• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第17號
• 【發(fā)布日期】1991-11-06
• 【生效日期】1992-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

 海南省人民政府令
 
（第17號）
 《海南省職工養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)一九九一年十月二十五日海南省人民政府第六十四次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長：劉劍峰

 一九九一年十一月六日



 海南省職工養(yǎng)老保險暫行規(guī)定




 第一章 總則



 第一條 為保障職工退休后的基本生活,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》的有關(guān)規(guī)定和《
國務院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》,，本著權(quán)利與義務相統(tǒng)一的原則，促進養(yǎng)老金的給付與養(yǎng)老保險費的繳納相掛鉤,，結(jié)合本省實際情況,，特制定本規(guī)定。



 第二條 職工養(yǎng)老保險費用由國家,、企業(yè)和職工合理負擔,。


 第二章 實施范圍



 第三條 在本省范圍內(nèi)的全民所有制企業(yè)、實行企業(yè)管理的事業(yè)單位、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè),、內(nèi)聯(lián)企業(yè)的職工（含固定工,、合同制工人、臨時工和企業(yè)管理人員及技術(shù)人員）,；

 外商投資企業(yè)的中方職工（含企業(yè)管理人員和技術(shù)人員）,；

 私營企業(yè)招用的職工。



 第四條 國家行政機關(guān)和事業(yè)單位招用的合同制工人和臨時工,。



 第五條 軍隊中沒有軍籍的固定工,、合同制工人和臨時工。



 第六條 在本省的中央國家機關(guān)所屬企業(yè)的職工（國家另有規(guī)定者除外）,。



 第七條 上述人員（以下統(tǒng)稱職工）均須參加職工養(yǎng)老保險,。


 第三章 養(yǎng)老保險費的征繳



 第八條 養(yǎng)老保險分為基本養(yǎng)老保險和補充養(yǎng)老保險兩部分。其中基本養(yǎng)老保險費為職工本人月工資總額（以國家統(tǒng)計局公布的《
關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》計算,，下同）的18％,，暫由用人單位繳納；補充養(yǎng)老保險費為本人月工資總額的3％,，由職工個人繳納,。



 第九條 單位和職工必須逐月向指定的社會保險機構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費。用人單位應于每月十五日前將本單位當月應繳納的養(yǎng)老保險費連同職工花名冊,、工資發(fā)放表交給指定的社會保險機構(gòu),。職工個人繳納的部分，由單位從其本人工資中代扣代繳,。

 養(yǎng)老保險費由社會保險機構(gòu)以委托銀行采取托收無承付的結(jié)算辦法收繳,。



 第十條 養(yǎng)老保險費，企業(yè)可以計入生產(chǎn)成本,，稅前列支,；機關(guān)事業(yè)單位在行政事業(yè)經(jīng)費中列支。職工個人繳納的部分免征個人收入調(diào)節(jié)稅,。



 第十一條 養(yǎng)老保險費的費率,，可根據(jù)實際需要和社會經(jīng)濟的發(fā)展進行調(diào)整。

 費率的調(diào)整,，由社會保險機構(gòu)提出,，省勞動行政主管部門審核，報省社會保障委員會審批,。



 第十二條 職工退休后,，單位和個人均不再繳納養(yǎng)老保險費。


 第四章 養(yǎng)老保險基金的管理



 第十三條 養(yǎng)老保險基金分設(shè)社會共濟金和個人養(yǎng)老金兩個帳戶,?；攫B(yǎng)老保險費記入社會共濟金帳戶,，其所有權(quán)屬于全體參加養(yǎng)老保險的職工；職工個人繳納的補充養(yǎng)老保險費以強制儲蓄形式記入本人的個人養(yǎng)老金帳戶,，其所有權(quán)屬于職工個人,。



 第十四條 養(yǎng)老保險基金除按省社會保障委員會的規(guī)定進行統(tǒng)一的保值經(jīng)營外，任何單位和個人均不得擅自動用,。

 養(yǎng)老保險費由銀行按城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率支付利息,，并分別記入社會共濟金帳戶和職工個人養(yǎng)老金帳戶。



 第十五條 社會保險機構(gòu)須為每一個參加養(yǎng)老保險的單位建立社會共濟金帳戶,，詳細記錄該單位養(yǎng)老保險費的繳納,、計息和支出情況,，單位可隨時查詢,。



 第十六條 社會保險機構(gòu)須為每一個職工建立個人養(yǎng)老金帳戶。職工個人養(yǎng)老金帳戶按國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的
社會保障號碼（國家標準ＧＢ11643－89）進行管理,，并發(fā)給《職工養(yǎng)老保險手冊》,，詳細記載其本人繳納的養(yǎng)老保險費、利息以及養(yǎng)老金提取和養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移登記等有關(guān)事項和數(shù)據(jù),，職工本人可以隨時查詢,。



 第十七條 本規(guī)定實施前，部分職工個人繳納的養(yǎng)老保險費全部記入個人養(yǎng)老金帳戶,。



 第十八條 自本規(guī)定實施之日起,，原全民所有制企業(yè)固定職工退休費用社會統(tǒng)籌基金和合同制工、臨時工養(yǎng)老保險基金,，全部記入社會共濟金帳戶,，同時合并調(diào)劑使用，具體辦法另行規(guī)定,。


 第五章 養(yǎng)老保險金的給付



 第十九條 養(yǎng)老保險金的給付實行結(jié)構(gòu)性養(yǎng)老金制,，其中包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和補充養(yǎng)老金兩部分，分別從社會共濟金帳戶和職工個人養(yǎng)老金帳戶支付,。



 第二十條 凡繳納養(yǎng)老保險費滿15周年者,，在退休后可逐月按本人在職期間指數(shù)化月平均工資總額的45％，從社會共濟金帳戶領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。繳費年限超過15周年者,，每超一年增加1％；繳納年限不足15周年者,，每少一年減發(fā)1％,。

 為使退休人員能夠分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金的給付標準按本人所在市,、縣上年度社會平均工資增長幅度的80％,，每年調(diào)整一次,。



 第二十一條 職工個人養(yǎng)老金帳戶所積累的補充養(yǎng)老金，按我省平均壽命計算以養(yǎng)老年金方式逐月給付,。



 第二十二條 到達法定退休年齡的職工,，經(jīng)本人申請，報勞動行政主管部門審查批準后,，憑本人養(yǎng)老保險手冊從正式批準退休的第二個月份起,，到指定的社會保險機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金。



 第二十三條 實行本規(guī)定前已退休的人員,，仍按國務院國發(fā)＜1978＞104號文件規(guī)定的待遇和標準,，由社會保險機構(gòu)從社會共濟金帳戶中支付退休金。實施本規(guī)定前已參加養(yǎng)老保險并實行個人繳費的合同制工人,、臨時工可以連續(xù)計算繳費年限,。



 第二十四條 實施本規(guī)定后尚在職的固定工的原工齡視為繳費年限，并從實施本規(guī)定起繳納養(yǎng)老保險費,，建立個人養(yǎng)老金帳戶,。退休時由本人在下列兩種養(yǎng)老金的給付辦法中自愿選擇：第一，按本章第二十三條規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金,；第二,，按本章第二十條規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金，但養(yǎng)老金按本人退休前最后五年的平均工資總額為基礎(chǔ)計發(fā),，其補充養(yǎng)老金仍照本章第二十一條執(zhí)行,。



 第二十五條 職工在退休前死亡時，其個人繳納的補充養(yǎng)老保險費本息一次發(fā)還其遺屬或指定受益人,。社會保險機構(gòu)按國家規(guī)定在社會共濟金中支付喪葬費,，其遺屬撫恤金和生活困難補助由企業(yè)按國家規(guī)定支付。



 第二十六條 職工在退休期間死亡時,，由社會保險機構(gòu)按國家規(guī)定從社會共濟金帳戶中支付死亡喪葬費,、遺屬撫恤金和遺屬生活困難補助費。


 第六章 職工養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移



 第二十七條 職工調(diào)離本省,，由社會保險機構(gòu)與調(diào)入單位所在地社會保險機構(gòu)聯(lián)系按調(diào)入地區(qū)養(yǎng)老保險辦法辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),。

 職工在省內(nèi)流動，必須到社會保險機構(gòu)辦理養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移登記,。



 第二十八條 職工退休前獲準離境定居時,，其個人繳納的補充養(yǎng)老保險費本息一次性退還本人。



 第二十九條 由省外調(diào)入本省的職工,，須同時將養(yǎng)老保險關(guān)系及所積累的養(yǎng)老保險金本息轉(zhuǎn)入本省社會保險機構(gòu),，并按本規(guī)定參加養(yǎng)老保險。


 第七章 養(yǎng)老保險基金的保值增值



 第三十條 為確保養(yǎng)老保險基金的保值,，可以積極探索養(yǎng)老保險基金的保值經(jīng)營辦法,，具體方案由省社會保障委員會另行制定,。



 第三十一條 政府作為養(yǎng)老保險基金的擔保人，在養(yǎng)老保險基金發(fā)生支付困難時,，給予補貼,。


 第八章 管理與監(jiān)督



 第三十二條 省社會保障委員會為全省職工養(yǎng)老保險的領(lǐng)導機構(gòu)，負責指導和監(jiān)督全省有關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務的執(zhí)行,。

 各級勞動行政主管部門負責管理職工養(yǎng)老保險工作,。

 各級社會保險機構(gòu)負責本規(guī)定的貫徹實施。省社會保險機構(gòu)負責全省養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)一平衡,、跨地區(qū)調(diào)劑及養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)一經(jīng)營,。



 第三十三條 養(yǎng)老金不得提前支取。退休人員因故不能按時領(lǐng)取養(yǎng)老金時,，由社會保險機構(gòu)代為儲蓄,。



 第三十四條 為加強養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理，可成立養(yǎng)老保險基金委員會,，由政府,、繳納單位和職工的代表組成,。具體辦法另訂,。



 第三十五條 單位和職工對養(yǎng)老保險費的繳交及養(yǎng)老金的給付如有爭議時，按照勞動爭議和行政復議,、行政訴訟的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第三十六條 各級社會保險機構(gòu)有權(quán)對用人單位繳交的養(yǎng)老保險費進行核查，單位應如實提供職工人數(shù),、名單,、工資發(fā)放檔案等有關(guān)材料。社會保險機構(gòu)認為必要時,，可提請勞動,、財政、稅收,、審計,、工商等部門給予配合。



 第三十七條 養(yǎng)老保險基金的使用和管理,，接受財政,、審計、人民銀行和工會的監(jiān)督,。



 第三十八條 各級社會保險機構(gòu)可從所征繳的養(yǎng)老保險基金中按4％的比例提取管理服務費,，管理服務費不計征稅、費,。



 第三十九條 企業(yè)破產(chǎn)時,，應在破產(chǎn)清盤費中扣出應繳納的養(yǎng)老保險費,。


 第九章 罰則



 第四十條 單位未經(jīng)批準欠繳養(yǎng)老保險費（含職工個人繳納部分）的，除限期繳足應繳的款額及利息外,，另按日罰欠繳額2‰的滯納金,，滯納金全部并入養(yǎng)老保險金共濟金帳戶。

 用少報,、瞞報職工人數(shù)或工資總額等手段欠繳或抗繳養(yǎng)老保險費的,，除按前款規(guī)定處理外，可依法給予停業(yè)整頓,、扣繳養(yǎng)老保險費或吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰,。

 對拒不履行前兩款處罰的，可依法申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第四十一條 任何機構(gòu)和個人擅自動用養(yǎng)老保險基金的,，除責令其如數(shù)歸還外，應視情節(jié)輕重,，追究單位負責人和直接責任人的責任,。


 第十章 附則

 第四十二條 企業(yè)離休人員的待遇，以及建國前參加革命工作的老工人的退休待遇,，仍按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十三條 國家行政機關(guān)和事業(yè)單位的工作人員（除第五條規(guī)定的以外），其養(yǎng)老保險仍按現(xiàn)行辦法執(zhí)行,。



 第四十四條 農(nóng)墾系統(tǒng)職工養(yǎng)老保險辦法可由省農(nóng)墾總局根據(jù)本系統(tǒng)實際情況,，參照本規(guī)定擬訂具體辦法，報省社會保障委員會審核,，并經(jīng)省人民政府批準后執(zhí)行,。



 第四十五條 本規(guī)定由省社會保障委員會負責解釋，并制定實施細則,。



 第四十六條 本規(guī)定自一九九二年一月一日起施行,。