• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-05-26
• 【生效日期】1992-05-26
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理辦法

 南京市外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理辦法
 
（1992年5月26日南京市人民政府令第18號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè)）的勞動(dòng)管理,，保障投資者和職工的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家和江蘇省有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,，結(jié)合本市情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè),。



 第三條 市、縣（區(qū)）勞動(dòng)局是同級(jí)人民政府指導(dǎo)外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理的職能部門,，負(fù)責(zé)本辦法的監(jiān)督實(shí)施,。




 第二章 職工的招收和招聘





 第四條 外商投資企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要,，自行決定企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,，自行編制企業(yè)定員和勞動(dòng)計(jì)劃。企業(yè)的年度勞動(dòng)計(jì)劃,，應(yīng)在每年度開(kāi)始前（新建企業(yè)在開(kāi)業(yè)前）報(bào)企業(yè)主管部門,、市或縣（區(qū)）勞動(dòng)主管部門備案，專項(xiàng)列入全市的勞動(dòng)計(jì)劃,。



 第五條 外商投資企業(yè)有權(quán)依照法律,、法規(guī)和本辦法自行招收（或招聘，下同）職工,。企業(yè)用工應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招收,、自行考核、擇優(yōu)錄用的辦法,，并可根據(jù)需要進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn),。

 各級(jí)勞動(dòng)主管部門依法對(duì)外商投資企業(yè)招收職工進(jìn)行管理，并提供服務(wù),。



 第六條 外商投資企業(yè)招收職工應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）外商投資企業(yè)的職工,，除合同、章程或協(xié)議規(guī)定由外商,、合營(yíng)各方委派或董事會(huì)聘任者外,，在同等條件下,，凡中方能夠提供并勝任工作的，應(yīng)從中方招用,；合資,、合作企業(yè)所需職工，應(yīng)首先從合資,、合作的中方企業(yè)職工中擇優(yōu)錄用,。

 （二）外商投資企業(yè)應(yīng)在本地城鎮(zhèn)招收職工，跨地區(qū)或到農(nóng)村招收的,，須經(jīng)市或縣勞動(dòng)主管部門同意,。

 （三）外商投資企業(yè)招收的人員必須年滿16周歲，凡從事有毒有害作業(yè)和特別繁重體力勞動(dòng)的,，必須年滿18周歲,。在校學(xué)生及國(guó)家有特殊規(guī)定的人員不得招收。



 第七條 外商投資企業(yè)招收職工按下列程序辦理：

 （一）企業(yè)擬定招收職工的報(bào)告和簡(jiǎn)章,，經(jīng)市,、縣（區(qū)）勞動(dòng)主管部門或人事部門同意后，由企業(yè)自行組織報(bào)名,、考試（考核）,、體檢和錄取工作。

 （二）企業(yè)與被錄取人員簽訂勞動(dòng)合同,，勞動(dòng)合同由市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)鑒證,。

 外商投資企業(yè)招收就業(yè)前培訓(xùn)生的，須待其培訓(xùn)結(jié)業(yè)后再辦理上述錄用手續(xù),。



 第八條 外商投資企業(yè)招用臨時(shí)工,、季節(jié)工應(yīng)通過(guò)市、縣（區(qū)）勞務(wù)市場(chǎng),，并按規(guī)定辦理招用手續(xù),。

 外商投資企業(yè)雇傭未取得居留證件的外國(guó)人和來(lái)中國(guó)留學(xué)的外國(guó)人，須經(jīng)市勞動(dòng)主管部門審核同意,，并辦理申領(lǐng)《外國(guó)人就業(yè)證》的手續(xù),。



 第九條 外商投資企業(yè)按規(guī)定招聘本市在職職工，被聘人所在單位,、部門應(yīng)予支持,。

 （一）被聘人原單位同意的，按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),。

 （二）被聘人原單位不同意的,，被聘人可向原單位提出辭職，辭職后其工齡連續(xù)計(jì)算,。由此引起的爭(zhēng)議,，當(dāng)事人可向市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或市人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,。

 （三）招聘單位也可以通過(guò)協(xié)商，向被聘人原單位借聘人員,，并簽訂借聘協(xié)議,。



 第十條 外商投資企業(yè)招聘其他單位出資培訓(xùn)的職工，應(yīng)償付被聘人單位一定的培訓(xùn)費(fèi),。被聘人與原單位訂有合同的,，培訓(xùn)費(fèi)的償付按合同規(guī)定辦理；未訂合同的,，被聘人原單位可根據(jù)被聘人培訓(xùn)后回本單位服務(wù)的年限,，按每滿1年扣減原支付培訓(xùn)費(fèi)的20％計(jì)算，收取培訓(xùn)費(fèi),。



 第十一條 外商投資企業(yè)可根據(jù)需要對(duì)招收的人員進(jìn)行試用,。試用期不得超過(guò)6個(gè)月。對(duì)試用不合格者,，企業(yè)有權(quán)辭退。



 第十二條 凡按本辦法錄用的原具有全民或集體固定工身份的在職職工,，其身份仍保留不變,；原屬全民或集體勞動(dòng)合同制職工的，其全民或集體身份不予保留,。



 第十三條 外商投資企業(yè)中方職工的人事檔案和人事關(guān)系,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定委托人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)主管部門或市,、縣（區(qū)）勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)管理,。




 第三章 勞動(dòng)合同





 第十四條 外商投資企業(yè)用工實(shí)行勞動(dòng)合同制。勞動(dòng)合同應(yīng)由企業(yè)與職工協(xié)商訂立,，并經(jīng)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)鑒證,。勞動(dòng)合同有關(guān)條款的變更，須經(jīng)雙方協(xié)商同意,，報(bào)原鑒證的仲裁機(jī)構(gòu)備案,。勞動(dòng)合同期滿，合同自行終止,；經(jīng)雙方同意,，可續(xù)訂合同。



 第十五條 符合下列情況之一,，外商投資企業(yè)可以解除合同：

 （一）職工經(jīng)過(guò)試用不合格的,；

 （二）職工患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作,，又不宜改任其他工作的,；

 （三）職工違反勞動(dòng)紀(jì)律,，按照合同應(yīng)予辭退的；

 （四）企業(yè)因生產(chǎn),、技術(shù)條件發(fā)生重大變化,，無(wú)法維持正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的,；

 （五）企業(yè)宣告解散的,；

 （六）外商投資企業(yè)的職工因勞動(dòng)教養(yǎng)、判刑（包括被判處管制,、緩刑）或其他原因被開(kāi)除,、除名的，勞動(dòng)合同即自行解除,。



 第十六條 符合下列情況之一,，外商投資企業(yè)不得解除合同：

 （一）合同期未滿，又不屬本辦法第十五條規(guī)定的情況的,；

 （二）職工患病或非因工負(fù)傷,，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

 （三）職工因工傷,、職業(yè)病經(jīng)醫(yī)院證明在治療,、療養(yǎng)期內(nèi)的；

 （四）職工因工傷,、職業(yè)病在醫(yī)療終結(jié)后,，經(jīng)市（縣）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)為部分或全部喪失勞動(dòng)能力的；

 （五）女職工在懷孕期,、產(chǎn)期,、哺乳期的。

 符合前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，勞動(dòng)合同期滿后也不得終止勞動(dòng)關(guān)系,，企業(yè)須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予妥善安置。



 第十七條 符合下列情況之一,，職工可提出辭職,，解除合同：

 （一）企業(yè)違反法律、法規(guī),、規(guī)章,，或不履行勞動(dòng)合同，侵害職工合法權(quán)益的,；

 （二）經(jīng)市,、縣（區(qū)）勞動(dòng)主管部門及有關(guān)部門確認(rèn)，企業(yè)的勞動(dòng)安全,、衛(wèi)生條件惡劣,，嚴(yán)重危及職工安全和健康的,；

 （三）企業(yè)不按勞動(dòng)合同支付勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)福利費(fèi)用的；

 （四）因履行國(guó)家法定義務(wù)的特殊需要的,；

 （五）職工因家庭發(fā)生重大變故或移居外地等情況,，確有正當(dāng)理由無(wú)法繼續(xù)履行合同的；

 （六）職工因其他原因,，經(jīng)企業(yè)同意解除合同的,。



 第十八條 外商投資企業(yè)對(duì)因勞動(dòng)合同期滿后終止合同或按本辦法第十五條第一款第（二）、（四）,、（五）項(xiàng)和第十七條第一款第（一）,、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定解除合同的職工,，須根據(jù)其在本企業(yè)的工作年限發(fā)給補(bǔ)償金,。工作每滿1年應(yīng)發(fā)給1個(gè)月的本企業(yè)職工人均月工資的補(bǔ)償金；工作在10年以上者,，從第11年起,，每滿1年發(fā)給一個(gè)半月的本企業(yè)職工人均月工資的補(bǔ)償金。

 對(duì)按本辦法第十五條第一款第（二）項(xiàng)被解除合同的職工,，除發(fā)給補(bǔ)償金外,，企業(yè)須發(fā)給相當(dāng)于3至6個(gè)月的本企業(yè)職工人均月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。



 第十九條 對(duì)解除（終止）勞動(dòng)合同后的外商投資企業(yè)職工,，應(yīng)按下列規(guī)定處理：

 （一）按本辦法第十五條第一款第（一）、（二）,、（四）,、（五）項(xiàng)和第十條第一款第（一）、（二）,、（三）,、（四）項(xiàng)規(guī)定解除合同的職工，凡屬保留身份的固定工,，在其解除（終止）合同后有接受單位的,，按調(diào)動(dòng)處理，無(wú)接收單位的按待業(yè)處理,。其中,，屬參加合資、合作的原中方企業(yè)的固定職工,，在試用期內(nèi)被辭退的,，可回原單位，也可自謀職業(yè),。

 （二）按本辦法第十五條第一款第（三）,、（六）項(xiàng)和第十七條第一款第（五）,、（六）項(xiàng)規(guī)定解除合同的職工，以及從待業(yè)人員中招收的職工在解除（終止）合同后,，均按待業(yè)處理,。

 （三）從外地和農(nóng)村招收錄用的職工在解除合同后，仍回戶口所在地,。

 外商投資企業(yè)應(yīng)為解除合同的職工（按調(diào)動(dòng)處理者除外）出具解除（終止）合同的證明,，由其本人到戶口所在地的區(qū)（縣）勞動(dòng)部門登記待業(yè)。




 第四章 工資和保險(xiǎn)福利





 第二十條 外商投資企業(yè)職工的工資形式以及獎(jiǎng)勵(lì),、津貼等制度,，由企業(yè)董事會(huì)決定。



 第二十一條 外商投資企業(yè)職工的工資水平由董事會(huì)確定,，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)效益和物價(jià)水平的變化作相應(yīng)的調(diào)整,。



 第二十二條 外商投資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定為中方職工建立檔案工資制度。



 第二十三條 外商投資企業(yè)中方職工在解除（終止）勞動(dòng)合同后,，調(diào)動(dòng)或再就業(yè)的,，執(zhí)行所在單位的工資、獎(jiǎng)勵(lì),、津貼制度,。



 第二十四條 外商投資企業(yè)職工享受國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日和假期，休假期間工資照發(fā),。



 第二十五條 外商投資企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工的醫(yī)療費(fèi),，用于職工的醫(yī)療和保健。



 第二十六條 外商投資企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷,，由企業(yè)按其工齡長(zhǎng)短給予最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月的醫(yī)療期,。職工在勞動(dòng)合同期內(nèi)死亡或符合本辦法第十六條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定的情況的，其待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十七條 外商投資企業(yè)宣告解散時(shí),，對(duì)因工傷、職業(yè)病正在治療,、療養(yǎng)的,，或醫(yī)療終結(jié)經(jīng)市（縣）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)為喪失勞動(dòng)能力的職工，須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，一次性發(fā)給退休前的保險(xiǎn)福利費(fèi),。



 第二十八條 外商投資企業(yè)必須為中方職工向市或縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，繳納職工退休養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和待業(yè)保險(xiǎn)基金,。



 第二十九條 外商投資企業(yè)應(yīng)為中方職工建立住房基金,，其標(biāo)準(zhǔn)按中方職工工資總額的20％（鄉(xiāng)村企業(yè)與外商舉辦的合資、合作企業(yè)可按10－15％）提取。提取的住房基金用于繳納住房公積金和為中方職工建造或購(gòu)置住房,。




 第五章 勞動(dòng)保護(hù)





 第三十條 外商投資企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律,、法規(guī)和規(guī)章，做好勞動(dòng)保護(hù)工作,，保證安全生產(chǎn),，并接受勞動(dòng)主管部門的安全監(jiān)察。



 第三十一條 外商投資企業(yè)的新建,、改建,、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目，其勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用。凡不符合國(guó)家勞動(dòng)安全,、衛(wèi)生要求的,，不得投產(chǎn)。



 第三十二條 外商投資企業(yè)應(yīng)采取有效措施,，改善勞動(dòng)條件,，保障職工健康，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)和保健食品等,。



 第三十三條 外商投資企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度。加班加點(diǎn)應(yīng)征得職工的同意,，在不影響職工身體健康的情況下進(jìn)行,，并給予相應(yīng)的報(bào)酬。



 第三十四條 外商投資企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡,、嚴(yán)重職業(yè)中毒和職業(yè)傷害事故時(shí),，必須及時(shí)報(bào)告市、縣（區(qū)）勞動(dòng)主管部門和有關(guān)部門,，并接受對(duì)事故的調(diào)查和處理。




 第六章 附則



 第三十五條 外商投資企業(yè)與職工之間因履行勞動(dòng)合同和因開(kāi)除,、辭退,、解雇職工等發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，按《江蘇省外商投資企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁辦法》的有關(guān)規(guī)定處理,。



 第三十六條 臺(tái)灣,、香港、澳門地區(qū)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人以及華僑在本市投資舉辦的企業(yè)的勞動(dòng)管理,，參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。南京市人民政府1985年7月20日頒發(fā)的《南京市中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理試行辦法》同時(shí)廢止。