長陽土家族自治縣農(nóng)村合作醫(yī)療條例
長陽土家族自治縣農(nóng)村合作醫(yī)療條例
(1992年3月5日長陽土家族自治縣第三屆人民代表大會第二次會議通過
目錄
1992年5月30日湖北省第七屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準)
第一章 總則
第二章 參加人
第三章 承辦單位
第四章 舉辦形式
第五章 管理機構
第六章 經(jīng)費
第七章 村衛(wèi)生技術人員
第八章 獎懲
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了鞏固農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),提高村民健康水平,,根據(jù)《長陽土家族自治縣自治條例》第十六條,、第五十九條規(guī)定,依照自治縣民族的政治,、經(jīng)濟和文化的特點,,制定本條例。
第二條 農(nóng)村合作醫(yī)療是在集體經(jīng)濟支持下,,以村民互助合作為基礎,,按照自愿、受益和適度的原則籌集醫(yī)療預防保健基金的醫(yī)療保健制度,,是直接服務于村民的公益性福利事業(yè)。
第三條 農(nóng)村合作醫(yī)療必須遵循有關法律,、法規(guī)和政策,,堅持以預防為主、防治結合的方針,,為村民健康服務,。
第四條 農(nóng)村合作醫(yī)療納入自治縣的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,逐步形成以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為中心,、衛(wèi)生所為紐帶,、村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村合作醫(yī)療服務體系。
第五條 自治縣各級人民政府對農(nóng)村合作醫(yī)療工作應當加強領導,。自治縣衛(wèi)生行政部門負責農(nóng)村合作醫(yī)療工作的管理,、監(jiān)督和指導,。有關部門應當支持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療衛(wèi)生單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織辦好合作醫(yī)療。
第六條 村民委員會應當宣傳有關法律,、法規(guī)和政策,,教育、推動村民參加和維護農(nóng)村合作醫(yī)療,,加強村衛(wèi)生室的建設和管理,,做好服務和協(xié)調工作。
第七條 自治縣各級人民政府及其有關部門,、農(nóng)村合作醫(yī)療承辦單位和管理機構,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會和村民,,都必須遵守本條例,。
第二章 參加人
第八條 自治縣轄區(qū)內的村民,以戶為單位參加農(nóng)村合作醫(yī)療,,由村民委員會統(tǒng)一辦理注冊登記等有關手續(xù),。
第九條 農(nóng)村合作醫(yī)療參加人的權利:
(一)享受醫(yī)療預防保健服務;
(二)按規(guī)定報銷醫(yī),、藥費,;
(三)監(jiān)督農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用;
(四)對農(nóng)村合作醫(yī)療工作提出建議,、批評和意見,。
第十條 農(nóng)村合作醫(yī)療參加人的義務:
(一)遵守和維護農(nóng)村合作醫(yī)療制度;
(二)按規(guī)定交納農(nóng)村合作醫(yī)療基金,;
(三)配合村民衛(wèi)生室做好預防保健工作,;
(四)協(xié)助村衛(wèi)生室種植、養(yǎng)殖,、采集,、加工中草藥。
第十一條 農(nóng)村合作醫(yī)療參加人通過村民會議,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會,,對農(nóng)村合作醫(yī)療中的重大問題作出決定,并實施監(jiān)督,。
第三章 承辦單位
第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,、衛(wèi)生所、村衛(wèi)生室是農(nóng)村的合作醫(yī)療的承辦單位,。
第十三條 承辦單位必須具備相應的衛(wèi)生技術力量和醫(yī)療設施,。
村衛(wèi)生室應配備二至三名衛(wèi)生技術人員,其中應有一名女衛(wèi)生技術人員,。
第十四條 承辦單位應當認真貫徹實施醫(yī)德規(guī)范,,宣傳衛(wèi)生知識,,嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術規(guī)程,改善和提高醫(yī)療服務質量,,發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥,,重視發(fā)掘、整理和充分利用民族傳統(tǒng)醫(yī)藥,。
第十五條 承辦單位發(fā)生的醫(yī)療事故,,應按國家和省有關規(guī)定處理。
第四章 舉辦形式
第十六條 農(nóng)村合作醫(yī)療的舉辦形式,,按照因地制宜,、規(guī)模適度、便于管理,、方便村民的原則確定,。
第十七條 舉辦農(nóng)村合作醫(yī)療,可以采取下列形式:
(一)衛(wèi)生室承辦,;
(二)衛(wèi)生所,、衛(wèi)生室聯(lián)辦;
(三)衛(wèi)生院,、衛(wèi)生所,、衛(wèi)生室聯(lián)辦;
(四)其他形式,。
第十八條 參加聯(lián)辦的各承辦單位,,按照國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的職責實行分工負責制。
第五章 管理機構
第十九條 自治縣和與三級承辦單位相應的農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(小組)是農(nóng)村合作醫(yī)療的管理機構,。
第二十條 自治縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會,,負責協(xié)調和處理全縣農(nóng)村合作醫(yī)療中的重要事項。
第二十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以下的農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會,,負責制定聯(lián)辦區(qū)域內的農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,,決定農(nóng)村合作醫(yī)療基金的分配和作用,協(xié)調和處理農(nóng)村合作醫(yī)療中的問題,,不斷改進和完善農(nóng)村合作醫(yī)療工作,。
第二十二條 村農(nóng)村合作醫(yī)療管理小組,負責本村合作醫(yī)療工作,,反映村民的意見和要求。
第六章 經(jīng)費
第二十三條 農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集,,按照合理負擔,、收支平衡的原則,可以采取下列形式:
(一)由村民個人交納,;
(二)在村集體提留的公益金中開支,;
(三)從農(nóng)村集體經(jīng)濟中提取,。
農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌集的具體標準,聯(lián)辦的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會決定,,村辦的由村民會議決定,。
第二十四條 農(nóng)村合作醫(yī)療基金主要用于報銷醫(yī)、藥費,,在聯(lián)辦區(qū)域內按照統(tǒng)一標準,、分級核算、自負盈虧的辦法管理,。
農(nóng)村合作醫(yī)療基金在參加聯(lián)辦的各承辦單位之間的分配比例,,由聯(lián)辦區(qū)域內最高一級農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會確定。
第二十五條 農(nóng)村合作醫(yī)療參加人的醫(yī),、藥費報銷比例,,聯(lián)辦的由聯(lián)辦區(qū)域內最高一級農(nóng)村合醫(yī)療管理委員會確定,村辦的由村農(nóng)村合作醫(yī)療管理小組確定,。
因事在外急診或經(jīng)承辦單位(聯(lián)辦的須經(jīng)最高一級承辦單位)批準外出治療的醫(yī),、藥費報銷比例,按前款的規(guī)定確定,。
第二十六條 有下列情況之一的,,醫(yī)、藥費不得在農(nóng)村合作醫(yī)療基金中報銷:
(一)比照公費醫(yī)療規(guī)定不予報銷的,;
(二)自選自購藥品的,;
(三)自行到外地治療的;
(四)斗毆致傷,、自殘,、酗酒、服毒,、整容的,;
(五)無證行醫(yī)者治療的;
(六)應按其他規(guī)定報銷的,。
第二十七條 承辦單位必須建立農(nóng)村合作醫(yī)療費專用帳目,,加強管理。
各級農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構,,對農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費收支情況,,應當定期清理并予公開,確保??顚S?。
第二十八條 村民委員會應當給村衛(wèi)生室劃撥一定數(shù)量的藥田。村衛(wèi)生室應積極種植、養(yǎng)殖,、采集,、加工和利用中草藥,增加收入,,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè),。
第七章 村衛(wèi)生技術人員
第二十九條 村衛(wèi)生技術人員必須具備下列條件:
(一)熱愛衛(wèi)生技術工作,有救死扶傷,、熱心為村民服務的精神,;
(二)具備中等以上專業(yè)技術水平。
有技術職稱的離,、退休國家,、集體衛(wèi)生技術人員和經(jīng)自治縣衛(wèi)生行政部門批準的民間醫(yī)生,可聘任參加村衛(wèi)生室工作,。
第三十條 對在職的村衛(wèi)生技術人員,,自治縣衛(wèi)生行政部門應當進行培訓,提高素質,。培訓經(jīng)費,,可以由自治縣衛(wèi)生行政部門、用人單位和本人共同負擔,。
第三十一條 村衛(wèi)生技術人員實行技術職務聘任制,。技術職務設衛(wèi)生員、鄉(xiāng)村醫(yī)士,、鄉(xiāng)村醫(yī)師,、主管鄉(xiāng)村醫(yī)師四級。技術職務評定工作由自治縣衛(wèi)生行政部門會同人事部門組織進行,,對符合條件的按有關規(guī)定發(fā)給衛(wèi)生技術職務資格證書,。
第三十二條 村衛(wèi)生技術人員應當保持相對穩(wěn)定。撤換,、調動和增加主管鄉(xiāng)村醫(yī)師,、鄉(xiāng)村醫(yī)師,由村民委員會和衛(wèi)生所共同提名,,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和衛(wèi)生院審查,,報自治縣衛(wèi)生行政部門批準。撤換,、調動和增加鄉(xiāng)村醫(yī)士,、衛(wèi)生員,由村民委員會和衛(wèi)生所共同提名,,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和衛(wèi)生院批準,,并報自治縣衛(wèi)生行政部門備案。
第三十三條 村衛(wèi)生技術人員的報酬,應同所在村主要干部的報酬大致相當,,鄉(xiāng)村醫(yī)師以上的可略高于村主要干部的報酬。村衛(wèi)生技術人員報酬的具體標準由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和村民委員會共同評定,。
第三十四條 村衛(wèi)生技術人員報酬的來源,,由自治縣人民政府根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本縣的實際情況確定,。
第三十五條 自治縣按照國家,、集體、個人三方負擔的原則,,設立村衛(wèi)生技術人員退休基金,,并逐步建立退休保險制度,為村衛(wèi)生技術人員提供退休后的基本生活保障,。
第八章 獎懲
第三十六條 對認真執(zhí)行國家有關法律,、法規(guī)和本條例,在農(nóng)村合作醫(yī)療工作中作出顯著成績的單位和個人,,由自治縣人民政府或有關部門予以表彰,。
第三十七條 對違反國家有關法律、法規(guī)和本條例的,,由有關部門依照有關規(guī)定給予處罰,。情節(jié)嚴重,構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第九章 附則
第三十八條 自治縣人民政府應當制定實施本條例的具體辦法。
第三十九條 本條例具體運用的問題,,由自治縣衛(wèi)生行政部門解釋,。
第四十條 本條例自公布之日起施行。
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