• 【發(fā)布單位】83005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-05-30
• 【生效日期】1992-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

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（1992年5月30日海口市人民政府發(fā)布）
 第一章 總則



 第一條 地下水是國家寶貴資源,，是我市人民生活,、經(jīng)濟建設(shè)不可缺少的重要物質(zhì)條件。為統(tǒng)一管理,、合理開發(fā)利用我市地下水資源,，實行計劃用水、節(jié)約用水,，根據(jù)《
中華人民共和國水法》,、國務院批準頒發(fā)的《
城市節(jié)約用水管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開鑿深井抽取地下水的企業(yè)、事業(yè),、機關(guān),、部隊、社會團體等單位和個體工商戶,，必須遵守本辦法,。



 第三條 凡是取用地下水的單位，應貫徹計劃用水,、節(jié)約用水,、防治污染的原則。

 市政府鼓勵對節(jié)約用水的科學研究和推廣先進技術(shù),。



 第四條 市地下水資源由市地下水資源管理委員會統(tǒng)一管理,，下設(shè)水資源管理辦公室，進行地下水資源的使用,、監(jiān)督管理工作,。



 第五條 對認真貫徹本辦法，保護地下水資源,，節(jié)約用水有成績的單位和個人,，市政府給予表揚或獎勵。


 第二章 鑿井管理



 第六條 本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鑿井實行統(tǒng)一審批制度,，需開鑿深井的單位,，應向市地下水資源管理委員會提出申請報告，列明井位,、口徑,、深度，取水層位,，日開采量與用水要求,，并附井位平面圖一份,，經(jīng)審核批準，發(fā)給“開鑿深井施工執(zhí)照”,，才能進行鑿井施工,。

 未取得鑿井批準書的單位，銀行不得貸款,，施工單位不得與其簽訂打井合同,。

 打井施工單位必須經(jīng)市地下水資源辦公室的技術(shù)資格審查，方能在本市承接鑿井工程,。

 市中心區(qū)域內(nèi)嚴格控制開鑿新的深井,。



 第七條 施工單位必須按照深井管理部門核定的批準書簽定合同與施工，需要變更的,，必須經(jīng)深井管理部門復核同意,，未經(jīng)同意的不得變更。

 鑿井施工中必須按要求做好不同含水層位的止水隔離措施,。



 第八條 鑿井完工后,，由施工單位填寫《竣工報告》報送水文、地質(zhì),、楊水試驗,、水質(zhì)化驗等全部資料，經(jīng)水資源管理辦公室會同有關(guān)部門驗收,，合格的裝水表計量,，發(fā)給《深井取水許可證》。


 第三章 深井管理



 第九條 有深井的單位,，必須在本辦法頒布后三十天內(nèi)向市水資源管理辦公室申請補辦登記手續(xù)和用水,。

 經(jīng)核定批準者，應安裝水表計量,，領(lǐng)取《深井取水許可證》按核定數(shù)量取用地下水,。



 第十條 對井位過密，有超量開采區(qū)段,，除不準開鑿新的深井外,，市地下水資源管理委員會有權(quán)依據(jù)市地下水開發(fā)利用規(guī)劃調(diào)整或封閉深井。



 第十一條 有深井的單位,，要設(shè)專人負責本單位計劃用水,，節(jié)約用水的管理，制訂深井管理制度,，認真作好機水泵運行記錄、統(tǒng)計,，每月填報市地下水資源管理辦公室一次,。



 第十二條 本辦法頒布后,，在九十天內(nèi)所有深井應裝置水表計量，裝水表前按臺時計量（憑機水泵運行原始記錄）,，逾期不裝的,，則按水泵額定流量乘24小時乘當天數(shù)計量進行收費。

 水表安裝由市地下水資源管理辦公室派員或委托市自來水公司檢驗和安裝,，其他任何單位和個人,，不準承接安裝，其費用由用水單位負責支付,。



 第十三條 深井使用中,，要定期觀測地下水位，有觀測記錄任務的深井用水單位要按要求及時作好觀測記錄工作,。



 第十四條 深井停用和報廢,，應及時報告市地下水資源管理辦公室備案。

 停用的深井要重新啟有,，要報告審核批準,，重新發(fā)給《深井取水許可證》裝水表計量，方準使用,。

 報廢的深井,，用水單位有責任按規(guī)定要求進行封井。如需重新修復,，必須經(jīng)審核批準,，重新辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十五條 有深井的單位,，應按計劃用水,，節(jié)約用水，按期繳納地下水資源費,，收費標準按如下規(guī)定：

 （一）在計劃內(nèi)用水的：

 1,、工業(yè)企業(yè)、賓館,、旅店的每噸水收費0．08元,；

 2、機關(guān),、部隊,、居民生活用水，每噸水收費0．05元,；生活營業(yè)性用水,，每噸水收費0．08元。

 （二）無計劃用水的：按工業(yè)企業(yè)收費標準的五至八倍收費。

 （三）超計劃用水，對超出計劃部分按階梯累進加價收費，其標準：

 1,、超出計劃10％以內(nèi)的,，每噸水加價二倍收費。

 2、超出計劃20％以內(nèi)的，每噸水加價四倍；

 3,、超出計劃30％以內(nèi)的，每噸水加價八倍,；

 以下階梯按此加價類推,。

 超量加價的水資源費應從稅后留利或預算包干經(jīng)費中開支，不得計入成本或從當年預算中開支,。



 第十六條 使用深井的單位從開票之日起,，限期15天內(nèi)如數(shù)繳納水資源費，逾期不繳者,，每逾期一天加收滯納金5‰,。超過90天不繳的，進行封井,。



 第十七條 水資源費由市地下水資源管理辦公室統(tǒng)一征收,。單列地方財政預算外資金管理，在銀行專戶儲存,。用于本市地下水資源管理,、科研、供水節(jié)水設(shè)施建設(shè)等項開支,，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。


 第四章 地下水資源保護



 第十八條 在地下水源的補給區(qū)域內(nèi)應劃定防護地帶,，禁止將有毒、有害物資和廢渣物埋入地下,，不準建設(shè)有污染環(huán)境的工程,，已建成的要按《
中華人民共和國環(huán)境保護法》有關(guān)的規(guī)定，限期治理或轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷,。

 嚴禁向滲井,、滲坑、廢井,、裂隙和溶洞內(nèi)排放,、傾倒有毒,、有害廢水和含病毒體的污水、污物,。

 禁止利用無防止?jié)B漏措施有溝,、渠、坑,、塘等輸送或貯存有毒、有害污物和污水,。



 第十九條 深井周圍三十米范圍為深井保護區(qū),，不得設(shè)置廁所、污水坑和堆放垃圾,、農(nóng)藥等污物,。深井水質(zhì)受到污染的要限期治理，逾期不治理的,，由市地下水資源管理辦公室同衛(wèi)生防疫部門,，查封深井、停止使用,。



 第二十條 深井水質(zhì)的污染的監(jiān)測,，由市環(huán)境資源局會同衛(wèi)生防疫部門負責。深井在使用期間,，如有發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染,，使用單位應及時報告市衛(wèi)生防疫部門鑒定。



 第二十一條 施工單位,，要嚴格遵守市地下水資源管理辦公室的要求,，做好成井工藝，采取有效措施,，做好各含水層的止水隔封工作,。


 第五章 法律責任



 第二十二條 未經(jīng)批準擅自鑿井，改建或啟用被查封的深井的,，由市地下水資源管理委員會查封深井,，并處一萬至二萬元的罰款。對有關(guān)責任人員可由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,。



 第二十三條 利用不正當手段故意造成水表計量不準或失靈的,，處一千至二千元的罰款。



 第二十四條 在本辦法規(guī)定的期限內(nèi),，有深井不報或少報的,，除按本辦法第十二條第二款補交水資源費外，并處五千元至一萬元的罰款,。



 第二十五條 打井施工單位,，不按照批準層位取水，不做好各含水層封層止水的，查封深井,，并處五千至一萬元的罰款,。



 第二十六條 超量開采地下水資源，引起水源污染或破壞者,，處三萬元以上六萬元以下的罰款,。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知次日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議,，對復議決定不服的,，可以在接到復議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。


 第六章 附則

 第二十八條 獎勵基金從每年水資源費中提取5％作獎勵。



 第二十九條 本辦法自頒布之日起施行,。