• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-04-28
• 【生效日期】1992-04-28
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• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例

 黑龍江省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例
（修正）
 （1984年1月17日黑龍江省第六屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1992年4月28日
 黑龍江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議關(guān)于
 修改《黑龍江省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》的決定修正）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)作物種子的管理和建設(shè),，保護(hù)品種選育者和種子生產(chǎn)者,、經(jīng)營(yíng)者及使用者的正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)種子工作的方針,、政策,，結(jié)合我省情況，特制定《黑龍江省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》,。



 第二條 本條例所指的農(nóng)作物種子包括糧食,、油料、薯類(lèi),、麻類(lèi),、甜菜、蔬菜煙草,、瓜果,、藥材、飼料,、牧草,、綠肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上種植用的籽粒、果實(shí)和根,、莖,、苗、芽等繁殖材料,。



 第三條 本條例適用于農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)及使用的一切單位和個(gè)人。



 第四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須使用良種,，要逐步實(shí)行品種布局區(qū)域化,、種子生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、加工機(jī)械化,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,，有計(jì)劃地組織供種（簡(jiǎn)稱“四化一供”）。目前還不能實(shí)行計(jì)劃供種的地方,，要組織指導(dǎo)好廣大農(nóng)民自用種子的選留,。



 第五條 省種子管理局負(fù)責(zé)管理全省種子工作，其任務(wù)是：

 （1）執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)作物種子的方針,、政策和法規(guī)；（2）制定并監(jiān)督實(shí)施農(nóng)作物良種繁育,、推廣規(guī)劃,；（3）制定種子繁育、推廣和經(jīng)營(yíng)管理的制度,；（4）負(fù)責(zé)品種試驗(yàn),、示范和審定的組織工作；（5）制定農(nóng)作物原（良）種生產(chǎn)和種子檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ),、包裝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，保證種子質(zhì)量；（6）培訓(xùn)種子技術(shù)人才和管理人才,；（7）對(duì)種子企事業(yè)單位實(shí)行管理和指導(dǎo),。

 地、市,、縣種子管理處,、站除執(zhí)行上款的（1）、（2）,、（3）,、（4）、（6）,、（7）等項(xiàng)外,，還負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物品種的審查，并組織種子公司做好“四化一供”和指導(dǎo)農(nóng)民自用種子的選留,。

 省,、地、市,、縣種子公司的任務(wù)是負(fù)責(zé)本公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的農(nóng)作物種子生產(chǎn),、加工、檢驗(yàn),、經(jīng)營(yíng),、推廣工作。

 國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局和煙草,、輕紡,、醫(yī)藥系統(tǒng)（糖用甜菜、亞麻,、煙草,、藥材下同）可根據(jù)需要設(shè)立專(zhuān)業(yè)種子公司，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的種子經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù),。專(zhuān)業(yè)公司在種子業(yè)務(wù)上受省種子管理局的管理和指導(dǎo),。




 第二章 科研育種





 第六條 農(nóng)作物育種單位和育種者，要從當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需要出發(fā)選育新品種,。農(nóng)作物的品種選育,，必須符合適期成熟、高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、抗逆性強(qiáng),、適應(yīng)性廣的育種目標(biāo)。



 第七條 育種單位或個(gè)人在培育新品種的同時(shí),，要根據(jù)該品種的特證,、特性研究出一套相適應(yīng)的栽培技術(shù)，提供生產(chǎn)上應(yīng)用,。



 第八條 除國(guó)家組織的攻關(guān)項(xiàng)目外,，全省農(nóng)作物的育種和與育種有關(guān)的基礎(chǔ)理論及其應(yīng)用技術(shù)研究方面的協(xié)作，在省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的主持下,，由省農(nóng)業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)組織,。



 第九條 全省農(nóng)作物品種資源的搜集、整理,、保存,、供應(yīng)、研究和利用,，由省農(nóng)業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)組織和辦理,。



 第十條 凡從國(guó)外引入的品種資源，必須經(jīng)過(guò)檢疫,、隔離試種,，確認(rèn)無(wú)檢疫對(duì)象后，方可利用,。

 從國(guó)外引入品種資源,，須將引種名單、說(shuō)明書(shū)以及少量種子送交省農(nóng)業(yè)科學(xué)院登記,、編號(hào)和保存,。

 凡向國(guó)外提供農(nóng)作物品種資源，按國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)關(guān)于農(nóng)作物品種資源對(duì)外交換的有關(guān)規(guī)定辦理,。




 第三章 品種審定





 第十一條 農(nóng)作物新品種實(shí)行省一級(jí)統(tǒng)一審定的制度,。



 第十二條 省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)和地、市以及國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局品種審查委員會(huì),，由有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),、專(zhuān)家和農(nóng)民代表等組成，按不同作物設(shè)專(zhuān)業(yè)組,。

 省品種審定委員會(huì)的職責(zé)是：（1）審定省內(nèi)選育的新品種及外地引入的品種,；（2）確定品種推廣區(qū)域；（3）重新審定需擴(kuò)大推廣區(qū)域和在推廣中需終止推廣或縮小推廣范圍的品種,；（4）審定參加區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)的品系,、品種和雜交種及其親本，并組織品種試驗(yàn)工作,；（5）新品種與新創(chuàng)造的品種資源的登記,、編號(hào)、命名,、發(fā)布和頒發(fā)證書(shū),。

 各地、市和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局的品種審查委員會(huì),，輔助省品種審定委員會(huì)做好上述工作,。



 第十三條 向省品種審定委員會(huì)報(bào)審的品種，必須按照省人民政府有關(guān)規(guī)定辦理,。需報(bào)國(guó)家審定的品種,，由省審定委員會(huì)推薦。



 第十四條 凡是審定通過(guò)的農(nóng)作物新品種,，育種單位必須向種子推廣部門(mén)提供原原種,，由指定的種子生產(chǎn)單位加速繁殖、推廣,。



 第十五條 未經(jīng)審定或?qū)彾ú缓细竦钠贩N,，任何單位和個(gè)人不得任意散發(fā)或用于生產(chǎn)，不得報(bào)獎(jiǎng),，不得經(jīng)營(yíng),、推廣和宣傳。




 第四章 種子生產(chǎn)





 第十六條 種子生產(chǎn)要按照原原種－－原種－－良種的程序進(jìn)行,。原種一代必須采用原原種直接繁殖,，或用株（穗）行圃、株（穗）系圃,、混系繁殖圃（簡(jiǎn)稱“三圃”）法生產(chǎn),。良種應(yīng)用原種或用原種生產(chǎn)出來(lái)的良種進(jìn)行生產(chǎn)。嚴(yán)禁用配制雜交種的父本種子和投入大田生產(chǎn)的種子作繁殖用種,。



 第十七條 農(nóng)作物品種的原原種,、原種和雜交種,，由種子部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)需要統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織繁殖,、制種和供應(yīng)。兩雜親本的原原種和原種由省,、地（市）或指定縣的種子公司按品種育成單位和適應(yīng)地區(qū)統(tǒng)一安排生產(chǎn)和供應(yīng),。

 國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)和經(jīng)紡、煙草,、醫(yī)藥系統(tǒng),，應(yīng)按第十六條規(guī)定的程序繁殖自己所需要的原種,、良種。



 第十八條 育種單位生產(chǎn)的原原種和原（良）種場(chǎng)生產(chǎn)的原種,、良種，除自用于再繁殖的種子外,，按計(jì)劃交給同級(jí)種子公司統(tǒng)一調(diào)撥,，種子公司必須按時(shí)收購(gòu),。



 第十九條 種子生產(chǎn)要建立基地,，實(shí)行種子生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化。種子基地包括國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng),、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),、各種子公司 農(nóng)村建立的特約繁殖基地（種子專(zhuān)業(yè)戶）和“小南繁”基地。

 （一）國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng)除用育種單位提供的原原種進(jìn)行繁殖以外,，常規(guī)品種可通過(guò)“三圃”法自行生產(chǎn)原種,。

 （二）省原種場(chǎng)主要生產(chǎn)跨地區(qū)使用的原種；地,、市原種場(chǎng)生產(chǎn)跨縣使用的原種,；縣原（良）種場(chǎng)生產(chǎn)當(dāng)?shù)厥褂玫脑N,、良種。

 （三）國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng),，要用百分之七十以上的耕地面積繁殖原種,、良種,。其土地,、資產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品等國(guó)家財(cái)產(chǎn),，任何單位和個(gè)人不得擠占,。

 （四）國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng)上繳良種,，出現(xiàn)口糧、飼料不足部分,，已由糧食部門(mén)供應(yīng)的，繼續(xù)供應(yīng),；沒(méi)有供應(yīng)的實(shí)行以種換糧，種子納入國(guó)家?guī)齑?，糧食由糧食部門(mén)按購(gòu)價(jià)換給。特約種子基地的口糧,、飼料原則上要自給，個(gè)別不能自給的,，由糧食部門(mén)按成本價(jià)賣(mài)給,。



 第二十條 良種繁育要加快繁殖速度,。凡用原原種進(jìn)行繁殖的小麥,、大豆,、玉米等作物都要進(jìn)行單粒點(diǎn)播,，水稻單株插秧,，高梁,、谷子精量播種,。對(duì)二代原種繁殖主要采取定量稀植的方法,，提高繁殖倍數(shù)。原原種和原種只能用于種子的再繁育,。




 第五章 種子經(jīng)營(yíng)





 第二十一條 農(nóng)作物種子由種子公司經(jīng)營(yíng)，雜交種子一年一供,，常規(guī)種子每三年供一次。種子公司要根據(jù)方便群眾的原則,，建立門(mén)市部、代銷(xiāo)站和代銷(xiāo)點(diǎn),。

 農(nóng)民自產(chǎn)的小雜糧、小雜豆,、小油料和瓜、菜種子,，可以在城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)上出售。



 第二十二條 農(nóng)作物種子的調(diào)運(yùn),，交通運(yùn)輸部門(mén)要給予優(yōu)先安排，及時(shí)安全承運(yùn),。



 第二十三條 經(jīng)營(yíng)良種貫徹以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,。種子的收購(gòu)和銷(xiāo)售，要執(zhí)行全省統(tǒng)一價(jià)格,，向下浮動(dòng)要自行定價(jià)，提價(jià)須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),。



 第二十四條 種子公司供應(yīng)的種子必須保證質(zhì)量,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和農(nóng)民個(gè)人有選購(gòu)良種的自主權(quán),。用戶因種子不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成的經(jīng)濟(jì)損失,，由供種單位負(fù)責(zé)賠償,。



 第二十五條 農(nóng)作物種子的進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，由省種子管理局審核,，報(bào)請(qǐng)中國(guó)種子公司辦理。動(dòng)用國(guó)家糧食指標(biāo)的,，報(bào)請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè),、糧食主管部門(mén)批準(zhǔn)。



 第二十六條 種子公司經(jīng)營(yíng)的種子,，實(shí)行微利保本原則,，做到自負(fù)盈虧。其利潤(rùn)用于種子建設(shè),。



 第二十七條 種子公司收購(gòu)的糧,、油作物種子，在銷(xiāo)售時(shí),，屬于糧油征購(gòu)任務(wù)部分的，實(shí)行以糧換種,。種子在貯藏,、加工過(guò)程中的合理?yè)p耗，由當(dāng)?shù)丶Z食部門(mén)按規(guī)定核減庫(kù)存,。



 第二十八條 經(jīng)營(yíng)單位之間,、經(jīng)營(yíng)單位和生產(chǎn)單位之間預(yù)約繁殖種子，要實(shí)行合同制，按《
中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》規(guī)定辦理,。



 第二十九條 特約繁殖基地所繁殖的兩雜親本和配制的雜交種子,，上交時(shí)不頂糧食征購(gòu)任務(wù)，銷(xiāo)售時(shí)不以糧換種,；因此影響繁殖單位完成糧食包干任務(wù)的,，由糧食部門(mén)核減包干任務(wù),。




 第六章 救災(zāi)備荒種子





 第三十條 救災(zāi)備荒種子，由農(nóng)業(yè)部門(mén)提出貯備計(jì)劃并負(fù)責(zé)檢質(zhì),，由糧食部門(mén)按作物進(jìn)行收購(gòu),、貯備,、調(diào)撥和供應(yīng)。



 第三十一條 救災(zāi)備荒種子要按國(guó)家,、省,、地,、市、縣分級(jí)貯備,。動(dòng)用本級(jí)貯備的,，須經(jīng)本級(jí)農(nóng)業(yè)、糧食部門(mén)批準(zhǔn),；動(dòng)用上級(jí)貯備的,，須經(jīng)上級(jí)農(nóng)業(yè)、糧食主管部門(mén)批準(zhǔn),。



 第三十二條 各級(jí)種子公司要根據(jù)生產(chǎn)需要搞好隔年良種的貯備。凡計(jì)劃外的隔年良種貯備所需資金,，由下達(dá)貯備任務(wù)單位安排,。




 第七章 種子檢驗(yàn)和檢疫





 第三十三條 省、地,、市、縣和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局所屬的種子行政管理部門(mén)要設(shè)立種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，配備專(zhuān)職檢驗(yàn)人員,。檢驗(yàn)員由省種子管理局考核發(fā)證。

 種子檢驗(yàn)員必須按照省種子檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行種子檢驗(yàn),，任何人不得干預(yù)或妨礙種子檢驗(yàn)員的正常工作,。



 第三十四條 農(nóng)作物種子經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可繁殖、收購(gòu),、銷(xiāo)售,。

 因種子質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議，由上級(jí)種子行政管理部門(mén)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)仲裁,。



 第三十五條 凡需調(diào)出省,、地、市,、縣的農(nóng)作物種子,，必須經(jīng)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢疫,，領(lǐng)取合格證后方可調(diào)運(yùn),。交通運(yùn)輸、郵電等部門(mén)憑合格證辦理承運(yùn)和郵寄,，無(wú)合格證的不得受理,。



 第三十六條 生產(chǎn)單位和農(nóng)戶自繁自用的種子,，要自行檢驗(yàn),，并受種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)。



 第三十七條 因遭受自然災(zāi)害或其它原因需使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的種子時(shí),，需由種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)給特許證,，并經(jīng)檢疫部門(mén)檢疫后，方能種植,。



 第三十八條 進(jìn)出口種子的檢疫,，按《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物進(jìn)出口檢疫條例》辦理。




 第八章 種子加工和貯藏





 第三十九條 各種子公司經(jīng)營(yíng)的種子必須進(jìn)行精選加工處理,，嚴(yán)格執(zhí)行省種子分級(jí)和貯藏,、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn),，不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的種子,，不得調(diào)運(yùn)和銷(xiāo)售。



 第四十條 各種子公司和國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng)地有種子倉(cāng)儲(chǔ),、晾曬,、烘干,、精選、拌藥等設(shè)施,，要配備專(zhuān)職種子加工機(jī)械員,、種子貯藏保管員。第九章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰,。



 第四十一條 有下列先進(jìn)事跡之一的單位和個(gè)人,，由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行種子工作方針,、政策,、法規(guī)，對(duì)種子建設(shè)做出較大貢獻(xiàn)的,；

 （二）在種子科學(xué)理論和技術(shù)上,，有顯著成績(jī)的；

 （三）在新品種選育,、引種和品種資源的搜集,、保存、利用上有顯著成績(jī)的,；

 （四）在品種審定,、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)和良種繁育,、推廣,、經(jīng)營(yíng)、貯藏,、檢驗(yàn),、檢疫等工作上，做出顯著成績(jī)的,；

 （五）在種子加工機(jī)械化和提高種子質(zhì)量上有顯著成績(jī)的,。



 第四十二條 有下列行為之一的，由縣和縣以上人民政府給以行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，除給以行政處分和沒(méi)收其非法收入外，可處以罰款,；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 （一）種子生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)單位的領(lǐng)導(dǎo)工作失職,，經(jīng)營(yíng)管理混亂，造成嚴(yán)重?fù)p失的,；

 （二）違反種子工作規(guī)章制度,、技術(shù)操作規(guī)程,，造成種子混雜或大量壞種的；

 （三）在品種選育,、試驗(yàn)和種子生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、檢驗(yàn),、檢疫等工作中玩忽職守,，弄虛作假或摻雜使假、以次充好的,；

 （四）阻礙,、破壞新品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn),、審定推廣和種子生產(chǎn)的,；

 （五）在品種資源保存工作中，因工作失職造成嚴(yán)重?fù)p失的,；

 （六）擅自提高種子銷(xiāo)售價(jià)格的,；

 （七）私自引入未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫的種子,，并用于生產(chǎn),，造成危險(xiǎn)性病蟲(chóng)、雜草蔓延傳播的,；

 （八）擅自動(dòng)用救災(zāi)備荒種子影響生產(chǎn)的,；

 （九）侵占國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng)、種子公司,、育種單位的土地,、固定資產(chǎn)、育種材料,、農(nóng)副產(chǎn)品等財(cái)產(chǎn)的,；

 （十）擅自散發(fā),、銷(xiāo)售未經(jīng)審定和審定不合格的品種,，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或農(nóng)戶造成嚴(yán)重?fù)p失的；

 （十一）未取得檢驗(yàn),、檢疫合格證,，運(yùn)輸、郵寄種子的,，或交通運(yùn)輸,、郵電部門(mén)不憑檢驗(yàn)、檢疫合格證而辦理承運(yùn)的,；

 （十二）將不準(zhǔn)出國(guó)的品種和品種資源直接或間接運(yùn)出國(guó)境的,。




 第九章 附則



 第四十三條 凡省內(nèi)過(guò)去頒布有關(guān)種子的規(guī)章與本條例有抵觸的,，一律以本條例為準(zhǔn)。本條例如有與國(guó)家有關(guān)法規(guī)抵觸的,，按國(guó)家的法規(guī)執(zhí)行,。



 第四十四條 省種子行政管理機(jī)構(gòu)和各專(zhuān)業(yè)種子公司，可依照本條例制定實(shí)施細(xì)則,。



 第四十五條 本條例修改權(quán)屬黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。本條例的具體應(yīng)用由黑龍江省農(nóng)牧漁業(yè)廳進(jìn)行解釋。



 第四十六條 本條例自公布之日起施行,。