• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號(hào)】云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第58號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-23
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例

云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例
 
（2007年5月23日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 2007年5月23日云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第58號(hào)公布 自2007年10月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作,，提高建設(shè)工程抗震能力,，減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》,、《
中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程抗震設(shè)防活動(dòng)及其監(jiān)督管理,，適用本條例,。




第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將建設(shè)工程抗震設(shè)防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，并按年度安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。




第四條 地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)及抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理。



 建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)抗震防災(zāi)規(guī)劃和房屋建筑及其附屬設(shè)施,、市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理等的監(jiān)督管理,。



 交通,、水利、電力,、鐵路,、民航等部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)防設(shè)計(jì)與施工的監(jiān)督管理,。



 發(fā)展和改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理,。




第五條 各級(jí)人民政府及其建設(shè),、地震等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展建設(shè)工程抗震知識(shí)的宣傳教育，提高公民的防震,、抗震意識(shí),。



 各級(jí)人民政府及其建設(shè)、地震等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村建設(shè)工程和民房建設(shè)的抗震設(shè)防納入農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃,，加強(qiáng)村（居）民自建房屋抗震設(shè)防工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)咨詢,，提高城鄉(xiāng)民房的抗震能力。




第六條 建設(shè),、地震,、科技等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，推廣隔震,、減震等新技術(shù),。




第七條 各級(jí)人民政府及其建設(shè)、地震等部門(mén)在建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作中,，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，改進(jìn)服務(wù)方式，推行便民措施,，提高工作效率,。




第二章 抗震設(shè)防要求




第八條 新建、擴(kuò)建,、改建的建設(shè)工程,，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求?？拐鹪O(shè)防要求的確定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）一般建設(shè)工程必須按照國(guó)家頒布的中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求,，進(jìn)行抗震設(shè)防。



 （二）抗震設(shè)防要求高于中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖抗震設(shè)防要求的重大建設(shè)工程,、重要建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求,。地震安全性評(píng)價(jià)的具體范圍由省地震工作主管部門(mén)會(huì)同建設(shè),、交通、水利,、電力,、鐵路、民航等部門(mén)擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。



 （三）位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域的建設(shè)工程和地震研究程度及資料詳細(xì)程度較差的邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)工程,，必須進(jìn)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核，并根據(jù)地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定抗震設(shè)防要求,。



 （四）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)或者位于復(fù)雜地質(zhì)條件區(qū)域的大中城市，地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市,、大型廠礦企業(yè),、長(zhǎng)距離生命線工程以及新建開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能開(kāi)展地震小區(qū)劃工作,，并根據(jù)地震小區(qū)劃工作結(jié)果確定抗震設(shè)防要求,。



 地震災(zāi)區(qū)區(qū)域性抗震設(shè)防要求需要變更的，由省地震工作主管部門(mén)按照規(guī)定報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批,。




第九條 大型水庫(kù)大壩,、特大橋梁、發(fā)射塔等重大建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,，并報(bào)地震工作主管部門(mén)備案,。



 鼓勵(lì)位于地震烈度7度以上地區(qū)的建設(shè)單位，在下列建筑工程上設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施：



 （一）高度超過(guò)80米的高層建筑工程,；



 （二）采用隔震,、減震等新技術(shù)的建筑工程；



 （三）體型不規(guī)則的7層以上的建筑工程,。



 強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的設(shè)置,、運(yùn)行、維護(hù),、管理工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé),，并由地震工作部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)。




第十條 納入基本建設(shè)程序的建設(shè)工程,，負(fù)責(zé)項(xiàng)目備案,、核準(zhǔn)、審批的縣級(jí)以上發(fā)展和改革,、工業(yè)經(jīng)濟(jì),、建設(shè)、交通,、水利,、電力、鐵路,、民航等部門(mén),，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目基本情況和抗震設(shè)防要求采用情況送同級(jí)地震工作主管部門(mén)備案。



 必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目選址或者預(yù)可行性研究,、可行性研究,、初步設(shè)計(jì)前，按照項(xiàng)目管理權(quán)限,，到地震工作主管部門(mén)辦理抗震設(shè)防要求審核確認(rèn)手續(xù),。



 前款規(guī)定外的建設(shè)工程，屬于國(guó)家建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中乙類以上的建設(shè)工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求采用情況報(bào)當(dāng)?shù)氐卣鸸ぷ髦鞴懿块T(mén)備案,。




第十一條 必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)可行性研究或者可行性研究階段（無(wú)可行性研究的在初步設(shè)計(jì)前）,，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核工作,，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果報(bào)省級(jí)以上地震工作主管部門(mén)審定。



 地震小區(qū)劃工作必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位實(shí)施,，結(jié)果由省地震工作主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批,。




第十二條 建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核意見(jiàn)書(shū)、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告及審批文件,，應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目立項(xiàng),、預(yù)可行性研究或者可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查的文件材料,。




第十三條 發(fā)展和改革,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地震工作主管部門(mén)，對(duì)需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的預(yù)可行性研究或者可行性研究報(bào)告進(jìn)行論證,、審查,；可行性研究報(bào)告中未包含經(jīng)批準(zhǔn)的抗震設(shè)防要求內(nèi)容的，不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn),。




第十四條 建設(shè),、交通、水利,、電力,、鐵路、民航等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地震工作主管部門(mén)對(duì)需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,；初步設(shè)計(jì)文件中未包含經(jīng)批準(zhǔn)的抗震設(shè)防要求內(nèi)容的,，不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。




第十五條 承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)的單位,，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家或者省地震工作主管部門(mén)核發(fā)的地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū),，執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家地震安全性評(píng)價(jià)工作規(guī)范,，其收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 省外單位在本省從事地震安全性評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上地震工作主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)驗(yàn)證和備案,。




第三章 抗震防災(zāi)規(guī)劃




第十六條 抗震防災(zāi)規(guī)劃是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和防震減災(zāi)規(guī)劃中的專業(yè)規(guī)劃,。



 抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批,。




第十七條 編制抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主,、因地制宜、突出重點(diǎn),、城鄉(xiāng)并舉和防,、抗、避,、救相結(jié)合的原則。




第十八條 抗震防災(zāi)規(guī)劃中的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),、建設(shè)用地的抗震評(píng)價(jià)與要求,、抗震防災(zāi)措施，應(yīng)當(dāng)列為城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,，作為編制城鄉(xiāng)詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù),。




第十九條 城鄉(xiāng)房屋建筑工程的選址，應(yīng)當(dāng)符合抗震防災(zāi)規(guī)劃的要求,。



 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外的房屋建筑工程選址和建設(shè),，應(yīng)當(dāng)在人員聚居區(qū)留有避震通道及避震疏散場(chǎng)地。




第四章 抗震設(shè)計(jì)與施工




第二十條 新建,、擴(kuò)建,、改建的建設(shè)工程，必須按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),。設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)包含抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),、等級(jí)等內(nèi)容。




第二十一條 建設(shè),、交通,、水利、電力,、鐵路,、民航等有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查抗震設(shè)防的內(nèi)容,；大型或者地質(zhì)條件特別復(fù)雜的建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)審查勘察成果；對(duì)不符合建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的,，不予批準(zhǔn),。




第二十二條 下列建筑工程在初步設(shè)計(jì)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提出抗震設(shè)防專項(xiàng)審查報(bào)告：



 （一）超出國(guó)家現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范所規(guī)定的高度、層數(shù),、體型規(guī)則性和其他強(qiáng)制性規(guī)定的高層建筑工程,；



 （二）采用現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定以外的結(jié)構(gòu)體系（結(jié)構(gòu)型式）的高層建筑；



 （三）采用隔震,、減震等新技術(shù)或者新材料的建筑工程；



 （四）經(jīng)安全性評(píng)價(jià),、地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核和開(kāi)展過(guò)地震小區(qū)劃工作的高層建筑工程,；



 （五）國(guó)家建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中甲類和重要的乙類建筑工程；



 （六）省人民政府規(guī)定需要進(jìn)行抗震專項(xiàng)審查的地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項(xiàng)目,。



 前款所列建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的,，建設(shè)行政主管部門(mén)不予批復(fù)初步設(shè)計(jì)、不予頒發(fā)施工許可證,。




第二十三條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織審查,，提出書(shū)面審查意見(jiàn)，并將審查結(jié)果告知建設(shè)單位,。



 經(jīng)審查不合格的建筑工程設(shè)計(jì),，由設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)并報(bào)審。



 對(duì)審查結(jié)論有爭(zhēng)議的,，設(shè)計(jì)單位或者建設(shè)單位可以申請(qǐng)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)組織復(fù)審,。




第二十四條 建筑工程的施工圖抗震審查，由省建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)承擔(dān),。其中超限高層建筑工程的施工圖抗震審查,，由國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)。




第二十五條 審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖抗震審查后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：



 （一）審查合格的,，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書(shū)，同時(shí)將審查情況報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案,；



 （二）審查不合格的,，應(yīng)當(dāng)將施工圖退還建設(shè)單位并書(shū)面說(shuō)明不合格原因，并將審查中發(fā)現(xiàn)的違反法律,、法規(guī)和工程抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,，向具有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。



 施工圖退還建設(shè)單位后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改,，并將修改后的施工圖報(bào)原審查機(jī)構(gòu)審查。



 施工圖未經(jīng)抗震審查或者審查不合格的,，建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證,。




第二十六條 施工,、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖進(jìn)行施工、監(jiān)理,，確保建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求,。




第二十七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)未按抗震設(shè)計(jì)文件施工或者達(dá)不到相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取相應(yīng)措施,，達(dá)到工程抗震要求,。



 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)含有抗震設(shè)防內(nèi)容。




第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu),，對(duì)建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程或者需要進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的工程部位的抗震質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),。未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的，不得進(jìn)入工程建設(shè)的下一道工序,。




第二十九條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí),，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程是否符合抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)納入竣工驗(yàn)收內(nèi)容，并將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)將備案結(jié)果書(shū)面通報(bào)地震工作主管部門(mén),。其中，經(jīng)過(guò)地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,，組織竣工驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)有地震工作主管部門(mén)參加,。




第三十條 地震發(fā)生后,，建設(shè)、交通,、水利,、電力、鐵路,、民航等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專家,，對(duì)破壞程度超出工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)允許范圍的建設(shè)工程進(jìn)行破壞原因調(diào)查、鑒定和責(zé)任認(rèn)定,。




第三十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)納入城市規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)村社區(qū)的管理,，按照規(guī)劃進(jìn)行改造，對(duì)達(dá)不到抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)的居民住房,，指導(dǎo)其進(jìn)行加固改造,。




第五章 農(nóng)村抗震設(shè)防




第三十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民房建設(shè)工作的指導(dǎo)和城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）民建房的管理，引導(dǎo)村（居）民建設(shè)具有抗震性能的房屋,。



 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)在實(shí)施農(nóng)村民居地震安全,、易地扶貧搬遷、移民搬遷等工程時(shí),，應(yīng)當(dāng)保證工程及相關(guān)村民房屋建設(shè)達(dá)到抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn),。




第三十三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在普查和鑒定的基礎(chǔ)上,，多方籌集資金，按照規(guī)劃對(duì)達(dá)不到抗震設(shè)防要求的農(nóng)村居住用房和城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）民住房進(jìn)行加固改造,，提高抗震性能,。




第三十四條 農(nóng)村的公共設(shè)施及3層以上的各類房屋建筑工程，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防,。



 村（居）民自建的2層以下房屋應(yīng)當(dāng)采取必要的抗震措施,。




第三十五條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村對(duì)抗震性能差的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)及建造方法予以改進(jìn)，并推廣應(yīng)用抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式及建造方法,。




第三十六條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén),、地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)科普教育宣傳、建設(shè)抗震樣板房,、技術(shù)培訓(xùn)等多種方式,，指導(dǎo)村（居）民自建房屋進(jìn)行抗震設(shè)防。




第六章 抗震加固




第三十七條 已建成的下列建（構(gòu)）筑物,，未采取抗震設(shè)防措施或者達(dá)不到抗震設(shè)防要求,，且未列入近期拆除改造計(jì)劃的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按現(xiàn)行抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震鑒定：



 （一）《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》中甲類和乙類建（構(gòu)）筑物,；



 （二）可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的,；



 （三）有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的；



 （四）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的,；



 （五）震后經(jīng)應(yīng)急評(píng)估需要進(jìn)行抗震加固的,。



 經(jīng)鑒定需要加固而未加固的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)確定的限期內(nèi)采取必要的抗震加固措施,；未加固前應(yīng)當(dāng)限制使用,。




第三十八條 改變建（構(gòu)）筑物使用功能導(dǎo)致需要提高抗震設(shè)防類別或者裝修改造涉及承重構(gòu)件的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì),、檢測(cè),、施工單位，進(jìn)行抗震驗(yàn)算,、檢測(cè),、修復(fù)和加固。




第三十九條 建（構(gòu)）筑物的抗震鑒定,、抗震加固費(fèi)用,，由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。



 公共建（構(gòu)）筑物的抗震加固經(jīng)費(fèi)由該建（構(gòu)）筑物的管理使用單位多渠道籌措,，同級(jí)財(cái)政部門(mén)適當(dāng)予以補(bǔ)助,。




第四十條 抗震加固工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照其規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),，保證質(zhì)量和安全,。




第七章 監(jiān)督檢查




第四十一條 建設(shè)行政主管部門(mén),、地震工作主管部門(mén)和其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照本條例,，按照職責(zé)分工,，對(duì)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì),、地震安全性評(píng)價(jià)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程抗震設(shè)防情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽查,。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程未依法進(jìn)行抗震設(shè)防時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,。




第四十二條 建設(shè)行政主管部門(mén),、地震工作主管部門(mén)和其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：



 （一）對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地檢查,，了解情況,，調(diào)查取證；



 （二）查閱或者復(fù)制建設(shè)工程抗震設(shè)防的有關(guān)資料,；



 （三）責(zé)令單位和個(gè)人停止違法行為,；



 （四）對(duì)違法行為進(jìn)行查處。




第四十三條 建設(shè),、勘察設(shè)計(jì),、地震安全性評(píng)價(jià)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)有關(guān)部門(mén)的檢查,、調(diào)查取證,，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙,，不得提供虛假材料。




第八章 法律責(zé)任




第四十四條 建設(shè)單位違反本條例第八條,、第十條第二款和第三款,、第十一條規(guī)定，建設(shè)工程未按規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防或者未辦理抗震設(shè)防要求審核確認(rèn)手續(xù),，以及未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者未按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十五條 建設(shè)單位違反本條例第九條規(guī)定,，有下列行為之一的,，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，并要求采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,，對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分：



 （一）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的,；



 （二）擅自中止或者終止強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行的。




第四十六條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門(mén)違反本條例第十條第一款,、第十三條,、第十四條規(guī)定，有下列行為之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不按規(guī)定備案的,；



 （二）批準(zhǔn)未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的重大建設(shè)工程,、重要建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程立項(xiàng)的。




第四十七條 不具備地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)從事安全性評(píng)價(jià)的,，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十八條 地震安全性評(píng)價(jià)單位有下列行為之一的,，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的,；



 （二）以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；



 （三）允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的,；



 （四）違反國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，降低抗震設(shè)防要求的,。




第四十九條 建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計(jì)單位,、施工單位降低工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，違反工程抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，降低工程質(zhì)量的,，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,。




第五十條 設(shè)計(jì)單位降低工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),，未按照工程抗震設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,。




第五十一條 建設(shè)單位未按照規(guī)定申報(bào)工程抗震設(shè)計(jì)審查或者審查不合格,，擅自施工的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,。



 建設(shè)單位違反本條例第二十九條的規(guī)定，未將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入竣工驗(yàn)收內(nèi)容的,，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén),、地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正。




第五十二條 產(chǎn)權(quán)人違反本條例第三十八規(guī)定,，未按規(guī)定進(jìn)行抗震驗(yàn)算,、檢測(cè)、修復(fù)和加固的,，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期不改的，處1萬(wàn)元以下的罰款,。




第五十三條 設(shè)計(jì),、施工單位未按照抗震設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)修改設(shè)計(jì)或者擅自取消抗震措施的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,。




第五十四條 建設(shè)單位未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程或者確實(shí)需要進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的工程部位進(jìn)行抗震質(zhì)量檢測(cè)的,，或者委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的,，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,。



 未經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事工程檢測(cè)的,，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,。




第五十五條 地震,、建設(shè)、交通,、水利、電力,、鐵路,、民航等有關(guān)部門(mén)工作人員在建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第九章 附則




第五十六條 本條例下列用語(yǔ)的含義：



 （一）抗震設(shè)防,，是指根據(jù)抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行的抗震設(shè)計(jì)和施工等活動(dòng)，包括抗震設(shè)防要求,、抗震防災(zāi)規(guī)劃,、抗震設(shè)計(jì)與施工、抗震加固,。



 （二）抗震設(shè)防要求,，是指依法確定的建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)采用的基本地震動(dòng)參數(shù)或者地震烈度。



 （三）抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),，是指衡量建筑抗震能力高低的綜合尺度,，根據(jù)抗震設(shè)防要求及建（構(gòu)）筑物使用功能的重要性確定。



 （四）地震安全性評(píng)價(jià),，是指根據(jù)對(duì)建設(shè)工程場(chǎng)地和場(chǎng)地周圍的地震活動(dòng)與地震地質(zhì)環(huán)境的分析,，按照工程設(shè)防的風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)，給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震烈度和地震動(dòng)參數(shù),，以及場(chǎng)地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)結(jié)果,。



 （五）地震動(dòng)參數(shù)，是指表征地震引起的地面運(yùn)動(dòng)的物理參數(shù),，包括峰值,、反應(yīng)譜和持續(xù)時(shí)間等。



 （六）地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核,，是指采用最新基礎(chǔ)資料和研究成果,，對(duì)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖給出的某地地震動(dòng)參數(shù)進(jìn)行核實(shí)或修正。



 （七）地震小區(qū)劃,，是指根據(jù)地震區(qū)劃圖及某一區(qū)域（場(chǎng)地）范圍內(nèi)的具體場(chǎng)地條件給出抗震設(shè)防要求的詳細(xì)分布,，包括地震動(dòng)小區(qū)劃和地震地質(zhì)災(zāi)害小區(qū)劃等。




第五十七條 本條例自2007年10月1日起施行,。