• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第14號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-07-09
• 【生效日期】1991-07-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)聯(lián)企業(yè)的暫行規(guī)定

成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)聯(lián)企業(yè)的暫行規(guī)定
 
（1991年7月9日市政府令第14號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為鼓勵(lì)省內(nèi)外企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織到成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）聯(lián)合或獨(dú)立經(jīng)營企業(yè),，更好地發(fā)揮開發(fā)區(qū)“示范窗口”的作用,，促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)和內(nèi)聯(lián)企業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,，特制定本規(guī)定。



 第二條 開發(fā)區(qū)發(fā)展內(nèi)聯(lián)企業(yè)的基本任務(wù)是：把開發(fā)區(qū)的良好環(huán)境和優(yōu)惠政策,，同內(nèi)聯(lián)企業(yè)的資源,、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，引進(jìn)外資，擴(kuò)大出口,，促進(jìn)開發(fā)區(qū)與內(nèi)聯(lián)企業(yè)的改革開放,、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮。



 第三條 開發(fā)區(qū)發(fā)展內(nèi)聯(lián)企業(yè)要在自愿的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持“揚(yáng)長避短,、形式多樣、互利互惠,、共同發(fā)展”的原則,，正確處理國家、地方,、企業(yè),、職工以及聯(lián)合各方的關(guān)系和利益。




 第二章 內(nèi)聯(lián)的目標(biāo)和形式





 第四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)聯(lián)的對(duì)象主要是省內(nèi)外具有法人資格的高新技術(shù)企事業(yè)單位,。



 第五條 發(fā)展內(nèi)聯(lián)必須以開發(fā)區(qū)總體現(xiàn)劃為依據(jù),，圍繞著以下目標(biāo)進(jìn)行：

 （一）積極興辦外向型的、技術(shù)先進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目,，特別是對(duì)國內(nèi)的原材料,、半成品以及具有地方特色的傳統(tǒng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工,、深加工增值出口的項(xiàng)目，對(duì)國內(nèi)的名優(yōu)產(chǎn)品移植到開發(fā)區(qū)進(jìn)行升級(jí)換代,、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目,，以及替代進(jìn)口的項(xiàng)目；

 （二）有利于增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，改善開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境,，更好地吸引外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),，促進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理化的項(xiàng)目等,。



 第六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)聯(lián)企業(yè)可以采取合資經(jīng)營、合作生產(chǎn),、來料加工等多種形式,。聯(lián)營的方式可以有：

 （一）內(nèi)朕企業(yè)與我市企業(yè)在開發(fā)區(qū)聯(lián)營；

 （二）內(nèi)聯(lián)企業(yè)與省內(nèi)外其他企業(yè)在開發(fā)區(qū)聯(lián)營,；

 （三）內(nèi)聯(lián)企業(yè)在開發(fā)區(qū)獨(dú)資經(jīng)營,；

 （四）內(nèi)聯(lián)企業(yè)參加開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行股份制經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán)；

 （五）開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)營,。




 第三章 內(nèi)聯(lián)企業(yè)的設(shè)立,、變更與終止





 第七條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)與我市企業(yè)在開發(fā)區(qū)興辦聯(lián)營企業(yè)，內(nèi)聯(lián)企業(yè)一方需持企業(yè)的法人和法定代表人證明文件及資金來源證明文件,，經(jīng)與我市企業(yè)洽談,、簽約后，連同項(xiàng)目的申請(qǐng)書,、可行性研究報(bào)告、合同和章程,，一并報(bào)成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)管委會(huì)）審批,。



 第八條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)在開發(fā)區(qū)獨(dú)資興辦企業(yè)，或內(nèi)聯(lián)企業(yè)與省內(nèi)外其他企業(yè)在開發(fā)區(qū)聯(lián)合興辦企業(yè),，需持企業(yè)的法人和法定代表人證明文件及資金來源證明文件,，連同項(xiàng)目的申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告和章程以及聯(lián)合雙方協(xié)議,，一并報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批,。



 第九條 開發(fā)區(qū)企業(yè)之間聯(lián)合興辦企業(yè)，其項(xiàng)目的申請(qǐng)書,、可行性研究報(bào)告,、合同和章程，須經(jīng)聯(lián)合各方的主管部門審查,，再報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn),。



 第十條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)自收到全部文件之日起,，一個(gè)月內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。



 第十一條 內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目獲批準(zhǔn)后,，須在三十天之內(nèi)到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記,。逾期一月者，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)重新認(rèn)可,，仍可進(jìn)行登記,。



 第十二條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)多方應(yīng)按合同規(guī)定繳交各自的出資額或提供合作條件。逾期未履行的,，按合同法有關(guān)規(guī)定予以不同處理,。



 第十三條 內(nèi)朕企業(yè)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，變更經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式,，轉(zhuǎn)讓或合并,，須報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，到工商行政管理部門辦理登記或變更登記,。



 第十四條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)合同期滿不再續(xù)約,，或合作期間因其他事項(xiàng)提出終止合同，應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)解散,，并在清償完債權(quán)和債務(wù)后,，到工商行政管理部門辦理注銷登記。剩余的資產(chǎn)按合同規(guī)定處理,。




 第四章 優(yōu)惠政策





 第十五條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,，按照國務(wù)院《關(guān)于批準(zhǔn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和有關(guān)政策規(guī)定的通知》（國發(fā)〔1991〕12號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。



 第十六條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)按聯(lián)合各方的原屬地分產(chǎn)值,、分利潤,。內(nèi)聯(lián)企業(yè)分得的利潤，按原屬地政府有關(guān)部門的規(guī)定,，向原屬地繳納所得稅或申請(qǐng)減免所得稅,。



 第十七條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)繳納的流轉(zhuǎn)稅（即產(chǎn)品稅、增值稅,、營業(yè)稅）,，年終結(jié)算時(shí)按30％比例返還內(nèi)聯(lián)企業(yè)原屬地。



 第十八條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)品,，委托區(qū)外企業(yè)加工后再在區(qū)內(nèi)經(jīng)過實(shí)質(zhì)性加工,，并由開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營出口的，享受區(qū)內(nèi)企業(yè)出口產(chǎn)品的待遇,。



 第十九條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊年限,，可縮短為四至七年，用于高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的儀器,、設(shè)備,，第一年折舊允許達(dá)到30％,。



 第二十條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的水、電,、氣,、運(yùn)輸、通訊等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按開發(fā)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)相同標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收,。



 第二十一條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資，可納入開發(fā)區(qū)的基建計(jì)劃,，不占用原屬地的固定資產(chǎn)規(guī)?？刂浦笜?biāo)。內(nèi)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的流動(dòng)資金,，可與開發(fā)區(qū)企業(yè)一樣在開發(fā)區(qū)銀行申請(qǐng)貸款,，享受同等的利息水平和其他優(yōu)惠規(guī)定。



 第二十二條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)設(shè)立后,，可按稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,，在一定期限內(nèi)減免土地使用稅。




 第五章 綜合管理





 第二十三條 勞動(dòng)人事管理

 （一）內(nèi)聯(lián)企業(yè)的職工編制,，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)企業(yè)情況審批確定,，納入計(jì)劃、勞動(dòng)部門年度計(jì)劃管理,。

 （二）內(nèi)聯(lián)企業(yè)有權(quán)自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置,、用工形式、用工管理,、工資分配制度以及保險(xiǎn),、福利制度。

 （三）內(nèi)聯(lián)企業(yè)新增職工,，經(jīng)內(nèi)聯(lián)企業(yè)提出,，開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批同意，由企業(yè)在現(xiàn)行政策規(guī)定范圍內(nèi)自行組織招收,。

 （四）內(nèi)聯(lián)企業(yè)派進(jìn)入員的數(shù)額，企業(yè)向主管部門申報(bào)編制時(shí),，應(yīng)先報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn),。



 第二十四條 戶口管理

 （一）內(nèi)聯(lián)企業(yè)的派進(jìn)入員，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后,，憑管委會(huì)的批文前往公安部門辦理暫住戶口,。

 （二）內(nèi)聯(lián)企業(yè)合作期在五年以上，固定資產(chǎn)在一百萬元以上,，正式投產(chǎn)（不含籌建,、試產(chǎn)階段）一年后經(jīng)濟(jì)效益良好的,，原屬地派進(jìn)的部分領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理骨干，確屬工作需要,，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)審批,，可將戶口遷入開發(fā)區(qū)。



 第二十五條 財(cái)務(wù)管理

 內(nèi)聯(lián)企業(yè)的工資,、獎(jiǎng)金和財(cái)務(wù)制度,，應(yīng)遵循市人民政府和開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定，并接受市財(cái)政,、稅務(wù),、審計(jì)部門的檢查監(jiān)督。



 第二十六條 因公出國,、赴港澳審批管理

 內(nèi)聯(lián)企業(yè)派進(jìn)的人員,，確在企業(yè)中擔(dān)任實(shí)職，且工作關(guān)系已轉(zhuǎn)入開發(fā)區(qū)的,，其因公出國或赴港澳的審批手續(xù),，按開發(fā)區(qū)企業(yè)人員對(duì)待。




 第六章 附則



 第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。