• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第17號
• 【發(fā)布日期】1991-11-06
• 【生效日期】1992-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府令

 海南省人民政府令
 
（第17號）
 《海南省職工養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》業(yè)經一九九一年十月二十五日海南省人民政府第六十四次常務會議通過,，現予發(fā)布施行,。



 省長：劉劍峰

 一九九一年十一月六日



 海南省職工養(yǎng)老保險暫行規(guī)定




 第一章 總則



 第一條 為保障職工退休后的基本生活，根據《
中華人民共和國憲法》的有關規(guī)定和《
國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》,，本著權利與義務相統(tǒng)一的原則,，促進養(yǎng)老金的給付與養(yǎng)老保險費的繳納相掛鉤，結合本省實際情況,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 職工養(yǎng)老保險費用由國家、企業(yè)和職工合理負擔,。


 第二章 實施范圍



 第三條 在本省范圍內的全民所有制企業(yè),、實行企業(yè)管理的事業(yè)單位、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè),、內聯企業(yè)的職工（含固定工,、合同制工人、臨時工和企業(yè)管理人員及技術人員）,；

 外商投資企業(yè)的中方職工（含企業(yè)管理人員和技術人員）,；

 私營企業(yè)招用的職工。



 第四條 國家行政機關和事業(yè)單位招用的合同制工人和臨時工,。



 第五條 軍隊中沒有軍籍的固定工,、合同制工人和臨時工。



 第六條 在本省的中央國家機關所屬企業(yè)的職工（國家另有規(guī)定者除外）,。



 第七條 上述人員（以下統(tǒng)稱職工）均須參加職工養(yǎng)老保險,。


 第三章 養(yǎng)老保險費的征繳



 第八條 養(yǎng)老保險分為基本養(yǎng)老保險和補充養(yǎng)老保險兩部分。其中基本養(yǎng)老保險費為職工本人月工資總額（以國家統(tǒng)計局公布的《
關于工資總額組成的規(guī)定》計算,，下同）的18％,，暫由用人單位繳納；補充養(yǎng)老保險費為本人月工資總額的3％,，由職工個人繳納,。



 第九條 單位和職工必須逐月向指定的社會保險機構繳納養(yǎng)老保險費。用人單位應于每月十五日前將本單位當月應繳納的養(yǎng)老保險費連同職工花名冊,、工資發(fā)放表交給指定的社會保險機構,。職工個人繳納的部分，由單位從其本人工資中代扣代繳,。

 養(yǎng)老保險費由社會保險機構以委托銀行采取托收無承付的結算辦法收繳。



 第十條 養(yǎng)老保險費,，企業(yè)可以計入生產成本,，稅前列支,；機關事業(yè)單位在行政事業(yè)經費中列支。職工個人繳納的部分免征個人收入調節(jié)稅,。



 第十一條 養(yǎng)老保險費的費率,，可根據實際需要和社會經濟的發(fā)展進行調整。

 費率的調整,，由社會保險機構提出,，省勞動行政主管部門審核，報省社會保障委員會審批,。



 第十二條 職工退休后,，單位和個人均不再繳納養(yǎng)老保險費。


 第四章 養(yǎng)老保險基金的管理



 第十三條 養(yǎng)老保險基金分設社會共濟金和個人養(yǎng)老金兩個帳戶,?；攫B(yǎng)老保險費記入社會共濟金帳戶，其所有權屬于全體參加養(yǎng)老保險的職工,；職工個人繳納的補充養(yǎng)老保險費以強制儲蓄形式記入本人的個人養(yǎng)老金帳戶,，其所有權屬于職工個人。



 第十四條 養(yǎng)老保險基金除按省社會保障委員會的規(guī)定進行統(tǒng)一的保值經營外,，任何單位和個人均不得擅自動用,。

 養(yǎng)老保險費由銀行按城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率支付利息，并分別記入社會共濟金帳戶和職工個人養(yǎng)老金帳戶,。



 第十五條 社會保險機構須為每一個參加養(yǎng)老保險的單位建立社會共濟金帳戶,，詳細記錄該單位養(yǎng)老保險費的繳納、計息和支出情況,，單位可隨時查詢,。



 第十六條 社會保險機構須為每一個職工建立個人養(yǎng)老金帳戶。職工個人養(yǎng)老金帳戶按國家技術監(jiān)督局發(fā)布的
社會保障號碼（國家標準ＧＢ11643－89）進行管理,，并發(fā)給《職工養(yǎng)老保險手冊》,，詳細記載其本人繳納的養(yǎng)老保險費、利息以及養(yǎng)老金提取和養(yǎng)老保險關系轉移登記等有關事項和數據,，職工本人可以隨時查詢。



 第十七條 本規(guī)定實施前,，部分職工個人繳納的養(yǎng)老保險費全部記入個人養(yǎng)老金帳戶,。



 第十八條 自本規(guī)定實施之日起，原全民所有制企業(yè)固定職工退休費用社會統(tǒng)籌基金和合同制工,、臨時工養(yǎng)老保險基金,，全部記入社會共濟金帳戶，同時合并調劑使用，具體辦法另行規(guī)定,。


 第五章 養(yǎng)老保險金的給付



 第十九條 養(yǎng)老保險金的給付實行結構性養(yǎng)老金制,，其中包括基礎養(yǎng)老金和補充養(yǎng)老金兩部分，分別從社會共濟金帳戶和職工個人養(yǎng)老金帳戶支付,。



 第二十條 凡繳納養(yǎng)老保險費滿15周年者,，在退休后可逐月按本人在職期間指數化月平均工資總額的45％，從社會共濟金帳戶領取基礎養(yǎng)老金,。繳費年限超過15周年者,，每超一年增加1％；繳納年限不足15周年者,，每少一年減發(fā)1％,。

 為使退休人員能夠分享社會經濟發(fā)展的成果，其基礎養(yǎng)老金的給付標準按本人所在市,、縣上年度社會平均工資增長幅度的80％,，每年調整一次。



 第二十一條 職工個人養(yǎng)老金帳戶所積累的補充養(yǎng)老金,，按我省平均壽命計算以養(yǎng)老年金方式逐月給付,。



 第二十二條 到達法定退休年齡的職工，經本人申請,，報勞動行政主管部門審查批準后,，憑本人養(yǎng)老保險手冊從正式批準退休的第二個月份起，到指定的社會保險機構領取養(yǎng)老金,。



 第二十三條 實行本規(guī)定前已退休的人員,，仍按國務院國發(fā)＜1978＞104號文件規(guī)定的待遇和標準，由社會保險機構從社會共濟金帳戶中支付退休金,。實施本規(guī)定前已參加養(yǎng)老保險并實行個人繳費的合同制工人,、臨時工可以連續(xù)計算繳費年限。



 第二十四條 實施本規(guī)定后尚在職的固定工的原工齡視為繳費年限,，并從實施本規(guī)定起繳納養(yǎng)老保險費，建立個人養(yǎng)老金帳戶,。退休時由本人在下列兩種養(yǎng)老金的給付辦法中自愿選擇：第一,，按本章第二十三條規(guī)定領取養(yǎng)老金；第二,，按本章第二十條規(guī)定領取養(yǎng)老金,，但養(yǎng)老金按本人退休前最后五年的平均工資總額為基礎計發(fā)，其補充養(yǎng)老金仍照本章第二十一條執(zhí)行,。



 第二十五條 職工在退休前死亡時,，其個人繳納的補充養(yǎng)老保險費本息一次發(fā)還其遺屬或指定受益人。社會保險機構按國家規(guī)定在社會共濟金中支付喪葬費,，其遺屬撫恤金和生活困難補助由企業(yè)按國家規(guī)定支付,。



 第二十六條 職工在退休期間死亡時，由社會保險機構按國家規(guī)定從社會共濟金帳戶中支付死亡喪葬費,、遺屬撫恤金和遺屬生活困難補助費。


 第六章 職工養(yǎng)老保險關系的轉移



 第二十七條 職工調離本省,，由社會保險機構與調入單位所在地社會保險機構聯系按調入地區(qū)養(yǎng)老保險辦法辦理轉移手續(xù)。

 職工在省內流動,，必須到社會保險機構辦理養(yǎng)老保險關系的轉移登記,。



 第二十八條 職工退休前獲準離境定居時,，其個人繳納的補充養(yǎng)老保險費本息一次性退還本人,。



 第二十九條 由省外調入本省的職工，須同時將養(yǎng)老保險關系及所積累的養(yǎng)老保險金本息轉入本省社會保險機構,，并按本規(guī)定參加養(yǎng)老保險,。


 第七章 養(yǎng)老保險基金的保值增值



 第三十條 為確保養(yǎng)老保險基金的保值，可以積極探索養(yǎng)老保險基金的保值經營辦法,，具體方案由省社會保障委員會另行制定。



 第三十一條 政府作為養(yǎng)老保險基金的擔保人,，在養(yǎng)老保險基金發(fā)生支付困難時,，給予補貼。


 第八章 管理與監(jiān)督



 第三十二條 省社會保障委員會為全省職工養(yǎng)老保險的領導機構,，負責指導和監(jiān)督全省有關養(yǎng)老保險業(yè)務的執(zhí)行,。

 各級勞動行政主管部門負責管理職工養(yǎng)老保險工作。

 各級社會保險機構負責本規(guī)定的貫徹實施,。省社會保險機構負責全省養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)一平衡,、跨地區(qū)調劑及養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)一經營。



 第三十三條 養(yǎng)老金不得提前支取,。退休人員因故不能按時領取養(yǎng)老金時,，由社會保險機構代為儲蓄。



 第三十四條 為加強養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理,，可成立養(yǎng)老保險基金委員會,，由政府、繳納單位和職工的代表組成,。具體辦法另訂,。



 第三十五條 單位和職工對養(yǎng)老保險費的繳交及養(yǎng)老金的給付如有爭議時，按照勞動爭議和行政復議、行政訴訟的有關規(guī)定辦理,。



 第三十六條 各級社會保險機構有權對用人單位繳交的養(yǎng)老保險費進行核查,，單位應如實提供職工人數、名單,、工資發(fā)放檔案等有關材料,。社會保險機構認為必要時，可提請勞動,、財政,、稅收、審計,、工商等部門給予配合,。



 第三十七條 養(yǎng)老保險基金的使用和管理，接受財政,、審計,、人民銀行和工會的監(jiān)督。



 第三十八條 各級社會保險機構可從所征繳的養(yǎng)老保險基金中按4％的比例提取管理服務費,，管理服務費不計征稅,、費。



 第三十九條 企業(yè)破產時,，應在破產清盤費中扣出應繳納的養(yǎng)老保險費。


 第九章 罰則



 第四十條 單位未經批準欠繳養(yǎng)老保險費（含職工個人繳納部分）的,，除限期繳足應繳的款額及利息外,，另按日罰欠繳額2‰的滯納金，滯納金全部并入養(yǎng)老保險金共濟金帳戶,。

 用少報,、瞞報職工人數或工資總額等手段欠繳或抗繳養(yǎng)老保險費的，除按前款規(guī)定處理外,，可依法給予停業(yè)整頓,、扣繳養(yǎng)老保險費或吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。

 對拒不履行前兩款處罰的,，可依法申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第四十一條 任何機構和個人擅自動用養(yǎng)老保險基金的，除責令其如數歸還外,，應視情節(jié)輕重,，追究單位負責人和直接責任人的責任。


 第十章 附則

 第四十二條 企業(yè)離休人員的待遇,，以及建國前參加革命工作的老工人的退休待遇,，仍按國家現行規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十三條 國家行政機關和事業(yè)單位的工作人員（除第五條規(guī)定的以外），其養(yǎng)老保險仍按現行辦法執(zhí)行,。



 第四十四條 農墾系統(tǒng)職工養(yǎng)老保險辦法可由省農墾總局根據本系統(tǒng)實際情況,，參照本規(guī)定擬訂具體辦法，報省社會保障委員會審核,，并經省人民政府批準后執(zhí)行,。



 第四十五條 本規(guī)定由省社會保障委員會負責解釋，并制定實施細則,。



 第四十六條 本規(guī)定自一九九二年一月一日起施行,。