• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)[1994]105號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-08-12
• 【生效日期】1994-08-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控 確保糧食定購(gòu)任務(wù)完成和市場(chǎng)穩(wěn)定的通知

 湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控
 確保糧食定購(gòu)任務(wù)完成和市場(chǎng)穩(wěn)定的通知
 
（鄂政發(fā)〔1994〕105號(hào)
 1994年8月12日）
 今年我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好,，全省夏糧夏油已獲豐收，秋季作物長(zhǎng)勢(shì)正常,，只要后段不遇到大的自然災(zāi)害,，將是一個(gè)豐收的年景。做好今年糧食收購(gòu)工作,，保證國(guó)家掌握必要的糧源,，對(duì)于促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，保持全省糧食總量平衡和糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,，安排好人民生活,，保證各項(xiàng)改革順利進(jìn)行，關(guān)系重大,。為加強(qiáng)國(guó)家對(duì)糧食的宏觀調(diào)控,，確保糧食定購(gòu)任務(wù)的完成和市場(chǎng)的穩(wěn)定，特作如下通知：



 一,、努力做好糧食收購(gòu)工作,，確保定購(gòu)任務(wù)的完成

 國(guó)家掌握必要的糧源是穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、安定大局的重要物質(zhì)基礎(chǔ),。省下達(dá)的28．95億公斤的國(guó)家糧食定購(gòu)任務(wù),，既是各級(jí)政府和農(nóng)村基層干部的共同責(zé)任，也是農(nóng)民應(yīng)盡的義務(wù),，必須堅(jiān)決保證完成,。凡是夏糧定購(gòu)任務(wù)和油菜籽收購(gòu)計(jì)劃沒(méi)有完成的，要繼續(xù)抓緊收購(gòu),，并以秋補(bǔ)夏,，確保全年糧食定購(gòu)任務(wù)和食油收購(gòu)計(jì)劃的完成。凡是有糧食定購(gòu)任務(wù)的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),，必須以場(chǎng)為單位完成定購(gòu)任務(wù),。

 省下達(dá)各地的糧食定購(gòu)任務(wù)，任何單位和個(gè)人都不得隨意減免,。確因受災(zāi)嚴(yán)重完不成任務(wù)的,，待秋糧定局后，經(jīng)省政府核實(shí)批準(zhǔn)酌情予以減免,。各級(jí)政府要堅(jiān)持定購(gòu)任務(wù)結(jié)硬帳,，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，促進(jìn)定購(gòu)任務(wù)的完成,。

 要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食定購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。糧食定購(gòu)必須堅(jiān)決按國(guó)家和省制定的定購(gòu)價(jià)格執(zhí)行，任何部門(mén)和個(gè)人都不得擅自變動(dòng),。以縣（市）為單位完成定購(gòu)任務(wù)后,，議價(jià)糧收購(gòu)隨行就市,。不論是定購(gòu)糧還是議價(jià)糧，都要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)決制止抬價(jià)搶購(gòu)和放松質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為,。

 在國(guó)家糧食定購(gòu)任務(wù)完成以后，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要積極支持國(guó)家糧食部門(mén)發(fā)揮主渠道作用,，完成國(guó)家專項(xiàng)儲(chǔ)備糧（油）收購(gòu)任務(wù),，并多購(gòu)議價(jià)糧（油），努力掌握社會(huì)糧（油）商品量的70～80％,。



 二,、切實(shí)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理，維護(hù)收購(gòu)秩序

 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理,，保持市場(chǎng)穩(wěn)定的通知》精神,，各級(jí)政府要組織工商、糧食,、物價(jià),、稅務(wù)、公安,、交通等部門(mén),，采取有力措施,，切實(shí)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理,。糧食部門(mén)要帶頭維護(hù)市場(chǎng)秩序，搞好內(nèi)部管理,。定購(gòu)任務(wù)的糧食只能由糧管所一家收購(gòu),。以縣市為單位，在完成糧食定購(gòu)任務(wù)以前,，除糧食收購(gòu)部門(mén)以外的其它任何單位和個(gè)人都不許到農(nóng)村直接采購(gòu)糧食,。對(duì)已經(jīng)形成批發(fā)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)。要按照國(guó)務(wù)院整頓清理糧食批發(fā)企業(yè)的三條規(guī)定,，經(jīng)縣（市）糧食局同意后,，由縣（市）工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，重新核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和偷漏稅費(fèi)經(jīng)營(yíng),，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、欺行霸市,、哄抬糧價(jià),、擾亂市場(chǎng)的行為。外省市和省內(nèi)銷(xiāo)區(qū)不得到農(nóng)村采購(gòu)糧食,，需要糧食的,，只能到縣（市）以上的糧食批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),。



 三、采取有力措施,，認(rèn)真抓好糧油總量平衡工作

 各地要建立總量平衡,、地區(qū)平衡、品種平衡責(zé)任制,。各級(jí)政府要有一名負(fù)責(zé)同志抓糧油總量平衡工作,。糧食主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，作好總量平衡預(yù)報(bào)的具體工作,，落實(shí)確保本地區(qū)總量平衡的政策措施,。為了保證省內(nèi)糧油總量平衡，以縣市為單位,，在糧食定購(gòu)任務(wù)完成前,，一般不許出省。糧食外銷(xiāo)出省,，要經(jīng)縣市以上糧食局批準(zhǔn),；油菜籽和菜油外銷(xiāo)出省，要經(jīng)省糧食局批準(zhǔn),。設(shè)在省邊界上的公安,、交通檢查站，有權(quán)對(duì)出省的糧油進(jìn)行檢查,。省糧食局組織產(chǎn),、銷(xiāo)區(qū)簽訂的糧油購(gòu)銷(xiāo)合同，產(chǎn),、銷(xiāo)雙方要認(rèn)真組織兌現(xiàn),。



 四、培育市場(chǎng)機(jī)制,，加快糧食市場(chǎng)體系建設(shè)步伐

 要進(jìn)一步鞏固,、發(fā)展省糧食批發(fā)市場(chǎng)、地市分市場(chǎng)和國(guó)家糧油交易所三級(jí)市場(chǎng)體系,，加強(qiáng)規(guī)范管理,，充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)功能。國(guó)家糧油交易所堅(jiān)持常年開(kāi)放,，方便生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)手成交,。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好縣（市）級(jí)糧食批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)，原則上每一個(gè)縣（市）都要建一個(gè)有一定規(guī)模交易場(chǎng)地和設(shè)施的批發(fā)交易市場(chǎng),。未建立糧食批發(fā)交易市場(chǎng)的縣（市）,，今年底要爭(zhēng)取建立起來(lái)，為批量糧油進(jìn)場(chǎng)批發(fā)和交易提供系列化、規(guī)范化服務(wù),。



 五,、認(rèn)真執(zhí)行糧食調(diào)撥計(jì)劃，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定

 今年以來(lái),，中央先后安排我省調(diào)出省間專儲(chǔ)糧,、省間調(diào)節(jié)糧和省內(nèi)專儲(chǔ)糧、調(diào)節(jié)糧拋售計(jì)劃,。這是平抑市場(chǎng)糧價(jià),、支援災(zāi)區(qū)、穩(wěn)定全國(guó)局勢(shì)的重大舉措,。前段各地做了大量工作,，調(diào)撥計(jì)劃執(zhí)行情況是好的。為了確保市場(chǎng)供應(yīng),，各地要繼續(xù)克服困難,，積極做好工作，按時(shí)按質(zhì)按計(jì)劃完成調(diào)撥任務(wù),。



 六,、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)

 糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品。抓好“米袋子”,、“菜籃子”工程建設(shè),，是今年控制通貨膨脹最重要的一項(xiàng)工作。各級(jí)政府必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食工作的領(lǐng)導(dǎo),，對(duì)“米袋子”工程要實(shí)行專員,、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，那一級(jí)出了問(wèn)題,，由那一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),。當(dāng)前,，要著重抓好糧油收購(gòu)工作，協(xié)調(diào),、解決糧食市場(chǎng)管理和收購(gòu)資金供應(yīng)等存在的問(wèn)題,，支持糧食部門(mén)發(fā)揮主渠道作用，確保完成糧食定購(gòu)任務(wù)和市場(chǎng)的基本穩(wěn)定,。