• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-03-03
• 【生效日期】1992-03-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省森林法實施辦法

福建省森林法實施辦法
 
（1992年2月28日福建省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會
 第二十六次會議通過1992年3月3日公布施行）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國森林法》和《
中華人民共和國森林法實施細(xì)則》的規(guī)定,，結(jié)合本省實際情況,，制定本辦法。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林資源的培育保護(hù),、采伐利用,、更新改造、經(jīng)營管理及其它林事活動,，必須遵守國家林業(yè)法律,、法規(guī)和本辦法。



 第三條 全民所有和集體所有的森林,、林木和林地,，個人所有的林木和使用的林地，由縣級以上人民政府登記造冊,，核發(fā)證書,，依法確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán)。

 森林,、林木,、林地所有者和使用者的合法權(quán)益，受法律保護(hù),，任何單位和個人不得侵犯,。

 森林、林木所有權(quán),，林地使用權(quán)因轉(zhuǎn)讓,、租賃等需要變更的，應(yīng)依法辦理轉(zhuǎn)讓,、變更手續(xù),。

 林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議處理辦法由省人民政府另行制定,。



 第四條 林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ),，普遍護(hù)林，大力造林,，采育結(jié)合,，永續(xù)利用的方針。

 鼓勵林業(yè)科學(xué)研究,，推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù),，促進(jìn)科技興林,。



 第五條 對林業(yè)發(fā)展實行以下保護(hù)性措施：

 （一）對森林實行限額采伐，全額管理,。林木采伐,、經(jīng)營、加工和運(yùn)輸實行許可證制度,。

 （二）穩(wěn)定國營林場,、國營林業(yè)采育場、自然保護(hù)區(qū)的經(jīng)營區(qū),，維護(hù)其合法權(quán)益。加強(qiáng)和完善林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,，鞏固,、發(fā)展鄉(xiāng)村集體林場和各種形式的聯(lián)營、合作林場,。

 （三）實行林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,，內(nèi)容包括造林綠化、保護(hù)和合理利用森林資源,、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)等,。

 （四）對防護(hù)林、特種用途林和林業(yè)基地建設(shè),，各級人民政府要給予經(jīng)濟(jì)扶持,，金融部門要根據(jù)國家計劃給予長期貸款。



 第六條 縣級以上人民政府林業(yè)主暫部門主管本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)工作,。

 鄉(xiāng)級人民政府設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作,。

 鄉(xiāng)級林業(yè)工作站是縣級林業(yè)主管部門的派出機(jī)構(gòu)，實行雙重領(lǐng)導(dǎo),，負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作,。



 第七條 縣級以上林業(yè)主管部門的林政管理機(jī)構(gòu)職責(zé)是：

 （一）檢查監(jiān)督有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)的實施,；

 （二）管理本行政區(qū)域內(nèi)的森林資源,，審批、發(fā)放,、注銷林木采伐許可證,、木材經(jīng)營許可證、木材加工許可證和木材運(yùn)輸證,；

 （三）管理林木和林地的權(quán)屬,；

 （四）檢查監(jiān)督森林采伐、木材經(jīng)營,、木材加工和運(yùn)輸,；

 （五）監(jiān)督森林年采伐限額和森林年總采伐量計劃的執(zhí)行,；

 （六）承辦林業(yè)行政處罰和其它林政管理事項。



 第八條 鐵路,、交通,、公安、工商行政,、稅務(wù),、土地、水利水電,、電力等部門,，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé)，積極配合林業(yè)主管部門實施林業(yè)法律,、法規(guī)和本辦法,。




 第二章 森林經(jīng)營管理





 第九條 建立健全森林資源監(jiān)測體系，各級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)每年的森林資源建檔和每五年的森林資源連續(xù)清查,，每十年的森林資源的規(guī)劃設(shè)計調(diào)查,。

 縣級林業(yè)主管部門、國營林場,、國營林業(yè)采育場和自然保護(hù)區(qū),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃編制森林經(jīng)營方案，并組織實施,。



 第十條 防護(hù)林,、用材林、經(jīng)濟(jì)林,、薪炭林和特種用途林,，由省林業(yè)廳組織劃定。

 省重點防護(hù)林,、特種用途林,、森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)的確定，由省林業(yè)廳提出意見,，報省人民政府批準(zhǔn)公布,。

 經(jīng)劃定和批準(zhǔn)的林種、自然保護(hù)區(qū),，未經(jīng)原劃定,、批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)同意，不得變更,。



 第十一條 國家建設(shè),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)占用國有和征用集體所有林地的，應(yīng)提交經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書,，或有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的文件,，并遵守下列規(guī)定：

 （一）占用或征用林地,，十畝以下的由縣級林業(yè)主管部門簽署意見，五十畝以下的市（地）林業(yè)主管部門簽署意見,，二千畝以下的由省林業(yè)廳簽署意見,，經(jīng)同級土地主管部門依法審查后，報同級人民政府批準(zhǔn),。

 （二）占用或征用林地的單位需要采伐林木的必須提交林木采伐申請書,、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計書和林地、林木補(bǔ)償協(xié)議書,，由林業(yè)主管部門辦理采伐審批手續(xù),。

 （三）占用或征用林地，其林地,、林木的補(bǔ)償按《福建省土地管理實施辦法》第十五條規(guī)定執(zhí)行,。

 （四）占用或征用林地的單位拆除為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的標(biāo)志和工程設(shè)施，按實際損失補(bǔ)償,。

 （五）森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的林區(qū)等級公路和便道、護(hù)林哨,、了望臺以及工區(qū)和生產(chǎn)點的生產(chǎn)用戶,、供電、通訊,、給排水等工程設(shè)施,，按照上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行。



 第十二條 在森林中架設(shè)高壓輸電,、通訊線路,，應(yīng)先進(jìn)行設(shè)計，經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門簽署意見報同級人民政府批準(zhǔn),。需要采伐林木的,，按本辦法第十一條規(guī)定辦理。



 第十三條 農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)將自留山造林綠化,，逾期不造的自留山由集體收回,。

 自留山應(yīng)按規(guī)定用途使用，不得擅自建房,、建窯,、采礦、采石,。




 第三章 森林保護(hù)





 第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,，組織有關(guān)部門建立健全護(hù)林組織，負(fù)責(zé)森林防火,、森林病蟲害防治等護(hù)林工作,。

 國營林場,、國營林業(yè)采育場和自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)配備專職護(hù)林人員。

 有山林的村民（居民）委員會應(yīng)當(dāng)建立護(hù)林防火組織,，制定群眾性的育林,、護(hù)林制度和村規(guī)民約，確定本村的防護(hù)林,、水源涵養(yǎng)林,、風(fēng)景林。



 第十五條 珍稀樹木,、名木古樹,，由縣級以上人民政府建立檔案，設(shè)立標(biāo)志,，公布保護(hù),。

 保護(hù)和恢復(fù)天然闊葉林、推廣混交林和人工促進(jìn)天然更新,。

 加強(qiáng)松樹采脂管理,，做到合理采脂。

 加強(qiáng)竹林資源的保護(hù),、利用和管理,，實行科學(xué)留筍，定期墾復(fù),，合理采伐,。



 第十六條 禁止毀林開墾、筑墳,、采石,、采砂、采土,；禁止在封山育林區(qū)內(nèi)砍柴,、放牧。

 禁止將幼林,、未成林造林地改種經(jīng)濟(jì)作物,。




 第四章 植樹造林





 第十七條 加快造林綠化，大力發(fā)展林業(yè),?？h級以上人民政府要根據(jù)本地區(qū)情況，確定森林覆蓋率的奮斗目標(biāo),，因地制宜地制定植樹造林規(guī)劃,，采取多種形式，實行宜林荒山、荒地,、荒沙,、荒灘的造林綠化。



 第十八條 按照適地適樹原則選用優(yōu)質(zhì)速生高效樹種,，實行多目的,、多樹種、多方法,、多層次造林,；優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，做到林,、果,、竹布局合理；保護(hù)林木種源,，建立良種基地,，逐步實行林木培育良種化、速生豐產(chǎn)化,。



 第十九條 開展全民義務(wù)植樹活動,，推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。

 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊、學(xué)校和國營企業(yè),、事業(yè)單位，負(fù)責(zé)各自駐地區(qū)域內(nèi)的造林綠化,。

 鐵路,、公路兩旁由鐵路和交通部門負(fù)責(zé)營造護(hù)路林。

 江河兩側(cè),，湖泊,、水庫周圍，風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的造林綠化由各有關(guān)單位負(fù)責(zé),。

 集體所有的宜林荒山,、荒地，由鄉(xiāng)級人民政府,、村民（居民）委員會或合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)植樹造林,。鼓勵國營林業(yè)單位及其它用材單位與集體聯(lián)營、合作造林,，或承包租賃集體荒山,、荒地造林。



 第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊,、學(xué)校和國營企業(yè)、事業(yè)單位對其在駐地營造的林木,，享有所有權(quán),。

 在鐵路、公路兩旁,，江河兩側(cè),，湖泊、水庫周圍,，風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)營造的林木,，歸主管單位或土地權(quán)屬單位所有；由林業(yè)部門投資或提供苗木營造的,，其林木歸林業(yè)部門所有或與有關(guān)單位共有,。協(xié)議或合同另有規(guī)定的除外。

 在集體土地上,，集體營造的林木歸集體所有,；合作、合伙,、個人承包營造的林木歸營造者所有,，在承包期內(nèi)允許繼承、轉(zhuǎn)讓,、抵押,；國營林場和國營林業(yè)采育場經(jīng)營區(qū)內(nèi)的林木歸國營林場或國營林業(yè)采育場所有，并按規(guī)定付給集體山權(quán)單位一定比例的林價款,。

 農(nóng)村居民在房前屋后,、自留地和自留山種植的林木，城鎮(zhèn)居民在自有房屋庭院種植的林木,，歸個人所有,，允許繼承、轉(zhuǎn)讓,、抵押,。



 第二十一條 鼓勵興辦各種林業(yè)聯(lián)合體、林業(yè)專業(yè)隊造林育林,。

 華僑,、港澳臺同胞和外商投資造林育林，按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,。



 第二十二條 提倡封山育林,，因地制宜地采取全封,、半封和輪封的方式。

 封山育林由縣級林業(yè)主管部門設(shè)計,，鄉(xiāng)級人民政府或村民（居民）委員會公布實施,，設(shè)立標(biāo)志，制定管護(hù)辦法,。




 第五章 林業(yè)基金





 第二十三條 建立林業(yè)基金制度,。

 林業(yè)基金由下列來源組成：

 （一）育林基金、更改資金和國有林林價,；

 （二）森林資源補(bǔ)償費(fèi),、林政資源管理費(fèi)、森林植物檢疫費(fèi),；

 （三）造林綠化專項基金,；

 （四）國營森工企業(yè)所得稅超基數(shù)留成部分；

 （五）國家和地方財政的投資,；

 （六）其它籌集和收入的資金,。



 第二十四條 林業(yè)基金的使用范圍：

 （一）培育林木良種、造林,、育林和建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地,；

 （二）林政資源管理、森林防火,、森林病蟲害防治等森林保護(hù)支出,；

 （三）造林綠化專項支出；

 （四）林業(yè)固定資產(chǎn)更新改造和林區(qū)道路的延伸,；

 （五）林業(yè)科研,、技術(shù)推廣和宣傳教育；

 （六）林業(yè)綜合開發(fā)和多種經(jīng)營,；

 （七）林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的其它支出,。



 第二十五條 林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對林業(yè)基金的使用管理。建立預(yù),、決算制度,，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用。財政,、審計部門要加強(qiáng)對林業(yè)基金的審計監(jiān)督,。




 第六章 森林采伐





 第二十六條 全省森林年采伐限額每五年調(diào)整一次，報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后由省人民政府分解上達(dá)到各縣級人民政府,，任何單位和個人不得突破,。

 各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同計劃部門，在森林年采伐限額內(nèi)編制森林年采伐量計劃和分項采伐量計劃，按程序逐級上報批準(zhǔn)后制定年度木材生產(chǎn)計劃,。



 第二十七條 采伐國營單位經(jīng)營的森林和林木,，集體單位所有的森林和林木，合作,、合伙,、個人承包的森林和林木以及農(nóng)村居民自留山的林木，都必須納入國家年度森林總采伐量計劃,。農(nóng)村居民采伐房前屋后零星樹木和自留地的林木除外,。

 采伐林木應(yīng)當(dāng)搞好伐區(qū)調(diào)查設(shè)計，確定合理的采伐和更新方式,。



 第二十八條 采伐林木必須申請采伐許可證,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

 國營林業(yè)企業(yè),、事業(yè)和集體林權(quán)單位申請林木采伐許可證，必須提交下列文件：森林年采伐量指標(biāo),、山林權(quán)證書,、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件、伐區(qū)位置圖,、上年度的伐區(qū)和跡地更新驗收合格證明,。

 其它全民企業(yè)、事業(yè)單位,，申請采伐自有林木,，應(yīng)當(dāng)提交森林年采伐量指標(biāo)、山林權(quán)證書和上一級主管部門審批的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件,。

 個人采伐自有林木,，應(yīng)當(dāng)提交森林年采伐量指標(biāo)、山林權(quán)證書和采伐申請書,。

 鐵路,、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化樹木的更新采伐和部隊采伐自有林木，按有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十九條 有下列情況之一的,，不得發(fā)放采伐許可證：

 （一）沒有林權(quán)證或山林權(quán)屬不清或有糾紛的；

 （二）沒有伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件和伐區(qū)位置圖的,；

 （三）林木未達(dá)到主伐年齡的,。定向培育、低產(chǎn)林改造,、遭受病蟲害和火災(zāi)的林木權(quán)及基本建設(shè)征用,、占用林地需要采伐的林木除外,。

 （四）屬于特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的森林,、政府公布保護(hù)的珍稀樹木和名木古樹,。



 第三十條 有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)核減采伐量或暫緩發(fā)放采伐許可證：

 （一）上年度伐區(qū)跡地更新不合格的,；

 （二）上年度伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量不合格的,；

 （三）古年度發(fā)生重大亂砍濫伐案件的；

 （四）上年度發(fā)生重大森林火災(zāi)的,；

 （五）上年度發(fā)生主要森林病蟲害沒有防治的,；

 （六）上年度超森林年總采伐量計劃指標(biāo)采伐的。



 第三十一條 有下列情況之一的,，視同濫伐林木行為：

 （一）先砍伐后辦理采伐許可證的,；

 （二）不按采伐許可證指定的地點、面積,、范圍,、樹種采伐的；

 （三）不按采伐許可證規(guī)定的期限跨年度采伐的,；

 （四）其它違反采伐許可證規(guī)定采伐的,。



 第三十二條 山林權(quán)屬有爭議的不得采伐。

 采伐許可證核發(fā)后,，發(fā)生山林權(quán)屬爭議的,，應(yīng)暫停采伐；經(jīng)爭議雙方共同的上級政府確認(rèn)存在爭議的,，發(fā)證單位應(yīng)當(dāng)立即收回采伐許可證,，并責(zé)令停止采伐。




 第七章 木材經(jīng)營和運(yùn)輸管理





 第三十三條 商品木材由林業(yè)主管部門統(tǒng)一管理,，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門指定的國營木材采購站（沿海為木材公司）進(jìn)山收購,，其中商品竹材由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門或供銷社進(jìn)山收購。

 生產(chǎn)農(nóng)具,、工藝品等單位，需要直接進(jìn)山收購特殊用材的,，須經(jīng)市（地）林業(yè)主管部門批準(zhǔn),，報省林業(yè)廳備案，按縣級林業(yè)主管部門指定的時間,、地點,、樹種,、材種限額收購,。

 培殖業(yè)用材應(yīng)當(dāng)充分利用林木采伐剩余物和等外材,、非規(guī)格材。沒有生產(chǎn)木材的鄉(xiāng),、村的培殖業(yè)用材,，經(jīng)縣林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可在本區(qū)域內(nèi)調(diào)整供應(yīng)或由國營林業(yè)單位售給,。



 第三十四條 國營林場生產(chǎn)的木材,、按市（地）林業(yè)主管部門下達(dá)的年度木材生產(chǎn)銷售指導(dǎo)性計劃，實行自主經(jīng)營,，自產(chǎn)自銷,。

 木材采購站可以為農(nóng)村基層木材生產(chǎn)組織經(jīng)銷代銷。

 農(nóng)民在房前屋后,、自留地,、自留山采伐的木材，可憑當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站的證明和交納的稅,、金,、費(fèi)票據(jù)，在本縣指定的木材市場上銷售,，或憑當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站的證明委托國營木材經(jīng)營單位代銷,。

 縣內(nèi)指定的木材市場由林業(yè)主管部門配合工商行政管理部門共同管理。



 第三十五條 經(jīng)營木材的單位和個人,，以木材為原料的木材加工企業(yè),，必須經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門同意，領(lǐng)取木材經(jīng)營,、加工許可證后,，向同級工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照。

 木材經(jīng)營,、加工單位和個人取得營業(yè)執(zhí)照后,，向縣級以上林業(yè)主管部門申請木材供應(yīng)證，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門按木材供應(yīng)證規(guī)定的樹種,、材種,、數(shù)量組織供應(yīng)。



 第三十六條 木材運(yùn)輸出縣,、出省的,，憑縣級以上林業(yè)主管部門的運(yùn)輸證件；在本縣內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，憑《木材檢尺碼單》,。

 通過鐵路運(yùn)輸?shù)哪静能嚻び媱潥w口省林業(yè)廳統(tǒng)計申報，其中供銷社經(jīng)營的竹材車皮計劃由省供銷社負(fù)責(zé)申報,。鐵路部門根據(jù)《省內(nèi)木材運(yùn)輸證》或《出省木材運(yùn)輸證》辦理承運(yùn)業(yè)務(wù),。

 外省過境的木材,，憑起運(yùn)省的木材運(yùn)輸證件和進(jìn)入我省第一個木竹檢查站的過境簽證通行。



 第三十七條 有下列情況之一的,，憑《木材檢尺碼單》和《調(diào)運(yùn)木材稅務(wù)證明單》運(yùn)輸：

 （一）產(chǎn)材縣的生產(chǎn)或收購單位跨縣,、市（地）到材貯木場（站）的；

 （二）貯木場（站）內(nèi)部運(yùn)輸跨縣,、市（地）的,。



 第三十八條 木竹檢查站由林業(yè)主管部門管理，未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，不得設(shè)立或撤銷,。

 木竹檢查站負(fù)責(zé)檢查木材、野生動物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸,，對非法運(yùn)輸?shù)?，依法處理?



 第八章 獎勵與懲罰





 第三十九條 有下列先進(jìn)事跡之一的單位或個人，分別由各級人民政府或林業(yè)主管部門,，給予精神鼓勵或物質(zhì)獎勵,。

 （一）實施林業(yè)、法律法規(guī),，完成林業(yè)和平建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制指標(biāo)的,，成績顯著的。

 （二）森林防火,，森林病蟲害防治,，制止亂砍濫伐和制止亂捕亂獵，成績顯著的,。

 （三）培育林木種苗,，撫育林木，改造低產(chǎn)林,、促進(jìn)林木速生豐產(chǎn),，成績顯著的。

 （四）合理采伐,，及時更新,，發(fā)展綜合利用，提高木材利用率,，成績顯著的,。

 （五）林業(yè)教育、科學(xué)研究和推廣科技成果,，成績顯著的,。

 （六）在林業(yè)基層工作二十年以上，成績顯著的。



 第四十條 盜伐濫伐林木,、偽造或者倒賣林業(yè)證件的按下列規(guī)定處罰：

 （一）盜伐林木,，林區(qū)木材一立方米以下、幼樹五十株或者毛竹一百根以下的,，非林區(qū)木材半立方米以下、幼樹二十株或者毛竹五十根以下的,，或者相當(dāng)于上述損失的,，責(zé)令賠償損失，補(bǔ)種盜伐株（根）數(shù)十倍的樹木,、一倍的毛竹,，并處以違法所得三至七倍的罰款；濫伐林木,，林區(qū)木材五立方米以下,、幼樹一百株或者毛竹五百根以下的，非林區(qū)木材二立方米以下,、幼樹五十株或者毛竹二百根以下的,，或者相當(dāng)于上述損失的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株（根）數(shù)五倍的樹木,、一倍的毛竹,，并處以違法所得二至四倍的罰款。

 盜伐林木,，林區(qū)木材超過一立方米,、幼樹超過五十株或者毛竹超過一百根的，非林區(qū)木材超過半立方米,、幼樹超過二十株或者毛竹超過五十根的,，或者相當(dāng)于上述損失的，除責(zé)令賠償損失,，補(bǔ)種樹木和毛竹外,，并處以違法所得五至十倍的罰款；濫伐林木,，林區(qū)木材超過五立方米,、幼樹超過一百株或者毛竹超過五百根的，非林區(qū)木材超過二立方米,、幼樹超過五十株或者毛竹超過二百根的,，或者相當(dāng)于上述損失的，除責(zé)令補(bǔ)種樹木和毛竹外,，并處以違法所得三至五倍的罰款,。

 盜伐的林木或其變賣所得，應(yīng)予追繳,，返還原主,。

 （二）偽造或者倒賣林木采伐許可證,、木材運(yùn)輸證、木材檢尺碼單,、木材車皮計劃指標(biāo),、森林植物檢疫證及其它林業(yè)證件，情節(jié)輕微的,，由林業(yè)主管部門處以五十至一百元的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，除沒收違法所得外,，并處以違法所得二至五倍的罰款,。



 第四十一條 有下列行為之一的，責(zé)令賠償損失,，并處三十元至二百元的罰款,，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一至三倍的樹木：

 （一）進(jìn)入封山育林區(qū)砍柴、放牧的,；

 （二）違反規(guī)定采種,、采脂致使林木受到毀壞的；

 （三）毀林開墾,、筑墳,、采石、采砂,、采土的,；

 （四）毀壞防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林,、特種用途林的,；

 （五）毀壞、偷盜或擅自移動護(hù)林標(biāo)志,，毀壞林業(yè)工程設(shè)施的,。



 第四十二條 毀壞珍稀樹木、名木古樹的,，責(zé)令賠償損失,，并按每株處以五百元至三千元的罰款。



 第四十三條 挪用育林基金,、更改資金,、林政管理費(fèi)和森林植物檢疫費(fèi)等林業(yè)資金的，由直接責(zé)任人所在單位或上級機(jī)關(guān)追回,，并對直接責(zé)任人予以行政處分,，對挪用的單位或個人處以所挪用款額30－50％的罰款。



 第四十四條 欠交、偷漏,、抗交育林基金,、更改資金、林政管理費(fèi)和森林植物撿疫費(fèi)的,，林業(yè)部門可暫停供應(yīng)木材,、不予辦理木材運(yùn)輸證、不予申報運(yùn)輸木材車皮計劃,，并責(zé)令其限期補(bǔ)繳所欠交,、偷漏、抗交的林業(yè)金費(fèi),，逾期未繳的從逾期之日起,，按日加收0．1－0．3％的滯納金,。



 第四十五條 無木材經(jīng)營,、加工許可證的單位和個人，林業(yè)部門不得安排木材供應(yīng),，不得辦理木材運(yùn)輸證,，工商行政管理部門不得發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，已發(fā)給的可以吊銷,。



 第四十六條 有下列行為之一的,，沒收木材，并處以相當(dāng)于所沒收木材價款10－50％的罰款：

 （一）木材經(jīng)營,、加工單位違反規(guī)定收購木材的,；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)山收購木材的；

 （三）存放,、購買或銷售盜伐,、濫伐和無木材運(yùn)輸證件的木材的；

 （四）無運(yùn)輸證件運(yùn)輸木材的,；

 （五）使用偽造,、倒賣、涂改,、套用運(yùn)輸證件運(yùn)輸木材的,。



 第四十七條 運(yùn)輸木材的數(shù)量、樹種,、材種,、規(guī)格與運(yùn)輸證件記載不符的，不符的或超過的木材予以沒收,。

 因拆排或裝卸困難的,，對與運(yùn)輸證件記載不符的或超過的木材，收取木材價款后放行。



 第四十八條 對承運(yùn)無木材運(yùn)輸證件的木材的單位或個人,，處以其所承運(yùn)木材價款30％以下的罰款,。



 第四十九條 依法罰沒的木竹等財物，其中屬于懲罰性質(zhì)的罰款,，應(yīng)當(dāng)如數(shù)上繳同級財政,，屬于木竹的變價款及賠償金，留歸林業(yè)部門作為育林基金收入,，用于補(bǔ)償森林資源損失,。



 第五十條 貨主和承運(yùn)人不接受處罰的，林業(yè)主管部門可以扣留運(yùn)輸工具,，并通知貨主或承運(yùn)人在十五日內(nèi)接受處理,。逾期不接受處理的，沒收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，運(yùn)輸工具損壞的,，由貨主和承運(yùn)人負(fù)責(zé)。



 第五十一條 阻礙護(hù)林員,、木竹檢查人員或其他林業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十二條 林業(yè)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級林業(yè)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十三條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或其委托的單位決定,。

 林業(yè)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時必須佩帶標(biāo)志,，出示證件。



 第五十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對上一級機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起三十日內(nèi),，直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第九章 附則



 第五十五條 南平,、三明,、龍巖三個市（地）所屬的縣（市、區(qū)）及南靖,、華安,、德化、永春,、閩清,、永泰、古田,、屏南縣為林區(qū)縣,。林區(qū)縣如需確定非林區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或非林區(qū)縣如需確定林區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的，由縣級林業(yè)主管部門提出意見,，報同級人民政府批準(zhǔn),。



 第五十六條 本辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬省林業(yè)廳。



 第五十七條 本辦法自公布之日起施行,。