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  • 【發(fā)布單位】81301
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1992-03-03
  • 【生效日期】1992-03-03
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省森林法實施辦法

福建省森林法實施辦法

(1992年2月28日福建省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會
第二十六次會議通過1992年3月3日公布施行)

第一章 總則



第一條 根據(jù)《 中華人民共和國森林法》和《 中華人民共和國森林法實施細(xì)則》的規(guī)定,,結(jié)合本省實際情況,,制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林資源的培育保護,、采伐利用,、更新改造、經(jīng)營管理及其它林事活動,,必須遵守國家林業(yè)法律,、法規(guī)和本辦法,。

第三條 全民所有和集體所有的森林、林木和林地,,個人所有的林木和使用的林地,,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)證書,,依法確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán),。
森林、林木,、林地所有者和使用者的合法權(quán)益,,受法律保護,任何單位和個人不得侵犯,。
森林,、林木所有權(quán),林地使用權(quán)因轉(zhuǎn)讓,、租賃等需要變更的,,應(yīng)依法辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù),。
林木,、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議處理辦法由省人民政府另行制定。

第四條 林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ),,普遍護林,,大力造林,采育結(jié)合,,永續(xù)利用的方針。
鼓勵林業(yè)科學(xué)研究,,推廣先進科學(xué)技術(shù),,促進科技興林。

第五條 對林業(yè)發(fā)展實行以下保護性措施:
(一)對森林實行限額采伐,,全額管理,。林木采伐、經(jīng)營,、加工和運輸實行許可證制度,。
(二)穩(wěn)定國營林場、國營林業(yè)采育場,、自然保護區(qū)的經(jīng)營區(qū),,維護其合法權(quán)益。加強和完善林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,,鞏固,、發(fā)展鄉(xiāng)村集體林場和各種形式的聯(lián)營、合作林場。
(三)實行林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,,內(nèi)容包括造林綠化,、保護和合理利用森林資源、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)等,。
(四)對防護林,、特種用途林和林業(yè)基地建設(shè),各級人民政府要給予經(jīng)濟扶持,,金融部門要根據(jù)國家計劃給予長期貸款,。

第六條 縣級以上人民政府林業(yè)主暫部門主管本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)工作。
鄉(xiāng)級人民政府設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作,。
鄉(xiāng)級林業(yè)工作站是縣級林業(yè)主管部門的派出機構(gòu),,實行雙重領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作,。

第七條 縣級以上林業(yè)主管部門的林政管理機構(gòu)職責(zé)是:
(一)檢查監(jiān)督有關(guān)林業(yè)法律,、法規(guī)的實施;
(二)管理本行政區(qū)域內(nèi)的森林資源,,審批,、發(fā)放、注銷林木采伐許可證,、木材經(jīng)營許可證,、木材加工許可證和木材運輸證;
(三)管理林木和林地的權(quán)屬,;
(四)檢查監(jiān)督森林采伐,、木材經(jīng)營、木材加工和運輸,;
(五)監(jiān)督森林年采伐限額和森林年總采伐量計劃的執(zhí)行,;
(六)承辦林業(yè)行政處罰和其它林政管理事項。

第八條 鐵路,、交通,、公安、工商行政,、稅務(wù),、土地、水利水電,、電力等部門,,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé),積極配合林業(yè)主管部門實施林業(yè)法律,、法規(guī)和本辦法,。

第二章 森林經(jīng)營管理



第九條 建立健全森林資源監(jiān)測體系,,各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)每年的森林資源建檔和每五年的森林資源連續(xù)清查,每十年的森林資源的規(guī)劃設(shè)計調(diào)查,。
縣級林業(yè)主管部門,、國營林場、國營林業(yè)采育場和自然保護區(qū),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃編制森林經(jīng)營方案,,并組織實施。

第十條 防護林,、用材林,、經(jīng)濟林、薪炭林和特種用途林,,由省林業(yè)廳組織劃定,。
省重點防護林、特種用途林,、森林和野生動物類型自然保護區(qū)的確定,,由省林業(yè)廳提出意見,報省人民政府批準(zhǔn)公布,。
經(jīng)劃定和批準(zhǔn)的林種,、自然保護區(qū),未經(jīng)原劃定,、批準(zhǔn)的機關(guān)同意,,不得變更。

第十一條 國家建設(shè),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)占用國有和征用集體所有林地的,,應(yīng)提交經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書,或有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的文件,,并遵守下列規(guī)定:
(一)占用或征用林地,,十畝以下的由縣級林業(yè)主管部門簽署意見,五十畝以下的市(地)林業(yè)主管部門簽署意見,,二千畝以下的由省林業(yè)廳簽署意見,經(jīng)同級土地主管部門依法審查后,,報同級人民政府批準(zhǔn),。
(二)占用或征用林地的單位需要采伐林木的必須提交林木采伐申請書、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計書和林地,、林木補償協(xié)議書,,由林業(yè)主管部門辦理采伐審批手續(xù)。
(三)占用或征用林地,,其林地,、林木的補償按《福建省土地管理實施辦法》第十五條規(guī)定執(zhí)行,。
(四)占用或征用林地的單位拆除為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的標(biāo)志和工程設(shè)施,按實際損失補償,。
(五)森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的林區(qū)等級公路和便道,、護林哨、了望臺以及工區(qū)和生產(chǎn)點的生產(chǎn)用戶,、供電,、通訊、給排水等工程設(shè)施,,按照上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行,。

第十二條 在森林中架設(shè)高壓輸電、通訊線路,,應(yīng)先進行設(shè)計,,經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門簽署意見報同級人民政府批準(zhǔn)。需要采伐林木的,,按本辦法第十一條規(guī)定辦理,。

第十三條 農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)將自留山造林綠化,逾期不造的自留山由集體收回,。
自留山應(yīng)按規(guī)定用途使用,,不得擅自建房、建窯,、采礦,、采石。

第三章 森林保護



第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,,組織有關(guān)部門建立健全護林組織,,負(fù)責(zé)森林防火、森林病蟲害防治等護林工作,。
國營林場,、國營林業(yè)采育場和自然保護區(qū)應(yīng)當(dāng)配備專職護林人員。
有山林的村民(居民)委員會應(yīng)當(dāng)建立護林防火組織,,制定群眾性的育林,、護林制度和村規(guī)民約,確定本村的防護林,、水源涵養(yǎng)林,、風(fēng)景林。

第十五條 珍稀樹木,、名木古樹,,由縣級以上人民政府建立檔案,設(shè)立標(biāo)志,,公布保護,。
保護和恢復(fù)天然闊葉林,、推廣混交林和人工促進天然更新。
加強松樹采脂管理,,做到合理采脂,。
加強竹林資源的保護、利用和管理,,實行科學(xué)留筍,,定期墾復(fù),合理采伐,。

第十六條 禁止毀林開墾,、筑墳、采石,、采砂,、采土;禁止在封山育林區(qū)內(nèi)砍柴,、放牧,。
禁止將幼林、未成林造林地改種經(jīng)濟作物,。

第四章 植樹造林



第十七條 加快造林綠化,,大力發(fā)展林業(yè)??h級以上人民政府要根據(jù)本地區(qū)情況,,確定森林覆蓋率的奮斗目標(biāo),因地制宜地制定植樹造林規(guī)劃,,采取多種形式,,實行宜林荒山、荒地,、荒沙,、荒灘的造林綠化。

第十八條 按照適地適樹原則選用優(yōu)質(zhì)速生高效樹種,,實行多目的,、多樹種、多方法,、多層次造林,;優(yōu)化林種結(jié)構(gòu),做到林,、果、竹布局合理,;保護林木種源,,建立良種基地,,逐步實行林木培育良種化、速生豐產(chǎn)化,。

第十九條 開展全民義務(wù)植樹活動,,推進城鄉(xiāng)造林綠化。
機關(guān),、團體,、部隊、學(xué)校和國營企業(yè),、事業(yè)單位,,負(fù)責(zé)各自駐地區(qū)域內(nèi)的造林綠化。
鐵路,、公路兩旁由鐵路和交通部門負(fù)責(zé)營造護路林,。
江河兩側(cè),湖泊,、水庫周圍,,風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的造林綠化由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
集體所有的宜林荒山,、荒地,,由鄉(xiāng)級人民政府、村民(居民)委員會或合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)植樹造林,。鼓勵國營林業(yè)單位及其它用材單位與集體聯(lián)營,、合作造林,或承包租賃集體荒山,、荒地造林,。

第二十條 機關(guān)、團體,、部隊,、學(xué)校和國營企業(yè)、事業(yè)單位對其在駐地營造的林木,,享有所有權(quán),。
在鐵路、公路兩旁,,江河兩側(cè),,湖泊、水庫周圍,,風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)營造的林木,,歸主管單位或土地權(quán)屬單位所有;由林業(yè)部門投資或提供苗木營造的,,其林木歸林業(yè)部門所有或與有關(guān)單位共有,。協(xié)議或合同另有規(guī)定的除外,。
在集體土地上,集體營造的林木歸集體所有,;合作,、合伙、個人承包營造的林木歸營造者所有,,在承包期內(nèi)允許繼承,、轉(zhuǎn)讓、抵押,;國營林場和國營林業(yè)采育場經(jīng)營區(qū)內(nèi)的林木歸國營林場或國營林業(yè)采育場所有,,并按規(guī)定付給集體山權(quán)單位一定比例的林價款。
農(nóng)村居民在房前屋后,、自留地和自留山種植的林木,,城鎮(zhèn)居民在自有房屋庭院種植的林木,歸個人所有,,允許繼承,、轉(zhuǎn)讓、抵押,。

第二十一條 鼓勵興辦各種林業(yè)聯(lián)合體,、林業(yè)專業(yè)隊造林育林。
華僑,、港澳臺同胞和外商投資造林育林,,按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

第二十二條 提倡封山育林,,因地制宜地采取全封,、半封和輪封的方式。
封山育林由縣級林業(yè)主管部門設(shè)計,,鄉(xiāng)級人民政府或村民(居民)委員會公布實施,,設(shè)立標(biāo)志,制定管護辦法,。

第五章 林業(yè)基金



第二十三條 建立林業(yè)基金制度,。
林業(yè)基金由下列來源組成:
(一)育林基金、更改資金和國有林林價,;
(二)森林資源補償費,、林政資源管理費、森林植物檢疫費,;
(三)造林綠化專項基金,;
(四)國營森工企業(yè)所得稅超基數(shù)留成部分;
(五)國家和地方財政的投資;
(六)其它籌集和收入的資金,。

第二十四條 林業(yè)基金的使用范圍:
(一)培育林木良種,、造林、育林和建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地,;
(二)林政資源管理、森林防火,、森林病蟲害防治等森林保護支出,;
(三)造林綠化專項支出;
(四)林業(yè)固定資產(chǎn)更新改造和林區(qū)道路的延伸,;
(五)林業(yè)科研,、技術(shù)推廣和宣傳教育;
(六)林業(yè)綜合開發(fā)和多種經(jīng)營,;
(七)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的其它支出,。

第二十五條 林業(yè)主管部門應(yīng)加強對林業(yè)基金的使用管理。建立預(yù),、決算制度,,專款專用,,嚴(yán)禁挪用,。財政、審計部門要加強對林業(yè)基金的審計監(jiān)督,。

第六章 森林采伐



第二十六條 全省森林年采伐限額每五年調(diào)整一次,,報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后由省人民政府分解上達到各縣級人民政府,任何單位和個人不得突破,。
各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同計劃部門,,在森林年采伐限額內(nèi)編制森林年采伐量計劃和分項采伐量計劃,按程序逐級上報批準(zhǔn)后制定年度木材生產(chǎn)計劃,。

第二十七條 采伐國營單位經(jīng)營的森林和林木,,集體單位所有的森林和林木,合作,、合伙,、個人承包的森林和林木以及農(nóng)村居民自留山的林木,都必須納入國家年度森林總采伐量計劃,。農(nóng)村居民采伐房前屋后零星樹木和自留地的林木除外,。
采伐林木應(yīng)當(dāng)搞好伐區(qū)調(diào)查設(shè)計,確定合理的采伐和更新方式,。

第二十八條 采伐林木必須申請采伐許可證,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
國營林業(yè)企業(yè),、事業(yè)和集體林權(quán)單位申請林木采伐許可證,,必須提交下列文件:森林年采伐量指標(biāo)、山林權(quán)證書,、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件,、伐區(qū)位置圖、上年度的伐區(qū)和跡地更新驗收合格證明,。
其它全民企業(yè),、事業(yè)單位,申請采伐自有林木,,應(yīng)當(dāng)提交森林年采伐量指標(biāo),、山林權(quán)證書和上一級主管部門審批的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件。
個人采伐自有林木,,應(yīng)當(dāng)提交森林年采伐量指標(biāo),、山林權(quán)證書和采伐申請書。
鐵路,、公路的護路林和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化樹木的更新采伐和部隊采伐自有林木,,按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條 有下列情況之一的,,不得發(fā)放采伐許可證:
(一)沒有林權(quán)證或山林權(quán)屬不清或有糾紛的,;
(二)沒有伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件和伐區(qū)位置圖的;
(三)林木未達到主伐年齡的,。定向培育,、低產(chǎn)林改造、遭受病蟲害和火災(zāi)的林木權(quán)及基本建設(shè)征用,、占用林地需要采伐的林木除外,。
(四)屬于特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護區(qū)核心區(qū)的森林,、政府公布保護的珍稀樹木和名木古樹,。

第三十條 有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)核減采伐量或暫緩發(fā)放采伐許可證:
(一)上年度伐區(qū)跡地更新不合格的,;
(二)上年度伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量不合格的,;
(三)古年度發(fā)生重大亂砍濫伐案件的;
(四)上年度發(fā)生重大森林火災(zāi)的,;
(五)上年度發(fā)生主要森林病蟲害沒有防治的,;
(六)上年度超森林年總采伐量計劃指標(biāo)采伐的。

第三十一條 有下列情況之一的,,視同濫伐林木行為:
(一)先砍伐后辦理采伐許可證的,;
(二)不按采伐許可證指定的地點,、面積、范圍,、樹種采伐的,;
(三)不按采伐許可證規(guī)定的期限跨年度采伐的;
(四)其它違反采伐許可證規(guī)定采伐的,。

第三十二條 山林權(quán)屬有爭議的不得采伐,。
采伐許可證核發(fā)后,發(fā)生山林權(quán)屬爭議的,,應(yīng)暫停采伐,;經(jīng)爭議雙方共同的上級政府確認(rèn)存在爭議的,發(fā)證單位應(yīng)當(dāng)立即收回采伐許可證,,并責(zé)令停止采伐。

第七章 木材經(jīng)營和運輸管理



第三十三條 商品木材由林業(yè)主管部門統(tǒng)一管理,,由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門指定的國營木材采購站(沿海為木材公司)進山收購,,其中商品竹材由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門或供銷社進山收購。
生產(chǎn)農(nóng)具,、工藝品等單位,,需要直接進山收購特殊用材的,須經(jīng)市(地)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),,報省林業(yè)廳備案,,按縣級林業(yè)主管部門指定的時間、地點,、樹種,、材種限額收購。
培殖業(yè)用材應(yīng)當(dāng)充分利用林木采伐剩余物和等外材,、非規(guī)格材,。沒有生產(chǎn)木材的鄉(xiāng)、村的培殖業(yè)用材,,經(jīng)縣林業(yè)主管部門批準(zhǔn),,可在本區(qū)域內(nèi)調(diào)整供應(yīng)或由國營林業(yè)單位售給。

第三十四條 國營林場生產(chǎn)的木材,、按市(地)林業(yè)主管部門下達的年度木材生產(chǎn)銷售指導(dǎo)性計劃,,實行自主經(jīng)營,自產(chǎn)自銷,。
木材采購站可以為農(nóng)村基層木材生產(chǎn)組織經(jīng)銷代銷,。
農(nóng)民在房前屋后、自留地,、自留山采伐的木材,,可憑當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站的證明和交納的稅,、金、費票據(jù),,在本縣指定的木材市場上銷售,,或憑當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站的證明委托國營木材經(jīng)營單位代銷。
縣內(nèi)指定的木材市場由林業(yè)主管部門配合工商行政管理部門共同管理,。

第三十五條 經(jīng)營木材的單位和個人,,以木材為原料的木材加工企業(yè),必須經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門同意,,領(lǐng)取木材經(jīng)營,、加工許可證后,向同級工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照,。
木材經(jīng)營,、加工單位和個人取得營業(yè)執(zhí)照后,向縣級以上林業(yè)主管部門申請木材供應(yīng)證,,由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門按木材供應(yīng)證規(guī)定的樹種,、材種、數(shù)量組織供應(yīng),。

第三十六條 木材運輸出縣,、出省的,憑縣級以上林業(yè)主管部門的運輸證件,;在本縣內(nèi)運輸?shù)?,憑《木材檢尺碼單》。
通過鐵路運輸?shù)哪静能嚻び媱潥w口省林業(yè)廳統(tǒng)計申報,,其中供銷社經(jīng)營的竹材車皮計劃由省供銷社負(fù)責(zé)申報,。鐵路部門根據(jù)《省內(nèi)木材運輸證》或《出省木材運輸證》辦理承運業(yè)務(wù)。
外省過境的木材,,憑起運省的木材運輸證件和進入我省第一個木竹檢查站的過境簽證通行,。

第三十七條 有下列情況之一的,憑《木材檢尺碼單》和《調(diào)運木材稅務(wù)證明單》運輸:
(一)產(chǎn)材縣的生產(chǎn)或收購單位跨縣,、市(地)到材貯木場(站)的,;
(二)貯木場(站)內(nèi)部運輸跨縣、市(地)的,。

第三十八條 木竹檢查站由林業(yè)主管部門管理,,未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),不得設(shè)立或撤銷,。
木竹檢查站負(fù)責(zé)檢查木材,、野生動物及其產(chǎn)品的運輸,對非法運輸?shù)?,依法處理?

第八章 獎勵與懲罰



第三十九條 有下列先進事跡之一的單位或個人,,分別由各級人民政府或林業(yè)主管部門,,給予精神鼓勵或物質(zhì)獎勵。
(一)實施林業(yè),、法律法規(guī),,完成林業(yè)和平建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制指標(biāo)的,成績顯著的,。
(二)森林防火,,森林病蟲害防治,制止亂砍濫伐和制止亂捕亂獵,,成績顯著的,。
(三)培育林木種苗,撫育林木,,改造低產(chǎn)林,、促進林木速生豐產(chǎn),成績顯著的,。
(四)合理采伐,,及時更新,發(fā)展綜合利用,,提高木材利用率,成績顯著的,。
(五)林業(yè)教育,、科學(xué)研究和推廣科技成果,成績顯著的,。
(六)在林業(yè)基層工作二十年以上,,成績顯著的。

第四十條 盜伐濫伐林木,、偽造或者倒賣林業(yè)證件的按下列規(guī)定處罰:
(一)盜伐林木,,林區(qū)木材一立方米以下、幼樹五十株或者毛竹一百根以下的,,非林區(qū)木材半立方米以下,、幼樹二十株或者毛竹五十根以下的,或者相當(dāng)于上述損失的,,責(zé)令賠償損失,,補種盜伐株(根)數(shù)十倍的樹木、一倍的毛竹,,并處以違法所得三至七倍的罰款,;濫伐林木,林區(qū)木材五立方米以下,、幼樹一百株或者毛竹五百根以下的,,非林區(qū)木材二立方米以下,、幼樹五十株或者毛竹二百根以下的,或者相當(dāng)于上述損失的,,責(zé)令補種濫伐株(根)數(shù)五倍的樹木,、一倍的毛竹,并處以違法所得二至四倍的罰款,。
盜伐林木,,林區(qū)木材超過一立方米、幼樹超過五十株或者毛竹超過一百根的,,非林區(qū)木材超過半立方米,、幼樹超過二十株或者毛竹超過五十根的,或者相當(dāng)于上述損失的,,除責(zé)令賠償損失,,補種樹木和毛竹外,并處以違法所得五至十倍的罰款,;濫伐林木,,林區(qū)木材超過五立方米、幼樹超過一百株或者毛竹超過五百根的,,非林區(qū)木材超過二立方米,、幼樹超過五十株或者毛竹超過二百根的,或者相當(dāng)于上述損失的,,除責(zé)令補種樹木和毛竹外,,并處以違法所得三至五倍的罰款。
盜伐的林木或其變賣所得,,應(yīng)予追繳,,返還原主。
(二)偽造或者倒賣林木采伐許可證,、木材運輸證,、木材檢尺碼單、木材車皮計劃指標(biāo),、森林植物檢疫證及其它林業(yè)證件,,情節(jié)輕微的,由林業(yè)主管部門處以五十至一百元的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,除沒收違法所得外,并處以違法所得二至五倍的罰款,。

第四十一條 有下列行為之一的,,責(zé)令賠償損失,并處三十元至二百元的罰款,,補種毀壞株數(shù)一至三倍的樹木:
(一)進入封山育林區(qū)砍柴,、放牧的,;
(二)違反規(guī)定采種、采脂致使林木受到毀壞的,;
(三)毀林開墾,、筑墳、采石,、采砂,、采土的;
(四)毀壞防護林,、經(jīng)濟林,、特種用途林的;
(五)毀壞,、偷盜或擅自移動護林標(biāo)志,,毀壞林業(yè)工程設(shè)施的。

第四十二條 毀壞珍稀樹木,、名木古樹的,,責(zé)令賠償損失,并按每株處以五百元至三千元的罰款,。

第四十三條 挪用育林基金,、更改資金、林政管理費和森林植物檢疫費等林業(yè)資金的,,由直接責(zé)任人所在單位或上級機關(guān)追回,,并對直接責(zé)任人予以行政處分,對挪用的單位或個人處以所挪用款額30-50%的罰款,。

第四十四條 欠交、偷漏,、抗交育林基金,、更改資金、林政管理費和森林植物撿疫費的,,林業(yè)部門可暫停供應(yīng)木材,、不予辦理木材運輸證、不予申報運輸木材車皮計劃,,并責(zé)令其限期補繳所欠交,、偷漏、抗交的林業(yè)金費,,逾期未繳的從逾期之日起,,按日加收0.1-0.3%的滯納金。

第四十五條 無木材經(jīng)營,、加工許可證的單位和個人,,林業(yè)部門不得安排木材供應(yīng),,不得辦理木材運輸證,工商行政管理部門不得發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,,已發(fā)給的可以吊銷,。

第四十六條 有下列行為之一的,沒收木材,,并處以相當(dāng)于所沒收木材價款10-50%的罰款:
(一)木材經(jīng)營,、加工單位違反規(guī)定收購木材的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)進山收購木材的,;
(三)存放,、購買或銷售盜伐、濫伐和無木材運輸證件的木材的,;
(四)無運輸證件運輸木材的,;
(五)使用偽造、倒賣,、涂改,、套用運輸證件運輸木材的。

第四十七條 運輸木材的數(shù)量,、樹種,、材種、規(guī)格與運輸證件記載不符的,,不符的或超過的木材予以沒收,。
因拆排或裝卸困難的,對與運輸證件記載不符的或超過的木材,,收取木材價款后放行,。

第四十八條 對承運無木材運輸證件的木材的單位或個人,處以其所承運木材價款30%以下的罰款,。

第四十九條 依法罰沒的木竹等財物,,其中屬于懲罰性質(zhì)的罰款,應(yīng)當(dāng)如數(shù)上繳同級財政,,屬于木竹的變價款及賠償金,,留歸林業(yè)部門作為育林基金收入,用于補償森林資源損失,。

第五十條 貨主和承運人不接受處罰的,,林業(yè)主管部門可以扣留運輸工具,并通知貨主或承運人在十五日內(nèi)接受處理,。逾期不接受處理的,,沒收非法運輸?shù)哪静模\輸工具損壞的,由貨主和承運人負(fù)責(zé),。

第五十一條 阻礙護林員,、木竹檢查人員或其他林業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 林業(yè)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,由其所在單位或上級林業(yè)主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 本辦法規(guī)定的行政處罰,,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或其委托的單位決定,。
林業(yè)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時必須佩帶標(biāo)志,出示證件,。

第五十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議,;對上一級機關(guān)的復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起三十日內(nèi),,直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。

第九章 附則


第五十五條 南平、三明,、龍巖三個市(地)所屬的縣(市,、區(qū))及南靖、華安,、德化,、永春,、閩清,、永泰、古田,、屏南縣為林區(qū)縣,。林區(qū)縣如需確定非林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或非林區(qū)縣如需確定林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的,由縣級林業(yè)主管部門提出意見,,報同級人民政府批準(zhǔn),。

第五十六條 本辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬省林業(yè)廳,。

第五十七條 本辦法自公布之日起施行。
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