• 【發(fā)布單位】81807
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-05-30
• 【生效日期】1992-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長陽土家族自治縣農(nóng)村合作醫(yī)療條例

長陽土家族自治縣農(nóng)村合作醫(yī)療條例
 
（1992年3月5日長陽土家族自治縣第三屆人民代表大會第二次會議通過
 1992年5月30日湖北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 參加人

 第三章 承辦單位

 第四章 舉辦形式

 第五章 管理機構(gòu)

 第六章 經(jīng)費

 第七章 村衛(wèi)生技術(shù)人員

 第八章 獎懲

 第九章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提高村民健康水平,，根據(jù)《長陽土家族自治縣自治條例》第十六條,、第五十九條規(guī)定，依照自治縣民族的政治,、經(jīng)濟和文化的特點,，制定本條例。



 第二條 農(nóng)村合作醫(yī)療是在集體經(jīng)濟支持下,，以村民互助合作為基礎(chǔ),，按照自愿、受益和適度的原則籌集醫(yī)療預(yù)防保健基金的醫(yī)療保健制度,，是直接服務(wù)于村民的公益性福利事業(yè),。



 第三條 農(nóng)村合作醫(yī)療必須遵循有關(guān)法律、法規(guī)和政策,，堅持以預(yù)防為主,、防治結(jié)合的方針，為村民健康服務(wù),。



 第四條 農(nóng)村合作醫(yī)療納入自治縣的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，逐步形成以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為中心,、衛(wèi)生所為紐帶、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)體系,。



 第五條 自治縣各級人民政府對農(nóng)村合作醫(yī)療工作應(yīng)當加強領(lǐng)導(dǎo),。自治縣衛(wèi)生行政部門負責農(nóng)村合作醫(yī)療工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),。有關(guān)部門應(yīng)當支持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療衛(wèi)生單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織辦好合作醫(yī)療,。



 第六條 村民委員會應(yīng)當宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,，教育,、推動村民參加和維護農(nóng)村合作醫(yī)療，加強村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理,，做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,。



 第七條 自治縣各級人民政府及其有關(guān)部門、農(nóng)村合作醫(yī)療承辦單位和管理機構(gòu),、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、村民委員會和村民，都必須遵守本條例,。




 第二章 參加人





 第八條 自治縣轄區(qū)內(nèi)的村民,，以戶為單位參加農(nóng)村合作醫(yī)療，由村民委員會統(tǒng)一辦理注冊登記等有關(guān)手續(xù),。



 第九條 農(nóng)村合作醫(yī)療參加人的權(quán)利：

 （一）享受醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù),；

 （二）按規(guī)定報銷醫(yī)、藥費,；

 （三）監(jiān)督農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用,；

 （四）對農(nóng)村合作醫(yī)療工作提出建議、批評和意見,。



 第十條 農(nóng)村合作醫(yī)療參加人的義務(wù)：

 （一）遵守和維護農(nóng)村合作醫(yī)療制度,；

 （二）按規(guī)定交納農(nóng)村合作醫(yī)療基金；

 （三）配合村民衛(wèi)生室做好預(yù)防保健工作,；

 （四）協(xié)助村衛(wèi)生室種植,、養(yǎng)殖、采集,、加工中草藥,。



 第十一條 農(nóng)村合作醫(yī)療參加人通過村民會議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會,，對農(nóng)村合作醫(yī)療中的重大問題作出決定,，并實施監(jiān)督。




 第三章 承辦單位





 第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院,、衛(wèi)生所,、村衛(wèi)生室是農(nóng)村的合作醫(yī)療的承辦單位,。



 第十三條 承辦單位必須具備相應(yīng)的衛(wèi)生技術(shù)力量和醫(yī)療設(shè)施。

 村衛(wèi)生室應(yīng)配備二至三名衛(wèi)生技術(shù)人員,，其中應(yīng)有一名女衛(wèi)生技術(shù)人員,。



 第十四條 承辦單位應(yīng)當認真貫徹實施醫(yī)德規(guī)范，宣傳衛(wèi)生知識,，嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)規(guī)程,，改善和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥,，重視發(fā)掘,、整理和充分利用民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。



 第十五條 承辦單位發(fā)生的醫(yī)療事故,，應(yīng)按國家和省有關(guān)規(guī)定處理,。




 第四章 舉辦形式





 第十六條 農(nóng)村合作醫(yī)療的舉辦形式，按照因地制宜,、規(guī)模適度、便于管理,、方便村民的原則確定,。



 第十七條 舉辦農(nóng)村合作醫(yī)療，可以采取下列形式：

 （一）衛(wèi)生室承辦,；

 （二）衛(wèi)生所,、衛(wèi)生室聯(lián)辦；

 （三）衛(wèi)生院,、衛(wèi)生所,、衛(wèi)生室聯(lián)辦；

 （四）其他形式,。



 第十八條 參加聯(lián)辦的各承辦單位,，按照國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的職責實行分工負責制。




 第五章 管理機構(gòu)





 第十九條 自治縣和與三級承辦單位相應(yīng)的農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會（小組）是農(nóng)村合作醫(yī)療的管理機構(gòu),。



 第二十條 自治縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會,，負責協(xié)調(diào)和處理全縣農(nóng)村合作醫(yī)療中的重要事項。



 第二十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以下的農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會,，負責制定聯(lián)辦區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,，決定農(nóng)村合作醫(yī)療基金的分配和作用，協(xié)調(diào)和處理農(nóng)村合作醫(yī)療中的問題,，不斷改進和完善農(nóng)村合作醫(yī)療工作,。



 第二十二條 村農(nóng)村合作醫(yī)療管理小組，負責本村合作醫(yī)療工作,，反映村民的意見和要求,。




 第六章 經(jīng)費





 第二十三條 農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集,，按照合理負擔、收支平衡的原則,，可以采取下列形式：

 （一）由村民個人交納,；

 （二）在村集體提留的公益金中開支；

 （三）從農(nóng)村集體經(jīng)濟中提取,。

 農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌集的具體標準,，聯(lián)辦的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會決定，村辦的由村民會議決定,。



 第二十四條 農(nóng)村合作醫(yī)療基金主要用于報銷醫(yī),、藥費，在聯(lián)辦區(qū)域內(nèi)按照統(tǒng)一標準,、分級核算,、自負盈虧的辦法管理。

 農(nóng)村合作醫(yī)療基金在參加聯(lián)辦的各承辦單位之間的分配比例,，由聯(lián)辦區(qū)域內(nèi)最高一級農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會確定,。



 第二十五條 農(nóng)村合作醫(yī)療參加人的醫(yī)、藥費報銷比例,，聯(lián)辦的由聯(lián)辦區(qū)域內(nèi)最高一級農(nóng)村合醫(yī)療管理委員會確定,，村辦的由村農(nóng)村合作醫(yī)療管理小組確定。

 因事在外急診或經(jīng)承辦單位（聯(lián)辦的須經(jīng)最高一級承辦單位）批準外出治療的醫(yī),、藥費報銷比例,，按前款的規(guī)定確定。



 第二十六條 有下列情況之一的,，醫(yī),、藥費不得在農(nóng)村合作醫(yī)療基金中報銷：

 （一）比照公費醫(yī)療規(guī)定不予報銷的；

 （二）自選自購藥品的,；

 （三）自行到外地治療的,；

 （四）斗毆致傷、自殘,、酗酒,、服毒、整容的,；

 （五）無證行醫(yī)者治療的,；

 （六）應(yīng)按其他規(guī)定報銷的。



 第二十七條 承辦單位必須建立農(nóng)村合作醫(yī)療費專用帳目,，加強管理,。

 各級農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構(gòu)，對農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費收支情況,，應(yīng)當定期清理并予公開,，確保?？顚Ｓ谩?


 第二十八條 村民委員會應(yīng)當給村衛(wèi)生室劃撥一定數(shù)量的藥田,。村衛(wèi)生室應(yīng)積極種植,、養(yǎng)殖、采集,、加工和利用中草藥,，增加收入，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè),。




 第七章 村衛(wèi)生技術(shù)人員





 第二十九條 村衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備下列條件：

 （一）熱愛衛(wèi)生技術(shù)工作,，有救死扶傷、熱心為村民服務(wù)的精神,；

 （二）具備中等以上專業(yè)技術(shù)水平,。

 有技術(shù)職稱的離、退休國家,、集體衛(wèi)生技術(shù)人員和經(jīng)自治縣衛(wèi)生行政部門批準的民間醫(yī)生,，可聘任參加村衛(wèi)生室工作。



 第三十條 對在職的村衛(wèi)生技術(shù)人員,，自治縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當進行培訓(xùn),，提高素質(zhì)。培訓(xùn)經(jīng)費,，可以由自治縣衛(wèi)生行政部門、用人單位和本人共同負擔,。



 第三十一條 村衛(wèi)生技術(shù)人員實行技術(shù)職務(wù)聘任制,。技術(shù)職務(wù)設(shè)衛(wèi)生員、鄉(xiāng)村醫(yī)士,、鄉(xiāng)村醫(yī)師,、主管鄉(xiāng)村醫(yī)師四級。技術(shù)職務(wù)評定工作由自治縣衛(wèi)生行政部門會同人事部門組織進行,，對符合條件的按有關(guān)規(guī)定發(fā)給衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)資格證書,。



 第三十二條 村衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當保持相對穩(wěn)定。撤換,、調(diào)動和增加主管鄉(xiāng)村醫(yī)師,、鄉(xiāng)村醫(yī)師，由村民委員會和衛(wèi)生所共同提名,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和衛(wèi)生院審查,，報自治縣衛(wèi)生行政部門批準。撤換,、調(diào)動和增加鄉(xiāng)村醫(yī)士,、衛(wèi)生員,，由村民委員會和衛(wèi)生所共同提名，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和衛(wèi)生院批準,，并報自治縣衛(wèi)生行政部門備案,。



 第三十三條 村衛(wèi)生技術(shù)人員的報酬，應(yīng)同所在村主要干部的報酬大致相當,，鄉(xiāng)村醫(yī)師以上的可略高于村主要干部的報酬,。村衛(wèi)生技術(shù)人員報酬的具體標準由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和村民委員會共同評定。



 第三十四條 村衛(wèi)生技術(shù)人員報酬的來源,，由自治縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本縣的實際情況確定。



 第三十五條 自治縣按照國家,、集體,、個人三方負擔的原則，設(shè)立村衛(wèi)生技術(shù)人員退休基金,，并逐步建立退休保險制度,，為村衛(wèi)生技術(shù)人員提供退休后的基本生活保障。




 第八章 獎懲





 第三十六條 對認真執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例,，在農(nóng)村合作醫(yī)療工作中作出顯著成績的單位和個人，由自治縣人民政府或有關(guān)部門予以表彰,。



 第三十七條 對違反國家有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例的，由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定給予處罰,。情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




 第九章 附則



 第三十八條 自治縣人民政府應(yīng)當制定實施本條例的具體辦法,。



 第三十九條 本條例具體運用的問題，由自治縣衛(wèi)生行政部門解釋,。



 第四十條 本條例自公布之日起施行,。