• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】省政府令第121號
• 【發(fā)布日期】2001-03-30
• 【生效日期】2001-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府令

吉林省人民政府令
 
（第121號）
 《吉林省民辦社會福利機構(gòu)管理規(guī)定》已經(jīng)2001年3月21日省政府第44次常務會議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 省長 洪虎

 2001年3月30日

 吉林省民辦社會福利機構(gòu)管理規(guī)定





 第一條 為加強對民辦社會福利機構(gòu)的管理,，鼓勵社會力量興辦社會福利事業(yè),，促進社會福利事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱民辦社會福利機構(gòu)是指公民,、法人和其他組織利用非國有資產(chǎn)興辦的,，為需要社會供養(yǎng)的老年人、殘疾人,、孤兒和棄嬰及其他人員提供養(yǎng)護,、托管服務活動的非營利性機構(gòu)。



 第三條 任何組織和個人在本省行政區(qū)域內(nèi)興辦民辦社會福利機構(gòu),，均須遵守本規(guī)定,。



 第四條 縣級以上人民政府民政部門依法實施對民辦社會福利機構(gòu)的管理。



 第五條 任何組織和個人興辦民辦社會福利機構(gòu),，均須符合規(guī)定的條件,，向縣級人民政府民政部門提出申請，依法辦理登記手續(xù),。法律,、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,，按照規(guī)定辦理,。



 第六條 興辦民辦社會福利機構(gòu)，必須具備下列條件：

 （一）固定的服務場所,；

 （二）服務場所符合國家建筑設計,、消防安全和衛(wèi)生防疫標準，國家對老年人,、殘疾人,、孤兒的生活和活動場所的建筑設計有特殊規(guī)定的，還須根據(jù)服務對象的不同,，分別符合相應的規(guī)定,；

 （三）床位數(shù)量為10張以上,；

 （四）有與服務項目相適應的宿舍、餐廳,、衛(wèi)生間,、浴室、活動場所及供暖設備,；

 （五）開辦經(jīng)費按床位計算,，每張床位不低于2000元；

 （六）每一名從業(yè)人員平均服務的生活能夠自理的服務對象不得多于7人,，平均服務的生活不能夠自理的服務對象不得多于3人,；

 （七）護理人員和其他從業(yè)人員應當符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標準；

 （八）機構(gòu)的名稱,、章程和管理制度符合國家和省的有關(guān)規(guī)定,；

 （九）擬任的法定代表人無拐賣人口、虐待,、遺棄,、詐騙,、強奸以及其他嚴重侵犯他人人身,、財產(chǎn)權(quán)利犯罪記錄和受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰記錄；

 （十）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件。



 第七條 民辦社會福利機構(gòu)可以使用的名稱為：老年公寓,、托老院,、敬老院、養(yǎng)老院,、安老院,、老人院、益壽院,、福利院以及民政部門認可的其他名稱,。



 第八條 申請興辦民辦社會福利機構(gòu)應當提交下列文件：

 （一）申請書；

 （二）申辦者的資格證明,；

 （三）服務場所的所有權(quán)或者使用權(quán)證明,；

 （四）機構(gòu)章程；

 （五）驗資證明,；

 （六）建設,、消防、衛(wèi)生防疫機關(guān)的驗收報告或者審查意見書,；

 （七）從業(yè)人員的名單,、有效身份證明復印件及健康狀況證明,；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件,。



 第九條 民政部門對于當事人興辦民辦社會福利機構(gòu)的申請,，應當于接到齊備的申請材料之日起30日內(nèi)辦理完結(jié)。符合條件的,，予以登記,；不符合條件的，不予登記,，并書面通知申請人,。



 第十條 以孤兒和棄嬰為服務對象的民辦社會福利機構(gòu)，必須由民政部門參與管理,。



 第十一條 民辦社會福利機構(gòu)開展服務活動,，應當與服務對象或者其家屬（監(jiān)護人）簽訂由省里統(tǒng)一制定樣本的服務協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利和義務,。



 第十二條 民辦社會福利機構(gòu)需要設立醫(yī)務室的,，應當按照國家有關(guān)規(guī)定，到縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十三條 民辦社會福利機構(gòu)變更名稱,、地址、法定代表人,、服務范圍,、床位數(shù)量的，必須到原辦理審批手續(xù)的民政部門辦理變更手續(xù),。



 第十四條 民辦社會福利機構(gòu)因故需要停業(yè)的,，必須在妥善安排好服務對象后，提前30日向民政部門提出申請,，經(jīng)核準后,，方可停業(yè)。



 第十五條 民辦社會福利機構(gòu)不得從事下列活動：

 （一）超過批準業(yè)務范圍的活動,；

 （二）營利性經(jīng)營活動,；

 （三）收取超年度的服務費用；

 （四）污辱,、虐待,、欺騙以及其他侵犯服務對象合法權(quán)益的行為。



 第十六條 民政部門應當定期對民辦社會福利機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,，切實維護其服務對象的合法權(quán)益,。



 第十七條 未經(jīng)登記，擅自以民辦社會福利機構(gòu)名義進行活動的,，由民政部門予以取締,，沒收非法財產(chǎn),。



 第十八條 民辦社會福利機構(gòu)開展服務活動，未與服務對象或者其家屬（監(jiān)護人）簽訂服務協(xié)議書的,，由民政部門責令限期改正,；逾期未改正的，處以100元以上300元以下的罰款,。



 第十九條 違反本規(guī)定第十三條和第十五條第一項,、第二項、第三項規(guī)定之一的,，由民政部門予以警告,，責令改正，可以限期停止活動,；情節(jié)嚴重的,，予以撤銷登記；有違法經(jīng)營額或者違法所得的,，予以沒收,，可以并處違法經(jīng)營額1部以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。



 第二十條 違反本規(guī)定第十五條第四項規(guī)定,，屬于違反治安管理處罰規(guī)定的,，由公安機關(guān)按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,；給服務對象造成損失的,，依法賠償,；違反服務協(xié)議書規(guī)定的，按規(guī)定承擔責任,。



 第二十一條 具有下列情形之一的,，當事人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟：

 （一）認為符合條件，申請興辦民辦福利機構(gòu),，縣級以上人民政府民政部門未予依法登記的,；

 （二）縣級以上人民政府民政部門辦理登記手續(xù)超過規(guī)定時限的；

 （三）對行政處罰決定不服的,。



 第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行,。