• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號
• 【發(fā)布日期】2008-08-04
• 【生效日期】2008-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省老年人權(quán)益保障條例

遼寧省老年人權(quán)益保障條例
 
（2008年8月1日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 2008年8月4日遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告第1號公布 自2008年10月1日起施行）






第一條 為保障老年人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱老年人是指六十周歲以上的公民。




第三條 每年農(nóng)歷九月初九為本省敬老日,。




第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對老年人權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo),。



 縣級以上人民政府負責老年人工作的機構(gòu)，負責組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作,。



 縣級以上人民政府的有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好老年人權(quán)益保障工作,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當確定人員負責老年人權(quán)益保障工作,。




第五條 國家機關(guān),、社會團體、居民委員會、村民委員會,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當依法做好老年人權(quán)益保障工作,。




第六條 各級人民政府應(yīng)當對保障老年人合法權(quán)益和敬老、養(yǎng)老,、助老成績顯著的組織,、家庭或者個人給予表彰。




第七條 各級人民政府應(yīng)當將老年事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,，并隨老年人口數(shù)量的增長和經(jīng)濟社會的發(fā)展逐步增加對老年事業(yè)的投入,；將老年人服務(wù)設(shè)施、福利設(shè)施和活動場所的建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，并同步實施,。



 在省、市發(fā)行的福利和體育彩票收益中,，要有一定比例用于對老年事業(yè)的投入,。




第八條 建立健全城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度，保障老年人的基本生活,。政府有關(guān)部門應(yīng)當為參加養(yǎng)老保險的老年人按時足額支付養(yǎng)老金,。




第九條 建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要,。政府有關(guān)部門制定城鄉(xiāng)醫(yī)療保障辦法,，應(yīng)當在繳費水平,、報銷范圍和報銷比例等方面對老年人給予照顧,。




第十條 各級人民政府應(yīng)當將城鎮(zhèn)無勞動能力,、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人的老年人,，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的老年人或者享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的老年人納入醫(yī)療救助范圍。



 享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，其個人需要交納的費用由縣級人民政府承擔,。




第十一條 各級人民政府推進養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的社會化管理服務(wù)，為參加保險的老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金,、報銷醫(yī)藥費用和辦理異地支付等提供便利,。




第十二條 各級人民政府和社會組織鼓勵、支持社會志愿者為老年人服務(wù),。



 居民委員會,、村民委員會應(yīng)當支持老年人志愿者開展自我服務(wù)活動，及時反映老年人的合理要求,，維護老年人的合法權(quán)益,。




第十三條 各級人民政府發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托,、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)社會化體系,。




第十四條 各級人民政府應(yīng)當對居民委員會、村民委員會,、社會組織和個人興辦的老年公寓,、養(yǎng)老院、敬老院,、托老所等非營利性老年服務(wù)機構(gòu)給予優(yōu)惠政策等支持,。鼓勵社會力量投資老年人服務(wù)業(yè)，開發(fā)老年人用品,。




第十五條 對因家庭遭受突發(fā)事故或者因不可抗拒突發(fā)情況造成生活特別困難的老年人,，縣級以上人民政府應(yīng)當及時給予應(yīng)急救助。




第十六條 各級人民政府應(yīng)當將城市低收入住房困難的老年人家庭優(yōu)先納入住房保障范圍,，為享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的老年人提供符合基本居住條件的住房,，對享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的老年人家庭給予住房援助。



 對老年人居住的產(chǎn)權(quán)房拆遷安置,，應(yīng)當考慮老年人的合理要求,，給予照顧。




第十七條 對無勞動能力,、無生活來源,、無法定贍養(yǎng)人的老年人，供暖單位應(yīng)當保證供暖,，縣級以上人民政府應(yīng)當按照規(guī)定的取暖面積承擔供暖費用,。




第十八條 各級人民政府應(yīng)當為發(fā)揮老年人的優(yōu)勢和特長創(chuàng)造條件。鼓勵老年人根據(jù)社會需要,，在自愿和量力的情況下參與社會活動,。




第十九條 各級人民政府應(yīng)當采取措施，保障老年人接受繼續(xù)教育的權(quán)利,，鼓勵和支持社會力量興辦老年學(xué)校,。




第二十條 各級人民政府鼓勵和支持開展適合老年人的文化、體育,、娛樂活動,，豐富老年人的精神文化生活。




第二十一條 居民委員會和村民委員會應(yīng)當設(shè)立老年人活動場所,。



 非營利性老年人福利機構(gòu)和居民委員會,、村民委員會設(shè)立的老年人活動場所的水、電,、燃氣,、供暖,、固定電話、有線電視等費用,，應(yīng)當按照當?shù)鼐用裆钍召M標準收繳,。




第二十二條 城市居住區(qū)應(yīng)當建設(shè)適合老年人活動的配套設(shè)施。




第二十三條 報刊,、廣播,、電影、電視和網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當積極開展敬老,、愛老,、助老宣傳，開辦老年人專題節(jié)目或者欄目,。




第二十四條 享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的老年人去世,，按照國家規(guī)定辦理殯葬事宜。享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的老年人去世,，其親屬或者單位憑有效證明和身份證明辦理殯葬事宜,，殯儀服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當減免基本服務(wù)費用。




第二十五條 老年人享受以下優(yōu)惠或優(yōu)待：



 （一）老年人到公立醫(yī)療機構(gòu)就診免收普通門診掛號費,；對未參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險或者未納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的七十周歲以上享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的老年人,，住院期間的手術(shù)費、普通床位費,、單項單價（基準價）百元以上的檢查費,，按不超過70％的價格收取。提倡其他醫(yī)療機構(gòu)對老年人就醫(yī)給予優(yōu)惠和照顧,；



 （二）未滿七十周歲的老年人,，乘坐城市公交車享受半價優(yōu)惠，七十周歲以上的老年人享受免費優(yōu)待,；



 （三）收費的公共文化,、教育、科技,、體育設(shè)施和公園、園林,、旅游景點等公共場所,，應(yīng)當為未滿七十周歲的老年人優(yōu)惠開放，為七十周歲以上的老年人免費開放,；



 （四）縣級人民政府對九十周歲以上老年人定期給予生活補貼,。



 老年人憑省負責老年人工作的機構(gòu)統(tǒng)一制作并免費發(fā)放的證件，享受優(yōu)惠或者優(yōu)待,。



 本條第（二）,、（三）項適用在本省的外埠老年人,。



 公益性事業(yè)單位執(zhí)行本條規(guī)定，對老年人實行優(yōu)惠優(yōu)待所減收的費用,，由省,、設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府財政部門給予保障,。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定,。




第二十六條 醫(yī)療、交通等公共服務(wù)機構(gòu),，應(yīng)當為老年人設(shè)置優(yōu)待服務(wù)窗口和通道,，或者采取其他優(yōu)待服務(wù)措施。




第二十七條 設(shè)區(qū)的市,、縣級人民政府根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,，可以擴大老年人享受優(yōu)惠優(yōu)待的范圍，增加老年人享受優(yōu)惠優(yōu)待的內(nèi)容,。




第二十八條 農(nóng)村老年人不承擔鄉(xiāng),、村公益性籌資、籌勞任務(wù),。




第二十九條 贍養(yǎng)人之間對贍養(yǎng)義務(wù)有爭議或者老年人提出要求的,，贍養(yǎng)人或者被贍養(yǎng)人所在的居民委員會、村民委員會應(yīng)當主持簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,，并監(jiān)督贍養(yǎng)協(xié)議的執(zhí)行,。



 贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容，根據(jù)實際情況和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況擬訂,、調(diào)整,；贍養(yǎng)標準不得低于當?shù)鼐用衿骄钏健?



第三十條 贍養(yǎng)人應(yīng)當在經(jīng)濟上供養(yǎng)老年人，保證老年人的正常生活需要,。老年人的生活水平應(yīng)當優(yōu)于家庭其他成員的平均生活水平,。



 贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、老年人婚姻關(guān)系變化等理由,，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù),。



 贍養(yǎng)人應(yīng)當在生活上照顧老年人。對患病,、生活不能自理的老年人,，贍養(yǎng)人應(yīng)當承擔所需費用，履行護理,、照料責任,。




第三十一條 贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人的精神慰藉義務(wù)，與老年人不在一起居住的,，應(yīng)當經(jīng)常問候,、看望,。




第三十二條 成年子女不得強迫老年人提供經(jīng)濟資助。




第三十三條 子女應(yīng)當尊重老年人的婚姻自由,，老年人有權(quán)攜帶自有財產(chǎn)再婚,；贍養(yǎng)人及其家庭成員、親屬不得以老年人的婚姻關(guān)系發(fā)生變化為由,，強占,、分割、隱匿,、損毀屬于老年人的房屋及其他財產(chǎn),，或者限制老年人對其所有財產(chǎn)的使用和處分。




第三十四條 贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)或者虐待老年人的,，贍養(yǎng)人所在單位或者居民委員會,、村民委員會應(yīng)當給予批評教育，責令改正,；情節(jié)嚴重的,，居民委員會、村民委員會應(yīng)當及時向有關(guān)部門反映情況,；老年人提起訴訟的,，居民委員會、村民委員會應(yīng)當支持,、幫助老年人向人民法院提起訴訟,。




第三十五條 人民法院對老年人提出的贍養(yǎng)費、養(yǎng)老金,、退休金等涉及老年人生活權(quán)益的訴訟,，應(yīng)當優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,；對交納訴訟費確有困難的,，可以緩交、減交或者免交,。



 法律援助機構(gòu)應(yīng)當適當放寬對老年人提供法律援助的標準和范圍,。




第三十六條 不履行保護老年人合法權(quán)益職責的部門或者組織，其上級主管部門應(yīng)當給予批評教育,，責令改正,。



 國家工作人員違反本條例規(guī)定，致使老年人合法權(quán)益受到損害的,，由其所在組織或者上級機關(guān)責令改正，或者給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第三十七條 本條例自2008年10月1日起施行，1988年7月30日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《
遼寧省老年人保護條例》同時廢止,。