• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)[1992]57號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-05-25
• 【生效日期】1992-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省關(guān)于機(jī)關(guān)干部 從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及興辦“四型”企業(yè)的試行辦法

 貴州省關(guān)于機(jī)關(guān)干部
 從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及興辦“四型”企業(yè)的試行辦法
 
（1992年5月25日黔府辦發(fā)〔1992〕57號(hào)）

 一,、為進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),，根據(jù)中共貴州省委,、貴州省人民政府《關(guān)于加快改革開放步伐,，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問題的通知》和有關(guān)法律、法規(guī),，制定本試行辦法。



 二,、按干部管理權(quán)限和人事勞動(dòng)制度,，經(jīng)批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)干部可從事下列經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。

 （一）機(jī)關(guān)干部應(yīng)企業(yè)要求或組織選派,，與單位和所到企業(yè)簽訂合同后，可留職帶薪,，興辦,、領(lǐng)辦、聯(lián)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，扶貧型,、開發(fā)型、示范型,、服務(wù)型企業(yè)或工程,，承包、租賃虧損企業(yè),。他們?cè)谠瓎挝坏墓べY照發(fā),，行政職務(wù)保留，參加國(guó)家正常調(diào)資,，并可按應(yīng)聘合同規(guī)定在所到企業(yè)領(lǐng)取報(bào)酬和承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),。

 （二）機(jī)關(guān)干部在與單位簽訂合同后，可留職停薪,，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。合同期最低不少于一年,。在按期繳納工作籍保留費(fèi)后，行政關(guān)系保留,，工齡連續(xù)計(jì)算,，工作籍保留費(fèi)的數(shù)額由單位確定,。

 （三）機(jī)關(guān)干部可采取退職,、辭職,、提前退休（經(jīng)本人申請(qǐng)、組織批準(zhǔn),，凡男滿50歲,、女滿45歲或工齡滿30年以上均可提前退休）等方式，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 （四）經(jīng)協(xié)商,，機(jī)關(guān)干部可不轉(zhuǎn)行政關(guān)系借調(diào)到企業(yè)工作,，并享受所到企業(yè)的待遇，但不再享受原單位待遇,。

 （五）機(jī)關(guān)干部可將合法收入,，按有關(guān)規(guī)定,，向企業(yè)投資入股，并享受所得分紅,。

 （六）黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和執(zhí)法,、執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督部門的機(jī)關(guān)干部必須辦理調(diào)離或辭退手續(xù),，與原單位完全脫鉤,。



 三、按干部管理權(quán)限,，經(jīng)批準(zhǔn),，在多方集資、以社團(tuán)法人參股興辦的企業(yè)中兼職或擔(dān)任職務(wù)的機(jī)關(guān)干部,，待遇按下列原則掌握,。

 （一）擔(dān)任企業(yè)名譽(yù)性職務(wù)的，不享受企業(yè)待遇,，保留原有行政職務(wù)和待遇,。

 （二）擔(dān)任企業(yè)法人代表或在企業(yè)擔(dān)任實(shí)職的，可拿行政工資,，享受企業(yè)的獎(jiǎng)金和福利待遇,，保留原行政職級(jí)，但不再代表機(jī)關(guān)行使批經(jīng)費(fèi),、項(xiàng)目,、物資、計(jì)劃等行政職權(quán),。

 （三）完全脫離行政崗位的,，享受企業(yè)的所有待遇，不再享受行政待遇,。



 四,、經(jīng)批準(zhǔn)有條件的機(jī)關(guān)（不包括黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和執(zhí)法、執(zhí)紀(jì),、監(jiān)督部門）,，可興辦扶貧型、開發(fā)型,、示范型,、服務(wù)型企業(yè)和興辦、領(lǐng)辦,、聯(lián)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，承包、租賃虧損企業(yè),。

 （一）財(cái)政撥給的行政費(fèi),、事業(yè)費(fèi)及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得作為興辦企業(yè)資金,。對(duì)有能力逐步實(shí)現(xiàn)差額補(bǔ)貼、自收自支的行政單位所辦的企業(yè),，財(cái)政部門可視財(cái)力情況提供一定的財(cái)政信用資金,。

 （二）機(jī)關(guān)興辦企業(yè)所需人員主要從機(jī)關(guān)內(nèi)部選派，從機(jī)關(guān)選派的人員享受企業(yè)待遇,，原干部身份和級(jí)別可以不變,，但必須脫離原工作崗位。

 （三）機(jī)關(guān)興辦企業(yè)必須向工商行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記,，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，照章納稅，自主經(jīng)營(yíng),，自負(fù)盈虧,，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。工商行政管理部門根據(jù)資金來源,、分配形式等有關(guān)情況確定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),。

 （四）機(jī)關(guān)必須與所辦企業(yè)劃清財(cái)務(wù)關(guān)系，企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算,。機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)所辦企業(yè)的管理,，督促企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)、人事,、分配和經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,，并接受國(guó)家有關(guān)部門監(jiān)督。機(jī)關(guān)所辦企業(yè)必須政企分開,，不得行使行政職權(quán)和從事行政性收費(fèi)。

 （五）機(jī)關(guān)所辦企業(yè),，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和國(guó)家法律,、法規(guī)和政策，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，享受有關(guān)的優(yōu)惠政策,。

 （六）機(jī)關(guān)辦的企業(yè)所得合法收入歸該企業(yè)所有，主要用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),，也可提取一部分用于改善機(jī)關(guān)辦公條件和集體福利,。

 （七）機(jī)關(guān)所辦企業(yè)不得從事以下批發(fā)業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

 1．國(guó)家專營(yíng)物資。

 2．國(guó)家指令性計(jì)劃管理的生產(chǎn)資料和商品,。

 3．國(guó)家和省政府規(guī)定不得經(jīng)營(yíng)和批發(fā)的特殊性商品,。

 （八）機(jī)關(guān)不得利用職權(quán)和影響，向所屬單位和社會(huì)強(qiáng)行推銷所辦企業(yè)的產(chǎn)品,，或?yàn)樗k企業(yè)進(jìn)行攤派,。

 （九）為促進(jìn)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，在執(zhí)行上述規(guī)定時(shí)，縣及縣以下單位可適當(dāng)放寬,。



 五,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)單位要積極創(chuàng)造條件逐步轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

 （一）經(jīng)濟(jì)技術(shù)單位轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體由同級(jí)政府決定,。

 （二）在經(jīng)濟(jì)技術(shù)單位轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的過渡期間,，財(cái)政繼續(xù)撥給包干經(jīng)費(fèi)，以后視情況逐步減少,，直至實(shí)行自收自支,。有關(guān)具體事宜由同級(jí)財(cái)政部門與轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的單位簽訂合同。

 （三）縣及縣以下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)單位轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 六,、各地、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，有組織,、有計(jì)劃、分步驟地認(rèn)真組織實(shí)施,，并可根據(jù)實(shí)際情況制定具體辦法,。在試行中，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，使之逐步完善,。



 七、中央駐黔機(jī)關(guān)自行決定是否執(zhí)行本試行辦法,。



 八,、本試行辦法自公布之日起執(zhí)行。



 九,、本試行辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋,。