• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】市政府令第43號
• 【發(fā)布日期】1992-05-11
• 【生效日期】1992-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市人民政府關(guān)于中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)的暫行規(guī)定

 吉林市人民政府關(guān)于中外合資,、中外合作經(jīng)營企業(yè)的暫行規(guī)定
 
（1992年5月11日市政府令第43號發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)對中外合資,、中外合作經(jīng)營企業(yè)的管理，保障其合法權(quán)益,，促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，特制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)中外合資,、中外合作經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱合營企業(yè)）的管理,。



 第三條 中方合營者的政府主管部門是合營企業(yè)的主管部門（以下簡稱企業(yè)主管部門）,。其主要職責(zé)是：

 （一）審查并轉(zhuǎn)報設(shè)立合營企業(yè)的項目建議書和初步可行性研究報告。

 （二）參與合營企業(yè)訂立的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議及外方作為出資的機(jī)器設(shè)備,、物料,、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)等的初審。

 （三）優(yōu)先安排并保證經(jīng)批準(zhǔn)的合營企業(yè)基本建設(shè)計劃的實(shí)施,。

 （四）協(xié)調(diào)解決合營企業(yè)籌建,、生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的問題和困難,。

 （五）指導(dǎo),、監(jiān)督合營企業(yè)依法進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營活動,。

 如合營企業(yè)有兩個或兩個以上的中方合營者并隸屬于不同的部門或地區(qū)時,，由市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會會同有關(guān)部門或地區(qū)協(xié)商確定一個企業(yè)主管部門。

 市計劃,、經(jīng)貿(mào),、經(jīng)濟(jì)、工商,、稅務(wù),、物資、人事,、勞動,、公安、衛(wèi)生,、城建,、土地、環(huán)保,、國有資產(chǎn)管理等有關(guān)部門,，應(yīng)按各自職責(zé)分工配合做好合營企業(yè)的管理服務(wù)工作。支持幫助合營企業(yè)依法自主經(jīng)營,。



 第四條 經(jīng)批準(zhǔn)在我市設(shè)立的合營企業(yè),，均受中華人民共和國的法律、法規(guī),、規(guī)章和本規(guī)定的保護(hù),，均應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī),、規(guī)章和本規(guī)定,。



 第五條 設(shè)立合營企業(yè)必須依法申請辦理審批、登記手續(xù),。



 第六條 設(shè)立合營企業(yè)的項目建議書,、可行性研究報告由市計委按有關(guān)規(guī)定審批,。設(shè)立合營企業(yè)的合同、章程由市經(jīng)貿(mào)委按有關(guān)規(guī)定審批,。審批機(jī)構(gòu)在自接到規(guī)定的全部文件之日起十日內(nèi)提出審批意見,。



 第七條 合營企業(yè)領(lǐng)取建設(shè)項目投資許可證后，由市城建部門組織有關(guān)單位在自接到全部申請文件之日起十日內(nèi)審查辦理規(guī)劃,、開工,、質(zhì)檢、檔案,、消防,、水、電,、汽使用及其它有關(guān)的開工建設(shè)手續(xù),。

 項目建設(shè)竣工后，由市城建部門會同有關(guān)部門組織驗收,。



 第八條 合營企業(yè)基建,、生產(chǎn)、經(jīng)營中所需的水,、電、汽,、煤氣,、通訊設(shè)施等能源、公用工程設(shè)施,，在合營企業(yè)正式成立后,，由市計委會同有關(guān)部門組織合營企業(yè)與有關(guān)單位簽訂供應(yīng)（安裝）協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、供應(yīng)（安裝）的數(shù)量,、方式、時間,、地點(diǎn),、違約責(zé)任等內(nèi)容。



 第九條 經(jīng)批準(zhǔn)在我市開辦的合營企業(yè),，均可獨(dú)立自主經(jīng)營,，并享有以下權(quán)利：

 （一）有權(quán)制定本企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)、財務(wù),、勞動,、經(jīng)營計劃。

 （二）有權(quán)確定本企業(yè)的人員編制,、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工資標(biāo)準(zhǔn),、工資形式、獎勵,、津貼制度,。

 （三）有權(quán)依法在國外招聘本企業(yè)所需要的管理人員、技術(shù)人員和技術(shù)工人等,；有權(quán)拒絕任何部門和單位分配的企業(yè)不需要的人員,。

 （四）有權(quán)自行確定本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品價格，國家統(tǒng)一管理和定價的除外,。

 （五）有權(quán)拒絕外單位的參觀訪問,。



 第十條 取得中國法人資格的合營企業(yè)的董事長是企業(yè)的法定代表人，負(fù)責(zé)召集并主持董事會會議,，研究決定企業(yè)的重大問題,。董事長不能履行職責(zé)時，應(yīng)授權(quán)副董事長或其他董事代表合營企業(yè),。



 第十一條 合營企業(yè)實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,。總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),，執(zhí)行董事會的各項決議,，組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作。在董事會授權(quán)范圍內(nèi),，對外代表合營企業(yè),，對內(nèi)任免下屬人員，行使董事會授予的其他職權(quán),。



 第十二條 董事會成員由合營各方委派,，董事會中方成員在任職期內(nèi)應(yīng)保持相對穩(wěn)定，任何部門不得隨意撤換,。遇有特殊情況需調(diào)整的,，須報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。



 第十三條 董事長,、副董事長,、董事在合營企業(yè)中不任實(shí)職的，不參與企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作,，不得在該企業(yè)領(lǐng)取報酬或設(shè)置辦公室,。



 第十四條 未經(jīng)董事會同意，任何一方合營者或其他部門均無權(quán)解聘,、調(diào)離合營企業(yè)的總經(jīng)理,、副總經(jīng)理等高級職員。



 第十五條 合營企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式,、獎勵,、津貼等制度由董事會依據(jù)有關(guān)規(guī)定討論決定，報有關(guān)部門備案,。



 第十六條 對合營企業(yè)進(jìn)行的各類檢查,，必須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。法律,、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的除外。



 第十七條 凡向合營企業(yè)收取各種費(fèi)用的,，必須持有物價部門核發(fā)的收費(fèi)許可證,，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取,；凡對合營企業(yè)罰款的,，必須按法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；凡向合營企業(yè)集資的項目,，必須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。對不符合上述規(guī)定的收費(fèi),、罰款,、集資，企業(yè)有權(quán)拒付,。



 第十八條 企業(yè)主管部門和財政,、稅務(wù)、工商,、人事、勞動,、土地,、物資等有關(guān)部門，對合營企業(yè)提出的有關(guān)生產(chǎn),、經(jīng)營中的問題,，要優(yōu)先處理，七日內(nèi)予以答復(fù)或解決,。逾期不答復(fù)或不解決的,，合營企業(yè)可向市經(jīng)貿(mào)委申請督辦，市經(jīng)貿(mào)委應(yīng)立即向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交或催辦,，并在五日內(nèi)答復(fù)申請企業(yè),。重大問題，市經(jīng)貿(mào)委可提請市人民政府研究解決。



 第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)在我市設(shè)立的外商獨(dú)資企業(yè)的管理,，可參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十條 本規(guī)定由市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會組織實(shí)施。



 第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。