溫州市政府制定《溫州市企業(yè)信用工程建設(shè)管理暫行辦法》
溫州市政府制定《溫州市企業(yè)信用工程建設(shè)管理暫行辦法》
2002-05-31
第一條 為建立溫州市企業(yè)信用制度,規(guī)范企業(yè)信用征信,、評級及企業(yè)信用信息查詢咨詢活動,,防范信用風(fēng)險,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,,制定本辦法,。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)征集和利用企業(yè)信用信息適用本辦法,。
本辦法所指的企業(yè),是指在工商行政管理部門進(jìn)行依法登記的法人企業(yè),。
第三條 本辦法下列用語的含義是:
(一)征信機構(gòu),,是指征集企業(yè)信用信息,向信用信息使用者提供企業(yè)信用信息查詢咨詢及評級服務(wù),、具有法人資格的企業(yè),。
(二)企業(yè)信用征信,是指征信機構(gòu)經(jīng)過與各信用信息提供單位的約定,,把分散在各商業(yè)銀行,、工商、稅務(wù),、質(zhì)監(jiān),、社保、公安,、海關(guān)及社會有關(guān)方面的企業(yè)信用信息,,進(jìn)行采集、儲存,,形成企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫的活動,。
(三)企業(yè)信用評級,是指征信機構(gòu)對征集到的企業(yè)信用信息依據(jù)征信機構(gòu)的信用評級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行企業(yè)信用等級評定的活動,。
(四)企業(yè)信用信息,,是指企業(yè)的商業(yè)信用記錄及對判斷企業(yè)信用狀況可能有影響的其他信息。
第四條 溫州市信息化辦公室受市人民政府委托,,主管全市范圍內(nèi)企業(yè)信用工程建設(shè)工作,。
市人民政府成立企業(yè)信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對企業(yè)信用征信及評級業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理,。
第五條 征信機構(gòu),、提供信用信息單位和企業(yè)信用信息使用單位及其工作人員對征集、利用企業(yè)信用信息過程中獲得的企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)依法保密,,不得超越本辦法規(guī)定的使用范圍及工作職責(zé)范圍使用所獲得的企業(yè)信用信息,。
第六條 從事企業(yè)信用征信、評級及企業(yè)信用信息查詢咨詢業(yè)務(wù),,應(yīng)依法辦理工商登記手續(xù),。
征信機構(gòu)必須堅持公正、客觀,、獨立,、權(quán)威,、守密的基本準(zhǔn)則,。
第七條 征信機構(gòu)征集企業(yè)信用信息應(yīng)經(jīng)溫州市信息化辦公室審核,,并報市人民政府審批。
第八條 征信機構(gòu)征集的企業(yè)信用信息限于可能影響企業(yè)信用狀況的下列信息:
(一)企業(yè)身份情況:企業(yè)名稱,、經(jīng)濟(jì)類別,、成立日期、注冊資金,、注冊號碼,、注冊地址、辦公地址,、經(jīng)營范圍,、股東成員狀況等。
(二)商業(yè)信用記錄:在各商業(yè)銀行的企業(yè)貸款及償還記錄,,在商業(yè)銀行發(fā)生的其他信用行為記錄,;企業(yè)納稅行為記錄;企業(yè)財務(wù)記錄,;企業(yè)工商行為記錄,;企業(yè)質(zhì)量技術(shù)行為記錄;企業(yè)進(jìn)出口行為記錄,;企業(yè)與其他商業(yè)機構(gòu)發(fā)生的信用交易記錄,。
(三)社會公共信息記錄:企業(yè)參加社會保險行為記錄;企業(yè)市政公用事業(yè)繳費記錄,;企業(yè)財產(chǎn)狀況及變動等記錄,。
(四)特別記錄:有可能影響企業(yè)信用狀況的涉及民事、刑事,、行政訴訟,、行政處罰的重大案件的記錄。
第九條 征信機構(gòu)征集企業(yè)信用信息,,應(yīng)當(dāng)通過與提供信息單位約定的方式向提供信息單位征集企業(yè)信用信息,。
征信機構(gòu)與提供信息單位的約定應(yīng)當(dāng)報溫州市信息化辦公室備案。
提供信息單位應(yīng)當(dāng)按照約定為征信機構(gòu)提供企業(yè)信用信息,。
提供信息單位對其所提供信息的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),,對因提供不真實或不準(zhǔn)確信息所帶來的后果,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,;征信機構(gòu)不負(fù)連帶責(zé)任。
第十條 征信機構(gòu)征集企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)按照客觀,、公正的原則進(jìn)行,,保持提供信息單位所提供信息的原始完整性,,不得有選擇,、有針對性地征集企業(yè)信用信息。
第十一條 企業(yè)信用評級報告應(yīng)當(dāng)按照征信機構(gòu)的信用評級標(biāo)準(zhǔn)客觀,、公正地作出,。
征信機構(gòu)的信用評級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報經(jīng)溫州市企業(yè)信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,。
第十二條 征信機構(gòu)可以向下列對象提供企業(yè)信用查詢咨詢服務(wù):
(一)向征信機構(gòu)提供信用信息的各有關(guān)機構(gòu),;
(二)按本辦法規(guī)定的程序向征信機構(gòu)查詢企業(yè)信用信息的企事業(yè)單位,;
(三)法人或企業(yè)授權(quán)的其他自然人,;
(四)依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查的司法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān),;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他機關(guān),。
第十三條 信用信息查詢咨詢程序:(一)向征信機構(gòu)提出查詢咨詢的目的和主要內(nèi)容,;(二)與征信機構(gòu)簽訂查詢咨詢協(xié)議;(三)征信機構(gòu)按協(xié)議提供所查詢咨詢的信用信息,。
第十四條 征信機構(gòu)按有償使用原則提供企業(yè)信用咨詢服務(wù),但下列對象不予收費:
(一)依職權(quán)調(diào)查的司法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān);
(二)法律,、法規(guī)規(guī)定不得收費的其他使用對象。
征信機構(gòu)對企業(yè)的評級不得收費,。
征信機構(gòu)提供服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報市物價部門核定。
第十五條 本辦法第十二條第(二),、第(三)項規(guī)定的使用者使用企業(yè)信用信息僅以了解企業(yè)的信用狀況為限。
禁止使用者利用所獲取的企業(yè)信息從事了解企業(yè)信用狀況以外的活動,。
第十六條 企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)信用信息有錯誤的,,可以向征信機構(gòu)提出更正申請。
征信機構(gòu)接到企業(yè)要求更正的申請后,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核對。核對后的情況要及時反饋,,發(fā)現(xiàn)有差錯的,,應(yīng)及時更正,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)自征信機構(gòu)告知之日起5個工作日內(nèi)向提供信息單位提交信息更正書面申請,,提供信息單位應(yīng)當(dāng)自接到企業(yè)信息更正申請之日起10個工作日內(nèi)做出書面反饋,。
第十七條 對企業(yè)向提供信息單位申請更正的信用信息,,征信機構(gòu)按提供信息單位的書面答復(fù)處理,;提供信息單位逾期不答復(fù)的,,企業(yè)仍認(rèn)為信息有錯誤的,,可以向征信機構(gòu)提交書面異議報告,征信機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將異議報告列入企業(yè)信用信息,。
征信機構(gòu)在企業(yè)申請更正信息期間,,不得對外發(fā)布該企業(yè)的信用報告;企業(yè)逾期未向提供信息提供單位提交信息更正要求的,,視為該企業(yè)對信息無異議,征信機構(gòu)可以對外公布該信息,。
第十八條 征信機構(gòu)可長期保存企業(yè)信用信息,。但企業(yè)信用信息中的特別記錄,保存期限最長不得超過七年,,法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
企業(yè)信用信息的保存期限,,自該信息被征集之日起計算,。
第十九條 征信機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)信用信息被使用的情況進(jìn)行記錄,,并列入企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,。
企業(yè)信用信息的使用記錄應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)信用信息被使用的時間、對象等情況的完整記錄,。
企業(yè)信用信息使用記錄應(yīng)當(dāng)自該記錄生成之日起保存二年,。
第二十條 征信機構(gòu)負(fù)責(zé)對企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和資料的維護(hù)和管理,,并根據(jù)征集的企業(yè)信用信息及時更新企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。
第二十一條 征信機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一,,應(yīng)追究責(zé)任,。觸犯法律法規(guī)的,,由司法機關(guān)依法查處,。
(一)征信機構(gòu)及其工作人員違反保密職責(zé),,違規(guī)泄露企業(yè)信息或超越使用范圍使用企業(yè)信用信息,;
(二)未經(jīng)提供信息單位和企業(yè)許可,,擅自公開披露企業(yè)信用信息;
(三)擅自對提供信息單位提供的企業(yè)信用信息進(jìn)行修改,,改變企業(yè)信用等級,。
第二十二條 征信機構(gòu)征集,、傳輸,、整理企業(yè)信用信息、開展企業(yè)信用評級或?qū)ν馓峁┬庞眯畔⒎?wù),,不得違反法律,、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。違者,,由有關(guān)職能部門責(zé)令限期改正,。觸犯法律法規(guī)的,由司法機關(guān)依法查處,。
第二十三條 本辦法由溫州市信息化辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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