• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-04-24
• 【生效日期】1992-04-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法

 內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法
 
（1992年4月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第39號）
 第一章 總則





 第一條 為繼續(xù)穩(wěn)定以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制,，不斷完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,，逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 嘎查,、村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理必須遵守本辦法,。

 嘎查、村集體經(jīng)濟(jì)組織,，是指嘎查,、村、自然村民組織的主要生產(chǎn)資料屬集體所有的從事以農(nóng)牧業(yè)為主和為農(nóng)牧民生產(chǎn)生活服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營組織,。



 第三條 各級農(nóng)牧業(yè)行政管理部門是集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的主管部門,。各級農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理部門（簡稱經(jīng)營管理部門）對本辦法的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查,。



 第四條 財(cái)務(wù)管理工作,，堅(jiān)持民主理財(cái)和勤儉辦事業(yè)的原則，遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī),，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,，保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)不受侵犯。




 第二章 計(jì)劃管理





 第五條 集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)本著統(tǒng)籌兼顧,、全面安排,、保證重點(diǎn)、留有余地,、合理使用的原則,，根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)需要，編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,。



 第六條 編制,、調(diào)整財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，由集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)或嘎查,、村民委員會提出方案,，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員或嘎查,、村民大會或代表會討論通過后執(zhí)行，并報(bào)蘇木,、鄉(xiāng)級經(jīng)營管理部門備案,。



 第七條 集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)或嘎查、村民委員會每季度向集體經(jīng)濟(jì)組織或嘎查,、村民大會或戶代表會報(bào)告財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況,，接受監(jiān)督。




 第三章 資金管理





 第八條 集體經(jīng)濟(jì)組織的資金屬集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員所有,，任何單位和個(gè)人不得侵占,、私分、平調(diào),、挪用,，不得納入蘇木、鄉(xiāng)級財(cái)政,。

 集體經(jīng)濟(jì)組織的資金包括入社股份基金,、集體積累和集體的其他收入。



 第九條 集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)管理使用好集體資金,。集體經(jīng)濟(jì)組織的資金也可由蘇木,、鄉(xiāng)級經(jīng)營管理部門代管，并接受審計(jì)監(jiān)督,。



 第十條 嚴(yán)格現(xiàn)金管理制度,，不得坐收坐支，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額,。

 集體經(jīng)濟(jì)組織的資金支出應(yīng)嚴(yán)格審批手續(xù),，會計(jì)、出納人員必須明確分工,，互相監(jiān)督,。



 第十一條 集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立支農(nóng)資金使用管理制度。凡國家用于集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)牧戶發(fā)展生產(chǎn),、扶貧,、救濟(jì)的資金，都必須按扶持項(xiàng)目提出詳細(xì)的用款計(jì)劃,，報(bào)經(jīng)撥款部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,。對扶持項(xiàng)目或被扶持的農(nóng)牧戶建立單獨(dú)的會計(jì)核算帳目和項(xiàng)目管理檔案。



 第十二條 集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)支持辦好合作基金會,。在堅(jiān)持資金所有權(quán)不變的前提下,，按照自愿互利、有償使用的原則，調(diào)劑集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的資金余缺,。



 第十三條 任何單位和個(gè)人不得拖欠或占用集體經(jīng)濟(jì)組織的資金,。對本辦法施行前拖欠或占用集體經(jīng)濟(jì)組織資金的，必須清理,，限期償還,。對久拖不還的，按有關(guān)規(guī)定處理,。




 第四章 固定資產(chǎn)物資管理





 第十四條 集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全固定資產(chǎn)物資帳目和管理,、使用制度,，做到帳物相符,。



 第十五條 大中型固定資產(chǎn)應(yīng)單獨(dú)登記造冊，實(shí)行專人管理或承包管理,。

 轉(zhuǎn)讓（變賣,、變價(jià)處理）或報(bào)廢大中型固定資產(chǎn)，必須經(jīng)過集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)或嘎查,、村民委員會集體研究,，并由集體經(jīng)濟(jì)組織成員或嘎查、村民大會討論通過,，報(bào)蘇木,、鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)。



 第十六條 集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取固定資產(chǎn)折舊費(fèi),，綜合折舊率不低于百分之五,。對承包給單位或個(gè)人使用、管理的固定資產(chǎn),，在承包合同中明確折舊費(fèi)的提取比例,。




 第五章 財(cái)會人員和會計(jì)檔案管理





 第十七條 集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會人員應(yīng)憑證上崗。

 財(cái)會人員上崗或離職,，經(jīng)蘇木,、鄉(xiāng)級經(jīng)營管理部門同意后，由集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)任免,，報(bào)旗縣級經(jīng)營管理部門備案,。



 第十八條 財(cái)會人員變動時(shí)，必須辦理交接手續(xù),，并由經(jīng)營管理部門做出審計(jì)結(jié)論,。



 第十九條 經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會人員的培訓(xùn)、管理和考核工作,。旗縣級經(jīng)營管理部門每兩年對集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)會人員進(jìn)行一次考核,，并負(fù)責(zé)做好會計(jì)的職稱晉升工作。



 第二十條 集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)分年建立會計(jì)憑證、帳簿,、報(bào)表,、收益分配方案、基本情況統(tǒng)計(jì),、經(jīng)濟(jì)合同,、產(chǎn)權(quán)等資料檔案，由會計(jì)統(tǒng)一妥善保管,。



 第二十一條 嚴(yán)格遵守會計(jì)檔案保管年限及銷毀制度,。原始憑證、記帳憑證,、總帳,、明細(xì)帳、會計(jì)移交冊和各種
登記簿等財(cái)務(wù)資料保存十五年,。社員股金帳,、固定資產(chǎn)帳、會計(jì)年報(bào),、基本情況統(tǒng)計(jì),、重要經(jīng)濟(jì)合同、銷毀檔案資料清單等財(cái)務(wù)資料永久保存,。

 銷毀財(cái)務(wù)資料時(shí),，應(yīng)將銷毀資料造冊登記，并由蘇木,、鄉(xiāng)級經(jīng)營管理部門驗(yàn)印,。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十二條 集體經(jīng)濟(jì)組織在財(cái)務(wù)管理方面做出顯著成績的，由蘇木,、鄉(xiāng)級人民政府或經(jīng)營管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),；對堅(jiān)持原則，有突出貢獻(xiàn)的模范財(cái)務(wù)人員,，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織推薦,，由蘇木、鄉(xiāng)級人民政府或農(nóng)牧業(yè)行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十三條 違反本辦法第五條,、第六條、第七條,、第九條,、第十二條。第十六條,、第十七條,、第十八條規(guī)定的，由蘇木、鄉(xiāng)級人民政府或經(jīng)營管理部門責(zé)令其限期改正,。對逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的,，由經(jīng)營管理部門查證核實(shí)后，報(bào)請?zhí)K木,、鄉(xiāng)級人民政府責(zé)成集體經(jīng)濟(jì)組織給予處理,。



 第二十四條 違反本辦法第八條、第十條,、第十三條,、第十四條、第十五條,、第二十條,、第二十一條規(guī)定的，由蘇木,、鄉(xiāng)級人民政府或經(jīng)營管理部門責(zé)令其限期改正,；對侵占,、私分,、平調(diào)、挪用集體資金的,，除令其退回全部資金外,，還應(yīng)對主要責(zé)任人處以其動用集體資金金額百分之二十的罰款，并由蘇木,、鄉(xiāng)級人民政府責(zé)成集體經(jīng)濟(jì)組織給予處理,。對造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,，由撥款部門收回支農(nóng)資金；對造成損失的,，應(yīng)依法追究責(zé)任,。



 第二十六條 財(cái)會人員履行職責(zé)受法律保護(hù)。對打擊報(bào)復(fù)財(cái)會人員的,，由蘇木,、鄉(xiāng)級人民政府或旗縣級以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門依法處理；對情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 被處理人對處理決定不服的,，可向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱炜h級以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門提出申訴,。




 第七章 附則



 第二十八條 集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)不健全的地方，嘎查、村民委員會可代行集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)的職能,。



 第二十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,，由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。