。

 （二）加強(qiáng)教材建設(shè),。職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教材除國家統(tǒng)編的以外，應(yīng)具有鮮明的地方特色,。自治區(qū)教育行政部門應(yīng)組織力量,，積極編寫有關(guān)鄉(xiāng)土教材,；學(xué)校也可以根據(jù)實(shí)際需要，自編一些補(bǔ)充教材,。中小學(xué)開展勞動(dòng)技術(shù)和職業(yè)技術(shù)教育的教材,，要聯(lián)系本地生產(chǎn)、生活實(shí)際,，加強(qiáng)針對(duì)性,，突出適用性。

 （三）切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè),。職業(yè)技術(shù)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備和校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地,。由各地人民政府和主管部門以及參與辦學(xué)的部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)解決,?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要?jiǎng)潛芤欢ǖ耐恋?、山林或水面給農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校及中小學(xué)作生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地,。



 六、深化教育改革,，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益

 （一）各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校,，都要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。貫徹按需施教的原則,，在教育思想,、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)模式,、專業(yè)設(shè)置,、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及招生分配制度等方面進(jìn)行深入改革,，進(jìn)一步密切學(xué)校和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),、社會(huì)的聯(lián)系，增加職業(yè)技術(shù)教育的適應(yīng)性,、應(yīng)用性和實(shí)用性，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,。

 （二）要合理規(guī)劃職業(yè)技術(shù)學(xué)校的布局和專業(yè)設(shè)置,。城鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和專業(yè)的布點(diǎn)，一般應(yīng)在地,、市,、縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃。在農(nóng)村,，學(xué)校要面向“大農(nóng)業(yè)”（包括農(nóng),、林、牧、副,、漁,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等），服務(wù)“大農(nóng)業(yè)”,，主要開設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的種植、養(yǎng)殖,、農(nóng)副產(chǎn)品加工,、經(jīng)營服務(wù)等專業(yè)，也可舉辦農(nóng)村急需的以推廣“短,、平,、快”項(xiàng)目為內(nèi)容的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班；要與農(nóng)村實(shí)施“星火計(jì)劃”,、“燎原計(jì)劃”,、“豐收計(jì)劃”相結(jié)合，建立農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn),，進(jìn)行技術(shù)輻射,，使學(xué)校成為農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)基地、示范場(chǎng)所和推廣中心,。在城市,，要加強(qiáng)關(guān)鍵崗位及主體技術(shù)工種工人的培養(yǎng)，積極辦好適應(yīng)城市商業(yè)和各類服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要的職業(yè)技術(shù)教育,。

 （三）各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校,，都應(yīng)從振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)出發(fā)，建設(shè)起教學(xué),、生產(chǎn),、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、技術(shù)推廣服務(wù)一條龍的教學(xué)體制,，采取校廠（場(chǎng)）結(jié)合的辦學(xué)形式,，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生既上學(xué)又“上崗”,，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,，訓(xùn)練實(shí)際技能，努力提高教學(xué)質(zhì)量,。

 （四）要認(rèn)真辦好農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。自治區(qū)教委和有關(guān)部門要盡快制定有關(guān)辦學(xué)條件的規(guī)范要求?！鞍宋濉逼陂g,，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)部要按照有關(guān)要求,，充分完善辦學(xué)條件。要按照長短結(jié)合,、以短為主的辦學(xué)原則,，積極開展崗位培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，做到適應(yīng)性,、實(shí)用性和靈活性相結(jié)合,。



 七、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理

 （一）發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,，是德育綜合改革和重要組成部分,。自治區(qū)德育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，要把發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育為重要工作內(nèi)容,，協(xié)調(diào)各類職業(yè)技術(shù)教育,，統(tǒng)籌安排其布局、專業(yè)（工種）設(shè)置,、招生,、畢（業(yè)）業(yè)生就業(yè)安置及中長期規(guī)劃等有關(guān)問題。地區(qū)行署和市,、縣人民政府要指定部門或成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),，以加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌。

 （二）發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,，必須由有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),，共同辦好。（1）各級(jí)教育行政部門,，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)教育事業(yè),，制定有關(guān)政策，并在教育業(yè)務(wù)上負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo),。（2）各級(jí)計(jì)劃部門,，要把職業(yè)技術(shù)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同教育,、人事和勞動(dòng)部門做好事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度招生計(jì)劃,。（3）各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費(fèi)，保證職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)費(fèi)按一定比例增長,，并監(jiān)督和檢查經(jīng)費(fèi)使用情況,。（4）各級(jí)經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)的積極性，發(fā)動(dòng),、組織所屬企業(yè)開展職業(yè)技術(shù)教育和崗位培訓(xùn)，并在辦學(xué)方面給予必要的指導(dǎo)和幫助,。（5）各級(jí)勞動(dòng),、人事部門,，負(fù)責(zé)“先培訓(xùn)、后就業(yè)”政策的實(shí)施,，搞好勞動(dòng)就業(yè)需求預(yù)測(cè),，加強(qiáng)對(duì)求業(yè)青年的擇業(yè)指導(dǎo)，督促企事業(yè)單位用好職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生,。

 （三）各級(jí)人民政府和自治區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校的管理,，配備好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)職業(yè)技術(shù)教育的管理人員和研究人員,。自治區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長和職業(yè)技術(shù)教育管理干部的培訓(xùn),，不斷提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,。中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原則上實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,，學(xué)校的黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用。要把校長負(fù)責(zé),、黨組織的監(jiān)督保證,、師生員工的民主管理和社會(huì)參與有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步完善職業(yè)技術(shù)學(xué)校內(nèi)部的管理體制,。

 （四）要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育的立法工作,，制訂各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立職業(yè)技術(shù)教育的督導(dǎo)評(píng)估制度,。對(duì)辦學(xué)指導(dǎo)思想端正,、辦學(xué)條件較好、教學(xué)質(zhì)量較高,、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展起積極作用的中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué),，由自治區(qū)教育行政部門審核后報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),，可認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)學(xué)校，并給予鼓勵(lì),。對(duì)辦得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校,、各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和引進(jìn)職業(yè)技術(shù)因素較好的中小學(xué)，由各級(jí)教育行政部門會(huì)同有關(guān)主管部門組織評(píng)估,，經(jīng)市,、縣人民政府批準(zhǔn)，分別給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。