• 【發(fā)布單位】80704
• 【發(fā)布文號】長春市人大常委會第58號
• 【發(fā)布日期】1997-08-14
• 【生效日期】1997-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市人民代表大會常務(wù)委員會公告

長春市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第58號）
 《長春市城市供水管理條例》由長春市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于1997年3月21日通過,，經(jīng)吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于1997年7月25日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布施行,。



 一九九七年八月十四日

 長春市城市供水管理條例




 第一章 總則





 第一條 為了加強城市供水管理,，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活,、生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水,，根據(jù)國務(wù)院《
城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于長春市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市供水管理,。

 從事城市供水工作和使用城市供水,，必須遵守本條例。



 第三條 本條例所稱城市供水,，是指城市公共供水,、自建設(shè)施供水和二次加壓供水（以下簡稱二次供水）。

 本條例所稱城市公共供水,，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民生活,、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

 本條例所稱自建設(shè)施供水,，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施，向本單位的生活,、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水,。

 本條例所稱二次供水，是指通過自建的貯存,、加壓等設(shè)施,，從城市公共供水管道或者自建設(shè)施供水管道取水,，再為單位和居民生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水,。



 第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。



 第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、公用,、水利,、地礦等部門編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分,，納入城市總體規(guī)劃,。

 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)從本市發(fā)展的需要出發(fā),，與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃相協(xié)調(diào),，合理安排利用地表水和地下水，并優(yōu)先保證生活用水,，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設(shè)用水,。



 第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定劃定飲用水水源保護區(qū)，加強城市飲用水水源的保護和管理,。



 第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵城市供水科學(xué)技術(shù)研究,，推廣先進技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平,。



 第八條 長春市公用局主管本市的城市供水工作,。



 第九條 規(guī)劃、計劃,、建設(shè),、水利、地礦,、衛(wèi)生,、環(huán)保、城建,、技術(shù)監(jiān)督,、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合城市供水行政主管部門做好城市供水工作,。



 第十條 市人民政府對在城市供水工作中做出顯著成績的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。




 第二章 城市供水工程建設(shè)管理





 第十一條 城市供水行政主管部門按照城市供水發(fā)展規(guī)劃會同有關(guān)部門編制城市供水工程年度建設(shè)計劃,。

 城市供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市供水工程年度建設(shè)計劃和基本建設(shè)程序進行,。



 第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排城市公共供水工程建設(shè)資金，供水工程建設(shè)資金或以采取國家投資,、地方自籌,、利用國內(nèi)外貸款,、集資統(tǒng)建等辦法解決。



 第十三條 城市供水工程的設(shè)計,、施工和監(jiān)理單位,，必須按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書并經(jīng)城市供水行政主管部門驗證后，方可從事設(shè)計,、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù),。

 禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù),。



 第十四條 承擔(dān)城市供水工程設(shè)計,、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，必須遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。



 第十五條 城市供水工程建設(shè)使用的供水管材,、材料、設(shè)備和器具必須符合有關(guān)法律,、法規(guī)和國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合技術(shù)監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門,，依據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定對供水管材、材料,、設(shè)備和器具的使用進行監(jiān)督,、檢查。



 第十六條 城市供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。城市供水工程竣工后,，城市供水行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定參加驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,，不得投入使用,。



 第十七條 在城市公共供水管網(wǎng)正常壓力條件下，用戶用水不能滿足需要的,，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)相應(yīng)的二次供水設(shè)施,。



 第十八條 新建、改建,、擴建二次供水設(shè)施的單位,，必須到城市供水行政主管部門、衛(wèi)生部門辦理審批手續(xù),；工程竣工經(jīng)有關(guān)部門驗收合格,，由城市供水行政主管部門、衛(wèi)生部門發(fā)放《二次供水設(shè)施使用許可證》和《衛(wèi)生許可證》后，方可投入使用,。



 第十九條 新建、改建,、擴建工程項目需要增加用水的,，其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的,，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門,，納入城市供水工程年度建設(shè)計劃，統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè),。



 第二十條 單位用戶需要改造或者延伸供水工程年度建設(shè)計劃外公共供水干線管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,，所需費用由單位用戶承擔(dān)。



 第二十一條 舊城區(qū)改造和新建工業(yè)區(qū),、居民小區(qū)或者大型公共設(shè)施時,，建設(shè)單位必須按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)供水服務(wù)網(wǎng)點，建成后由城市自來水供水企業(yè)使用和管理,。




 第三章 城市供水設(shè)施管理





 第二十二條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)對其管理的引水渠道,、沉淀地、取水口,、泵站,、清水池、井群,、輸（配）水管網(wǎng),、進戶總水表、凈（配）水廠,、公用水站等設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，確保安全運行,。

 二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位（以下簡稱二次供水單位）應(yīng)當(dāng)對其管理的水箱,、貯水池、水塔,、泵站,、提升設(shè)備、管網(wǎng)等定期檢查維修,，確保安全運行,。



 第二十三條 禁止下列行為：

 （一）在深井泵站、清水池外20米內(nèi)堆放物品或者修建與供水生產(chǎn)無關(guān)的構(gòu)筑物,；

 （二）向引水渠道內(nèi)排放污染物,；在引水渠道沿岸防護范圍內(nèi)，放牧、挖沙,、堆放廢渣,、垃圾和設(shè)立有害化學(xué)品倉庫，施用持久性或者劇毒的農(nóng)藥等可能污染該段水域水質(zhì)的活動,；在取水口周圍半徑100米的水域內(nèi)捕撈,、停靠船只,、游泳及可能污染水質(zhì)的任何活動,；

 （三）在露天沉淀池外30米內(nèi)設(shè)置生活居住區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所,、滲水坑,、堆放垃圾、糞便,、廢渣或者鋪設(shè)污水渠道,；

 （四）在供水水源管線兩側(cè)5米內(nèi)或者在輸配水管級及其他供水設(shè)施3米內(nèi)修建建筑物、打樁,、挖掘,、堆放物品等；

 （五）在城市公共供水過河管道兩側(cè)30米內(nèi)挖沙,、取土,；

 （六）在貯水設(shè)施內(nèi)洗滌或者向其中扔雜物；

 （七）其他危害或者損壞城市供水設(shè)施,、污染水質(zhì)及影響供水管理的行為,。



 第二十四條 任何單位和個人不得擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施,。

 因工程建設(shè)確需改裝,、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市規(guī)劃部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn),，并按照城市自來水供水企業(yè)的要求采取相應(yīng)補救措施,，承擔(dān)相關(guān)的費用。



 第二十五條 單位用戶自行建設(shè)的與城市公共供水管道的連接點至支線閥門（含支線閥門）間的管道及其附屬設(shè)施,，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后,，方可投入使用。



 第二十六條 涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況,。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施,，由施工單位負(fù)責(zé)實施,。

 新建其他地下管道或者設(shè)施,，確需與已建成的供水管道并行或者交叉的，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計規(guī)范,，不得危及已建成的供水管道的安全,。



 第二十七條 禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的,，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意,，報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護措施,。

 產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位，不得將其自建設(shè)施供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接,。



 第二十八條 城市公共供水管道的支線閥門（含支線閥門）至取水口部分管道及附屬設(shè)施,，由城市自來水供水企業(yè)統(tǒng)一管理、維護和使用,；支線閥門至出水口部分的管道及其附屬設(shè)施（不含計量水表）,，由該部分供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維修和使用。

 城市公共供水管道無支線閥門的,，建筑物墻外5米（含5米）以外的供水設(shè)施,，由城市自來水供水企業(yè)管理、維護和使用,；5米以內(nèi)的供水設(shè)施,，由建筑物產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護和使用。



 第二十九條 消火栓,、水鶴由消防部門,、城市供水行政主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，其維修,、維護工作由城市供水行政主管部門負(fù)責(zé),，經(jīng)費從城市建設(shè)維護費中支出。

 未經(jīng)城市消防部門和城市供水行政主管部門的同意,，任何單位和個人不得擅自拆除,、改裝、遷移或者運用消火栓,、水鶴,。任何單位和個人不得損壞消火栓、水鶴,。

 消火栓,、水鶴半徑5米內(nèi)禁止圈占,、壓埋,。



 第三十條 新建的房屋，建設(shè)單位必須同時安裝總水表（棟水表）和分戶水表?？偹響?yīng)當(dāng)安裝在水池,、水箱等貯水設(shè)施的進水管上。安裝后,，總水表（棟水表）產(chǎn)權(quán)無償移交給城市自來水供水企業(yè),，由城市自來水供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護、管理,。分戶水表由房屋產(chǎn)權(quán)人維護,、管理；產(chǎn)權(quán)人如無能力維護,、管理的,，可以委托城市自來水供水企業(yè)有償維護、管理,。

 在公共供水管道上附設(shè)加熱裝置的,，其產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在加熱裝置前安裝水表；未安排水表的,，不予供水,。



 第三十一條 水表必須經(jīng)依法取得計量檢定資格的檢測單位檢定合格，方可安裝使用,。

 水表必須按照規(guī)定的周期檢定,、更換，并按照有關(guān)規(guī)定交納費用,。

 禁止擅自拆除和更換水表,。



 第三十二條 生產(chǎn)、安裝二次供水設(shè)備的單位,，應(yīng)當(dāng)取得《二次供水設(shè)備生產(chǎn)安裝資格證書》后,，方可從事生產(chǎn)和安裝。

 二次供水設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法取得檢定資格的產(chǎn)品質(zhì)量檢測單位檢定,；檢定合格的,，方可銷售。




 第四章 城市供水經(jīng)營管理





 第三十三條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),，必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商部門登記注冊后,，方可從事經(jīng)營活動。



 第三十四條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水企業(yè),，應(yīng)當(dāng)保證城市供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。

 城市自來水供水企業(yè)、自建設(shè)施對外供水企業(yè)和二次供水單位,，應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度,，由國家認(rèn)證的水質(zhì)檢測部門定期進行檢測,，每年不得少于兩次。經(jīng)檢測水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，方可供水,。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在城市供水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)達到標(biāo)準(zhǔn),；逾期仍不能達到標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)立即停止供水。



 第三十五條 城市自來水供水企業(yè),、自建設(shè)施對外供水企業(yè)的水質(zhì)化驗,、凈水、管道維護,、查表,、收費、設(shè)備檢修等人員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)并取得城市供水行政主管部門頒發(fā)的合格證書后，方可上崗,。

 直接從事供水,、管水的人員必須取得體驗合格證后方可上崗；未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)不得上崗工作,。



 第三十六條 城市自來水供水企業(yè),、自建設(shè)施對外供水企業(yè)和二次供水單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置管線測壓點,，合理調(diào)整水壓,，做好水壓監(jiān)測工作。



 第三十七條 城市自來水供水企業(yè),、自建設(shè)施對外供水企業(yè)和二次供水單位,，應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工,、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并提前24小時通知用戶,；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶,，并報告城市供水行政主管部門,。

 不能間斷用水的單位，應(yīng)當(dāng)自備貯水設(shè)施,。



 第三十八條 城市自來水供水企業(yè),、自建設(shè)施對外供水企業(yè)和二次供水單位進行供水施工,、維修、檢查時,，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,，不得影響供水工程作業(yè)。



 第三十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期查表,，按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn),，向用戶收取水費；單位用戶用水量達不到最低標(biāo)準(zhǔn)的,，由城市供水企業(yè)向單位用戶按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取水費,。單位用戶用水量最低標(biāo)準(zhǔn)由城市供水行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

 用戶必須按時交納水費,。



 第四十條 不具備安裝水表條件的用戶,，由城市供水企業(yè)按照規(guī)定根據(jù)用水性質(zhì)、用水設(shè)施或者用水人口核定水量收取水費,。具備裝表條件因設(shè)施產(chǎn)權(quán)人原因而未安裝水表的,，按照進戶水管口徑連續(xù)流量計量收費。

 因單位用戶原因不能抄表計量的,，由城市供水企業(yè)按照前三個月平均用水量收取水費,；在此期間新增用水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)加上新增用水設(shè)施設(shè)計用水量上取水費,。



 第四十一條 單位用戶因故停止使用城市公共供水的,，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘凶詠硭┧髽I(yè)辦理停止使用手續(xù)并結(jié)清水費。

 單位用戶需恢復(fù)用水的,，應(yīng)當(dāng)持書面申請到城市自來水供水企業(yè)辦理恢復(fù)用水手續(xù)后,，方可用水。



 第四十二條 用戶需要過戶,、改變用水用途的,，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘凶詠硭┧髽I(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，并交納相關(guān)費用后,，方可用水,。



 第四十三條 禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。

 禁止在城市公共供水管道上直接安裝水泵取水,。



 第四十四條 環(huán)衛(wèi),、市政、綠化等非生活用水使用城市公共供水的,，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘凶詠硭┧髽I(yè)辦理用水手續(xù)后,，方可用水。



 第四十五條 因建設(shè)施工需要使用城市公共供水的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件,，到城市自來水供水企業(yè)辦理臨時用水手續(xù)后,，方可用水。

 建設(shè)項目涉及拆除房屋的,，必須在拆除前收回水表,、結(jié)清水費，并按照規(guī)定交納有關(guān)費用,，保證拆除區(qū)域其他用戶正常用水,。

 建設(shè)單位超過臨時用水期限用水或者變更用水地點的，必須到城市自來水供水企業(yè)辦理變更手續(xù),；臨時用水結(jié)束后,，建設(shè)單位必須到城市自來水供水企業(yè)辦理拆除、撤戶或者正式立戶手續(xù),，不得擅自轉(zhuǎn)作正式用水,。




 第五章 法律責(zé)任





 第四十六條 違反本條例第十一條第二款、第十三條,、第十四條規(guī)定之一的,，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正，可處以10000元以上30000元以下罰款,；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。



 第四十七條 違反本條例第十五條第一款,、第三十一條第一款、第二款規(guī)定之一的,，由城市供水行政主管部門配合技術(shù)監(jiān)督部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定予以處罰。



 第四十八條 城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水企業(yè)違反本條例第二十二條第一款,、第二十九條第一款,、第三十四條第一款、第三十七條第一款規(guī)定之一的,，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,，可處以3000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，可以責(zé)令停業(yè)整頓,；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分,。



 第四十九條 違反本條例第二十三條,、第二十九條第三款、第三十一條第三款規(guī)定之一的,，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,，可處以3000元以上30000元以下罰款,。



 第五十條 違反本條例第二十四條、第二十七條,、第二十九條第二款,、第三十九條第二款規(guī)定之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,，可處以3000元以上30000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，還可以在一定時間內(nèi)停止供水,。



 第五十一條 違反本條例第四十一條第二款、第四十二條,、第四十三條,、第四十四條、第四十五條第一款規(guī)定之一的,，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,，可處以1000元以上10000元以下罰款。



 第五十二條 個人用戶違反本條例第二十三條,、第二十四條,、第二十九條第二款、第三十一條第三款,、第三十九條第二款,、第四十三條規(guī)定之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正,，可處以300元以上3000元以下罰款,。



 第五十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定，建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施安全的,，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動,；造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失,。



 第五十四條 違反本條例規(guī)定,，造成他人人身、財產(chǎn)損害的,，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十五條 干擾,、妨礙城市供水行政主管部門和城市供水企業(yè)管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十六條 城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十七條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第五十八條 本條例由長春市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十九條 本條例自公布之日起施行,。