• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第64號
• 【發(fā)布日期】1991-08-13
• 【生效日期】1991-08-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省農(nóng)機事故處理規(guī)定

 吉林省農(nóng)機事故處理規(guī)定
 
（1992年10月26日吉林省人民政府令第64號）
 第一章 總則





 第一條 為了正確處理農(nóng)機事故,，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，教育和懲處農(nóng)機事故責(zé)任者,，結(jié)合我省實際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)機事故是指農(nóng)用拖拉機,、聯(lián)合收割機,、推土機在鄉(xiāng)村道路、田間,、場院作業(yè),、行駛以及在停放中因碰撞、碾壓,、翻車,、落車、火災(zāi)造成的事故,。



 第三條 凡在我省境內(nèi)發(fā)生的農(nóng)機事故,，均依照本規(guī)定處理，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第四條 縣以上人民政府的農(nóng)機主管部門負責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機事故。



 第五條 農(nóng)機管理部門處理農(nóng)機事故的職責(zé)是：處理農(nóng)機事故現(xiàn)場,、認(rèn)定農(nóng)機事故責(zé)任,、處罰農(nóng)機事故責(zé)任者、對損害賠償進行調(diào)解,。



 第六條 根據(jù)人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度和數(shù)額,，農(nóng)機事故分為輕微事故、一般事故,、重大事故,、特大事故。農(nóng)機事故的劃分標(biāo)準(zhǔn),，由省農(nóng)機主管部門確定,。


 第二章 現(xiàn)場處理





 第七條 農(nóng)機發(fā)生事故后必須立即停止行駛,、作業(yè)，當(dāng)事人必須保護好現(xiàn)場,，搶救傷者和財產(chǎn)（必須移動時應(yīng)標(biāo)明位置）,，并及時報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機管理部門聽候處理。



 第八條 農(nóng)機管理部門接到事故報告后,，要立即派人趕赴現(xiàn)場,，組織搶救傷者和財產(chǎn)，勘驗現(xiàn)場,，收集證據(jù),，采取措施盡快恢復(fù)交通和生產(chǎn)。



 第九條 農(nóng)機管理部門對造成農(nóng)機事故的農(nóng)機,、物品,、尸體以及當(dāng)事人的生理和精神狀態(tài)等有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)人員或委托（聘請）國家法定的技術(shù)檢測,、鑒定部門進行檢驗或者鑒定,，并作出書面結(jié)論。



 第十條 當(dāng)事人應(yīng)如實向農(nóng)機管理部門陳述農(nóng)機事故發(fā)生經(jīng)過,，不得隱瞞事故真實情況,。其他知情者有義務(wù)向農(nóng)機管理部門提供有關(guān)情況。



 第十一條 在追緝農(nóng)機事故逃逸者或者搶救傷者等緊急情況下,，農(nóng)機管理人員有權(quán)使用其他單位或者個人的交通工具和通訊工具,，用后立即歸還，并應(yīng)適當(dāng)付給該車主使用費,，對造成損壞的,，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或折價賠償。對肇事逃逸者,，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助追緝,。



 第十二條 農(nóng)機事故造成人員傷害需要搶救治療的，農(nóng)機事故的當(dāng)事人及所在單位,，或者機械的所有者應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療費,，也可由農(nóng)機管理部門指定一方預(yù)付，結(jié)案后按照農(nóng)機事故責(zé)任承擔(dān),。



 第十三條 農(nóng)機管理部門根據(jù)事故處理的需要，有權(quán)扣留肇事農(nóng)機,、農(nóng)機牌證和當(dāng)事人的有關(guān)證件,。



 第十四條 在實行機動車第三者法定保險的行政區(qū)域，發(fā)生農(nóng)機事故逃逸案件的,，由當(dāng)?shù)乇ｋU公司預(yù)付傷者搶救期間的醫(yī)療費,，死者喪葬費,。保險公司有權(quán)向抓獲的逃逸者及其所在單位或者農(nóng)機的所有者，追償其預(yù)付的所有款項,。



 第十五條 醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時搶救治療農(nóng)機事故的傷者,，并如實向農(nóng)機管理部門提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。

 殯葬服務(wù)單位和有停尸條件的醫(yī)療單位,，對農(nóng)機管理部門決定存放的農(nóng)機事故中死者的尸體,，應(yīng)當(dāng)接受代存。要求殯葬服務(wù)單位和醫(yī)療單位停存尸體時,，應(yīng)出示死亡證明,。

 農(nóng)機管理部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)助上述單位收取搶救醫(yī)療費和尸體存放費用,。



 第十六條 農(nóng)機管理部門對農(nóng)機事故死亡的尸體進行檢驗鑒定后,，應(yīng)當(dāng)通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。逾期不辦理的,，經(jīng)縣以上農(nóng)機管理部門負責(zé)人批準(zhǔn),，尸體由農(nóng)機管理部門處理，逾期存放尸體的費用由死者家屬承擔(dān),。



 第十七條 農(nóng)機管理人員在勘驗事故現(xiàn)場時應(yīng)佩帶農(nóng)機監(jiān)理標(biāo)志,，并出示《農(nóng)機事故現(xiàn)場勘察證》。




 第三章 責(zé)任認(rèn)定





 第十八條 農(nóng)機管理部門在查明農(nóng)機事故原因后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與農(nóng)機事故之間的因果關(guān)系,，以及違章行為在農(nóng)機事故中的作用，認(rèn)定當(dāng)事人的事故責(zé)任,。當(dāng)事人有違章行為,，其違章行為與農(nóng)機事故有因果關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)負農(nóng)機事故責(zé)任,；違章行為與農(nóng)機事故無因果關(guān)系的,，不負農(nóng)機事故責(zé)任。



 第十九條 農(nóng)機事故的責(zé)任分為全部責(zé)任,、主要責(zé)任,、同等責(zé)任、次要責(zé)任四種,。



 第二十條 完全由一方當(dāng)事人違章造成的事故,，由違章行為的一方負全部責(zé)任，其他一方不負事故責(zé)任,。

 由雙方當(dāng)事人的違章行為共同造成的農(nóng)機事故,，違章行為在事故中作用大的一方負主要責(zé)任，另一方負次要責(zé)任；違章行為在事故中作用基本相當(dāng)?shù)?，雙方負同等責(zé)任,。

 三方以上當(dāng)事人的違章行為共同造成農(nóng)機事故的，根據(jù)各自的違章行為在事故中的作用大小劃分責(zé)任,。



 第二十一條 發(fā)生農(nóng)機事故后,，當(dāng)事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場,、毀滅證據(jù),，使事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負全部責(zé)任,。

 當(dāng)事人各方有條件報案均未報案或未及時報案,，使農(nóng)機事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負同等責(zé)任,；當(dāng)事人一方有條件報案,，而未報案或未及時報案，使事故責(zé)任無法認(rèn)定的,，有條件報案的一方應(yīng)當(dāng)負全部責(zé)任,。



 第二十二條 當(dāng)事人對農(nóng)機事故的責(zé)任認(rèn)定不服的，可以在接到農(nóng)機事故責(zé)任認(rèn)定書后十五日內(nèi),，向上一級農(nóng)機管理機關(guān)申請重新認(rèn)定,，上一級農(nóng)機管理機關(guān)在接到重新認(rèn)定申請書后三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出維持,、變更或者撤消的決定,。




 第四章 罰則





 第二十三條 對造成農(nóng)機事故的責(zé)任者需要給予治安處罰和追究刑事責(zé)任的，由公安,、司法機關(guān)依法處理,。其中對依法追究刑事責(zé)任的駕駛員，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其駕駛證,。



 第二十四條 造成農(nóng)機事故尚不夠處罰和治安處罰的責(zé)任者,，按以下規(guī)定處罰：

 （一）對特大事故負次要責(zé)任以上的，重大事故負同等責(zé)任以上的事故責(zé)任者,，處一百元以上一百五十元以下罰款,；

 （二）造成重大事故負次要責(zé)任的，處八十元以上一百元以下罰款,；

 （三）造成一般事故負同等責(zé)任以上的處五十元以上七十元以下罰款,；

 （四）造成一般事故負次要責(zé)任的處二十元以上四十元以下罰款；

 （五）造成輕微事故,，負有事故責(zé)任的處十元以下罰款或警告,。

 對前款第一項的農(nóng)機駕駛員，可并處吊銷駕駛證；對前款第二項至第四項的農(nóng)機駕駛員,，可并處吊扣農(nóng)機駕駛證一至四個月。



 第二十五條 發(fā)生農(nóng)機事故后,，駕駛員有下列行為之一的,，并處吊銷駕駛證。

 （一）逃逸,；

 （二）破壞,、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù),；

 （三）隱瞞農(nóng)機事故真相,；

 （四）嫁禍于人；

 （五）其他惡劣行為,。



 第二十六條 吊銷駕駛證從裁決之日起生效,。被吊銷駕駛證的，兩年內(nèi)不準(zhǔn)重新申請領(lǐng)取駕駛證,。



 第二十七條 農(nóng)機管理部門處罰農(nóng)機事故責(zé)任者時,，應(yīng)當(dāng)制作裁決書，分別送交當(dāng)事人,、被處罰人或當(dāng)事人的工作單位和被處罰的機具駕駛員現(xiàn)籍管理部門,。



 第二十八條 當(dāng)事人對處罰不服的可在接到處罰裁決書后十五日內(nèi)向上一級農(nóng)機管理部門申請復(fù)議，上一級農(nóng)機管理部門在接到復(fù)議申請書后三十日內(nèi)應(yīng)作出復(fù)議決定,。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議裁決書后十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。




 第五章 調(diào)解





 第二十九條 農(nóng)機管理部門應(yīng)在查明農(nóng)機事故原因,、認(rèn)定事故責(zé)任,、確定農(nóng)機事故造成的損失情況后，召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對損害賠償進行調(diào)解,。



 第三十條 損害賠償調(diào)解期限為三十天,，農(nóng)機管理部門認(rèn)為必要時可以延長十五天。因農(nóng)機事故致傷的,，調(diào)解以治療終結(jié)或者定殘之日起開始,；因農(nóng)機事故致死的，調(diào)解從規(guī)定辦理喪葬事宜結(jié)束之日起開始,；對農(nóng)機事故僅造成財產(chǎn)損失的,，調(diào)解從確定損失之日起開始。



 第三十一條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,，農(nóng)機管理部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,，由當(dāng)事人和有關(guān)人員、調(diào)解人簽名、并加蓋農(nóng)機管理部門印章后即行生效,。農(nóng)機管理部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)解書分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員,。

 調(diào)解期滿未達成協(xié)議的，農(nóng)機管理部門應(yīng)當(dāng)制做調(diào)解終結(jié)書,，由調(diào)解人簽名并加蓋農(nóng)機管理部門印章后,，分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員。



 第三十二條 經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效后一方不履行的,，農(nóng)機管理部門不再調(diào)解,，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。




 第六章 損害賠償





 第三十三條 農(nóng)機事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負農(nóng)機事故責(zé)任,，承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償,。



 第三十四條 損害賠償包括醫(yī)療費、誤工費,、住院伙食補助費,、護理費、殘疾者生活補助費,、殘疾用具費,、喪葬費、死亡補償費,、被撫養(yǎng)人生活補助費,、交通費、住宿費和財產(chǎn)直接損失,。

 前款規(guī)定的賠償項目應(yīng)當(dāng)按照實際情況確定,，并一次性結(jié)算費用。



 第三十五條 事故的損害賠償費,，由事故責(zé)任者依照其所負的責(zé)任,，按下列比例承擔(dān)：

 （一）負全部責(zé)任，承擔(dān)100％,；

 （二）負主要責(zé)任,，承擔(dān)60％－－90％；

 （三）負同等責(zé)任的,，各承擔(dān)50％,；

 （四）負次要責(zé)任的，承擔(dān)20％－－40％,。



 第三十六條 損害賠償標(biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定計算：

 （一）醫(yī)療費：按照醫(yī)院對當(dāng)事人因事故而致創(chuàng)傷治療所必須的費用計算,，憑據(jù)支付。

 （二）誤工費：當(dāng)事人有固定收入的,，按照本人因誤工而減少的固定收入計算,，但固定收入高于農(nóng)機事故發(fā)生地平均生活費三倍以上的按三倍計算,；無固定收入的，可按照當(dāng)事人因誤工減少的實際收入酌定,。

 （三）住院伙食補助費：按國家機關(guān)工作人員出差補助最低標(biāo)準(zhǔn)計算,。

 （四）就醫(yī)路費：按實際必須的費用憑據(jù)支村。乘軟臥和飛機時,，須事先經(jīng)農(nóng)機管理部門同意,。

 （五）護理費：傷者住院期間，護理人員因護理病人而誤工的,，其誤工費的計算方法為，護理人員有固定收入的,，按其實際固定收入減少部分計算,；無收入的，按照農(nóng)機事故發(fā)生地平均生活費計算,。護理人員以醫(yī)院批準(zhǔn)的人數(shù)為限,。

 （六）住宿費：按照農(nóng)機事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員出差規(guī)定的最低住宿標(biāo)準(zhǔn)計算，憑據(jù)支付,。

 （七）喪葬費：按照農(nóng)機事故發(fā)生地有關(guān)部門規(guī)定的喪葬費標(biāo)準(zhǔn)計算,，最高不超過四百元。

 （八）殘疾者生活補助費：按照農(nóng)機事故發(fā)生地平均生活費計算,。根據(jù)傷殘等級,，賠償期為五年至二十年。五十周歲以上的,，年齡每增加一歲,，補償年限減少一年，最低不少于五年,。

 （九）殘疾用具費：致殘需要配制假肢,、代步車、拐杖等補償功能器具的,，憑醫(yī)院證明按照普及型的費用計算。

 （十）死亡補償費：按照農(nóng)機事故發(fā)生地平均生活費計算,，補償十年,。對不滿十六周歲的，年齡每小一歲減少一年,；對七十歲以上的，年齡每增加一歲減少一年,。補償最低不少于五年,。

 （十一）被供養(yǎng)人的生活補助費：以死者生前或者喪失勞動能力前實際撫養(yǎng)的、沒有其他生活來源的人為限,，被撫養(yǎng)人的生活補助費以農(nóng)機事故發(fā)生地居民生活困難補助標(biāo)準(zhǔn)計算,。對不滿十六周歲的撫養(yǎng)到十六周歲。對無勞動能力的撫養(yǎng)二十年,，但五十周歲以上的,，年齡每增加一歲減少一年,，最低不少于十年；七十周歲以上的按五年計算,。對其他的被撫養(yǎng)人撫養(yǎng)五年,。



 第三十七條 參加處理農(nóng)機事故的當(dāng)事人親屬所需交通費,、誤工費,、住宿費參照第三十六條的規(guī)定執(zhí)行，按照當(dāng)事人的事故責(zé)任分擔(dān),，但參加人數(shù)不得超過三人,。



 第三十八條 農(nóng)機事故的傷者需要住院、轉(zhuǎn)院,，當(dāng)有醫(yī)院證明,，并經(jīng)農(nóng)機管理部門同意；擅自住院,、轉(zhuǎn)院,、自購藥品、增加護理人員或者超過醫(yī)院通知的出院日期拒不出院的,，費用自理,。

 根據(jù)工作需要，農(nóng)機管理部門有權(quán)到醫(yī)院調(diào)查事故傷殘者的治療情況,，醫(yī)院應(yīng)協(xié)助配合,。



 第三十九條 因農(nóng)機事故損壞的機具、物品,、設(shè)施等,，應(yīng)當(dāng)以修復(fù)為主，不能修復(fù)的折價賠償,。造成牲畜傷亡的或使之失去使用價值的,，折價賠償。



 第四十條 農(nóng)機事故的責(zé)任者構(gòu)成犯罪,，使國家,、集體財產(chǎn)遭受損失的,，由農(nóng)機管理部門根據(jù)肇事者對事故承擔(dān)的責(zé)任提出賠償意見，隨同案件移送人民檢察院,，依法提起附帶民事訴訟,。公民因農(nóng)機事故的責(zé)任者構(gòu)成犯罪而受財產(chǎn)損失的可以依法提起附帶民事訴訟。




 第七章 其他規(guī)定





 第四十一條 農(nóng)機事故的當(dāng)事人因傷致殘的,，在治療終結(jié)后十五日內(nèi)可以向農(nóng)機管理部門申請傷殘評定,。農(nóng)機管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院證明并參照省有關(guān)傷殘評定標(biāo)準(zhǔn)進行評定。評定工作應(yīng)在接到申請書后三十日內(nèi)完成,。當(dāng)事人對評定傷殘定級不服的,，可在接到通知書十五日內(nèi)，向上一級農(nóng)機管理部門申請重新評定,。上一級農(nóng)機管理部門在接到申請書后三十日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)作出重新評定決定。



 第四十二條 職工因農(nóng)機事故致死,、致殘喪失勞動能力的，按本辦法處理后,，職工所在單位還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予撫恤,、勞動保險待遇。



 第四十三條 農(nóng)業(yè)機械與非機動車,、行人發(fā)生農(nóng)機事故,，造成對方人員死亡或者重傷的，農(nóng)業(yè)機械一方雖無過錯,，也應(yīng)當(dāng)分擔(dān)對方10％的經(jīng)濟損失,，但按照10％計算賠償超過事故發(fā)生地十個月平均生活費的，按十個月平均生活費支付,。

 前款非機動車一方,、行人、農(nóng)機生產(chǎn)輔助人員故意造成自身傷害的除外,。



 第四十四條 農(nóng)機事故的人身傷亡或者財產(chǎn)損失,，經(jīng)農(nóng)機管理部門調(diào)查不能是認(rèn)是任何一方當(dāng)事人違章行為造成的，其損害糾紛當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟,。



 第四十五條 農(nóng)機管理部門對檢舉和協(xié)助追查農(nóng)機事故逃逸者的有關(guān)人員,，應(yīng)當(dāng)予以表彰或者獎勵。




 第八章 附則



 第四十六條 本規(guī)定下列術(shù)語含意：

 （一）“鄉(xiāng)村道路”,，是指公路行政主管部門依法管理的公路以外連接縣,、鄉(xiāng)、村之間的道路,。

 （二）“有固定收入的”,，包括非農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的和農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的兩部分,。非農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的，是指在國家機關(guān),、企事業(yè)組織,、社會團體等單位按期得到收入的，其收入包括工資,、獎金及國家規(guī)定的補貼,、津貼。獎金以農(nóng)機事故發(fā)生時上一年度本單位人均獎金計算,，超出獎金稅計征起點的,，以計征起點為限。農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的,，是指直接從事農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)的在業(yè)人員,，其收入按照農(nóng)機事故發(fā)生地勞動力人均年純收入計算。

 （三）“無固定收入的”,，是指在農(nóng)機事故發(fā)生前從事某種勞動,，其收入能維持本人正常生活的。

 （四）“無收入的”,，是指本人生活來源主要或者全部依靠他人供給,，或者偶然有少量收入，但不足以維持本人正常生活的,。

 （五）“平均生活費”,，是指農(nóng)機事故發(fā)生地人民政府統(tǒng)計部門公布的上一年度城鎮(zhèn)居民家庭人均生活費支出額，或者農(nóng)民家庭人均生活消費支出額,。



 第四十七條 本規(guī)定以外的農(nóng)業(yè)機械發(fā)生農(nóng)機事故,，可參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第四十八條 本規(guī)定由吉林省人民政府法制局負責(zé)解釋,。



 第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。在本辦法施行以前發(fā)生的農(nóng)機事故，仍按照原規(guī)定執(zhí)行,。