• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第4號
• 【發(fā)布日期】1992-06-16
• 【生效日期】1992-06-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省教育督導暫行規(guī)定

黑龍江省教育督導暫行規(guī)定
 
（1992年6月16日黑龍江省人民政府令第四號）

 第一條 為建立教育督導制度,，加強對教育工作的行政監(jiān)督,，根據(jù)國家有關規(guī)定,，結合我省實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 教育督導的任務是：根據(jù)國家規(guī)定,，對下級人民政府、教育行政部門和學校以及企業(yè)事業(yè)辦學單位的教育工作進行全面監(jiān)督,、檢查,、評估、指導,，保證國家教育方針,、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標的實現(xiàn),。



 第三條 教育督導的范圍包括：中小學教育,、特殊教育、幼兒教育,、農(nóng)職業(yè)中學教育,、中等師范教育及教師進修、教研,、干訓工作,。

 教育督導機構根據(jù)同級人民政府或教育行政部門的委托，對前款規(guī)定以外的教育工作進行督導,。



 第四條 各級人民政府教育督導機構負責實施本規(guī)定,。



 第五條 教育督導機構是各級人民政府的行政機構，代表同級人民政府行使教育督導職責,。



 第六條 教育督導機構的職責：

 （一）監(jiān)督檢查下級人民政府,、教育行政部門、學校及企業(yè)事業(yè)辦學單位貫徹執(zhí)行國家教育方針、政策,、法規(guī)的情況,；

 （二）監(jiān)督檢查下級人民政府、教育行政部門及企業(yè)事業(yè)辦學單位實施義務教育目標責任制的建立與完成情況,。

 （三）評估下級人民政府,、教育行政部門、學校及企業(yè)事業(yè)辦學單位的教育管理水平和教育質(zhì)量,；

 （四）對教育工作中帶有全局性,、方向性問題進行調(diào)查研究；

 （五）反映下級人民政府,、教育行政部門,、學校和企業(yè)事業(yè)辦學單位以及教育工作者的要求；

 （六）提出對下級人民政府,、教育行政部門,、學校及企業(yè)事業(yè)辦學單位教育工作的綜合性獎勵意見，經(jīng)教育行政部門討論后,，報同級人民政府批準,；

 （七）組織督學培訓工作。

 農(nóng)場,、森工,、鐵路、煤炭,、勞改,、電力等企業(yè)事業(yè)辦學主管部門教育督導機構，比照地方教育督導機構行使相應的職責,。



 第七條 教育督導機構設在同級教育行政部門,，由教育行政部門提供必要的工作條件。



 第八條 教育督導機構設相應的專職督學,。

 督學人員分為主任督學,、副主任督學、督學,、助理督學,。



 第九條 教育督導機構根據(jù)工作需要可聘請兼職督學。兼職督學與專職督學具有同等職權,。兼職督學聘用期為兩年,。



 第十條 督學必須具備下列基本條件：

 （一）堅持四項基本原則，堅持改革開放,，忠誠于社會主義教育事業(yè),；

 （二）熟悉國家教育方針,、政策、法規(guī),，有較高的政策水平；

 （三）具有大學?？埔陨蠈W歷或同等學歷,，有十年以上從事教育工作的經(jīng)歷，熟悉教育教學業(yè)務,；

 （四）深入實際,，聯(lián)系群眾，遵紀守法,，辦事公道,；

 （五）身體健康。



 第十一條 督學的任免應在征求上級教育督導機構的意見后,，按干部管理權限辦理,，由同級人民政府任命，并報上一級教育督導機構備案,。



 第十二條 督學持督學證書上崗工作,，督學證書由本級人民政府頒發(fā)，省統(tǒng)一印制,。



 第十三條 督學具有以下職權：

 （一）有權檢查,、評估下級人民政府、教育行政部門和學校以及企業(yè)事業(yè)辦學單位的教育工作,；

 （二）有權考核下級人民政府和主管領導抓教育工作的政績,；

 （三）有權對違反有關政策、法規(guī)的行為,，予以制止,；

 （四）有權提出取消被督導部門的榮譽稱號，撤銷向上級學校保送推薦學生資格以及調(diào)整辦學規(guī)模,、結構的意見,；

 （五）有權對被督導部門的領導或當事人提出調(diào)離、降職,、撤職,、免職、處罰或整頓領導班子建議,，有關部門應予尊重和妥善處理,；

 （六）有權參加或列席同級人民政府、教育行政部門關于教育工作的重要會議,；

 （七）有權向同級和上級人民政府,、教育行政部門直接反映情況,，任何單位與個人不得阻攔和打擊報復；

 （八）有權向下級人民政府,、教育行政部門及學校調(diào)閱有關文件,、檔案、資料,、簿冊等,。



 第十四條 各級人民政府和教育行政部門要支持督學工作，不得隨意抽調(diào)督學進行與教育督導無關的工作,。



 第十五條 督導是教育督導機構和督學履行職責的行為,。分為綜合督導、專項督導和經(jīng)常性檢查,。

 （一）綜合督導,，即對督導對象的教育行為進行全面檢查、評估,。建立每二至三年重點對下級人民政府,、教育行政部門及企業(yè)事業(yè)辦學單位的教育工作進行一次綜合督導的制度。對學校綜合督導的時間和辦法,，由各級教育督導機構結合當?shù)貙嶋H確定,。

 （二）專項督導，即對督導對象的教育行為中的一項或幾項進行檢查,、評估,，每年都應進行專項督導。

 （三）經(jīng)常性檢查必須有計劃進行,。

 綜合督導,、專項督導必須提前發(fā)出通知，完成督導任務后,，應寫出督導報告或發(fā)布督導公報,，報送同級人民政府、教育行政部門與上級教育督導機構,。



 第十六條 教育督導機構或督學完成督導任務后,，應向被督導單位通報督導結果，提出意見和要求,，被督導單位如無正當理由,，應當接受，并按規(guī)定時間向教育督導機構或督學寫出解決問題的措施和處理結果的書面報告,。必要時教育督導機構或督學可限期進行復查,。



 第十七條 經(jīng)督導檢查確認，在教育工作中取得顯著成績的下級人民政府,、教育行政部門,、學校和企業(yè)事業(yè)辦學單位及個人,，應給予獎勵。



 第十八條 被督導單位及其有關人員有下列情形之一的,，由其主管機關對該單位給予通報批評,，對直接責任人員和單位負責人，可按干部管理權限給予相應的行政處分：

 （一）拒不執(zhí)行督導機構和督學的督導措施的,；

 （二）阻撓,、抗拒督學依法行使職權的；

 （三）打擊,、報復督學的。



 第十九條 督學有下列情形之一的,，由其主管部門視其情節(jié)輕重,，給予相應的行政處分：

 （一）利用職權謀取私利的；

 （二）利用職權包庇他人或侵害他人合法權益的,；

 （三）其他濫用職權的,。



 第二十條 本規(guī)定由省人民政府教育督導機構負責解釋。



 第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。