• 【發(fā)布單位】80203
• 【發(fā)布文號(hào)】津教委社[2001]12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-04-02
• 【生效日期】2001-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市教育委員會(huì)關(guān)于天津市社會(huì)力量辦學(xué)實(shí)行 分級(jí)分類審批管理有關(guān)問(wèn)題的通知

 天津市教育委員會(huì)關(guān)于天津市社會(huì)力量辦學(xué)實(shí)行
 分級(jí)分類審批管理有關(guān)問(wèn)題的通知
 
（津教委社〔2001〕12號(hào)二00一年四月二日）
各區(qū)縣教育委員會(huì)：

 按照國(guó)務(wù)院《
社會(huì)力量辦學(xué)條例》和市政府《天津市社會(huì)力量舉辦教育機(jī)構(gòu)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）實(shí)行分級(jí)分類審批管理的規(guī)定,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、高中階段及其以下非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)及小學(xué)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，按照《規(guī)定》中關(guān)于“舉辦小學(xué)學(xué)歷教育和高中階段及其以下非學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu),，由區(qū),、縣教育行政部門(mén)審批、并向市教育行政部門(mén)備案”的規(guī)定,；

 （一）高中階段及其以下非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)（不含藝術(shù),、衛(wèi)生、體育,、財(cái)經(jīng),、法律等專業(yè)性較強(qiáng)的教育機(jī)構(gòu)）市教委不再進(jìn)行審批，由區(qū)縣教委進(jìn)行審批和管理,。原由市教委審批和管理的移交給區(qū)縣教委管理,，在2001年年檢評(píng)估后，由區(qū)縣教委換發(fā)其審批和主管的《中華人民共和國(guó)社會(huì)力量辦學(xué)許可證》（以下簡(jiǎn)稱辦學(xué)許可證）并向市教委辦理備案手續(xù),。

 （二）原市教育局作為審批機(jī)關(guān)頒發(fā)的小學(xué)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證,，年檢評(píng)估后換發(fā)區(qū)縣教委作為審批機(jī)關(guān)的辦學(xué)許可證，并向市教委辦理備案手續(xù),。



 二,、社會(huì)力量舉辦初中、高中階段學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),，按照《規(guī)定》中關(guān)于“舉辦初中,、高中階段學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，由市教育行政部門(mén)審批”的規(guī)定執(zhí)行。初中,、高中階段學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),，在年檢評(píng)估后，換發(fā)市教委審批的辦學(xué)許可證,，由隸屬的區(qū)縣教委管理,。市教委將對(duì)區(qū)縣教委的管理工作做出規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的管理,。



 三,、按照《規(guī)定》中關(guān)于“建立辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金”的規(guī)定，以批準(zhǔn)學(xué)校名稱層次確定：高中階段及其以下非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)及小學(xué)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)由區(qū)縣教委負(fù)責(zé)繳存并管理,；初中,、高中階段學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)由市教委負(fù)責(zé)繳存并管理。市教委制定的“天津市社會(huì)力量舉辦教育機(jī)構(gòu)建立辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度的暫行辦法”,，請(qǐng)各區(qū)縣教委參照?qǐng)?zhí)行,。



 四、按照《規(guī)定》中關(guān)于“審批機(jī)關(guān)對(duì)教育機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度,。對(duì)教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)方向,、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量,、財(cái)產(chǎn)財(cái)物以及內(nèi)部管理等進(jìn)行年度檢查”的規(guī)定,，高中階段及其以下非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)及小學(xué)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的年檢評(píng)估工作由區(qū)縣教委負(fù)責(zé)。初中,、高中階段學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的年檢評(píng)估工作,，由市教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)，區(qū)縣教委組織實(shí)施,。



 五,、對(duì)批準(zhǔn)設(shè)置的或核準(zhǔn)解散、撤銷的教育機(jī)構(gòu)由市教委或區(qū)縣教委按照分級(jí)分類審批管理的原則和管理權(quán)限統(tǒng)一在《天津日?qǐng)?bào)》發(fā)布公告,。



 六,、按照《規(guī)定》中關(guān)于“教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告須經(jīng)審批機(jī)關(guān)審查后方可發(fā)布”的規(guī)定，高中階段及其以下非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)及小學(xué)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),，由區(qū)縣教委負(fù)責(zé)審批和管理,，初中,、高中階段學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),，經(jīng)區(qū)縣教委審核后報(bào)市教委審批。



 七,、鑒于市教育行政部門(mén)調(diào)整和社會(huì)力量辦學(xué)主管機(jī)關(guān)的變更,，決定對(duì)高中階段及其以下學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)年檢評(píng)估后換發(fā)國(guó)家教育部統(tǒng)一印制的《中華人民共和國(guó)社會(huì)力量辦學(xué)許可證》。

 （一）參加年檢評(píng)估換證的范圍是：經(jīng)原市教育局審批、頒發(fā)社會(huì)力量辦學(xué)許可證的學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),。

 （二）年檢評(píng)估工作由區(qū)縣教委統(tǒng)一組織進(jìn)行,，在此基礎(chǔ)上，由區(qū)縣教委向市教委（社會(huì)力量辦學(xué)處）提交年檢評(píng)估報(bào)告并提交做出合格,、停辦或撤銷等具體意見(jiàn)的教育機(jī)構(gòu)名冊(cè),。對(duì)于改變學(xué)校名稱、學(xué)校性質(zhì),、法定代表人,、辦學(xué)地點(diǎn)及變更原屬地的重要事項(xiàng)，由區(qū)縣教委向市教委附專題報(bào)告,。

 （三）由市教委業(yè)務(wù)主管處對(duì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查,、復(fù)評(píng)并逐校提出復(fù)查、復(fù)評(píng)意見(jiàn),。市教委社會(huì)力量辦學(xué)處依據(jù)業(yè)務(wù)主管處復(fù)查,、復(fù)評(píng)意見(jiàn)，指導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)辦理校舍公證,、辦學(xué)資金驗(yàn)資等法律文書(shū),，辦理辦學(xué)許可證，發(fā)布公告,。

 （四）辦學(xué)許可證的編號(hào)統(tǒng)一為：教社證字津市中學(xué)（中職）＊＊＊號(hào)和教社證字津＊＊小學(xué)＊＊＊號(hào),。

 （五）年檢評(píng)估工作從2001年4月1日開(kāi)始，2001年6月?lián)Q發(fā)新證,。屆時(shí),，原市教育局審批頒發(fā)的社會(huì)力量辦學(xué)許可證一律作廢，停止使用,。



 八,、對(duì)新申辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批程序；

 （一）申辦小學(xué)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)區(qū)縣教委負(fù)責(zé)審批（使用市教委統(tǒng)一印制的《審批表》）,。市教委小學(xué)教育處負(fù)責(zé)備案審核并實(shí)行布局,、數(shù)量的調(diào)控管理。市教委社會(huì)力量辦學(xué)處辦理備案登記手續(xù)和辦學(xué)許可證,。

 （二）申辦初中,、高中階段學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)市教委負(fù)責(zé)審批。申辦者按屬地向區(qū)縣教委申報(bào)并提交論證報(bào)告,，區(qū)縣教委審核后,，由區(qū)縣教委向市教委申報(bào)。市教委社會(huì)力量辦學(xué)處負(fù)責(zé)并會(huì)同業(yè)務(wù)主管處作出受理意見(jiàn),；受理后交由業(yè)務(wù)主管處進(jìn)行初審并簽署意見(jiàn),；初審后社會(huì)力量辦學(xué)處征得有關(guān)處室意見(jiàn),，報(bào)市教委領(lǐng)導(dǎo)審批；經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，由社會(huì)力量辦學(xué)處指導(dǎo)填寫(xiě)《審批表》,，辦理校舍公證、開(kāi)辦辦學(xué)資金驗(yàn)資等法律文本并行文批復(fù),、核發(fā)辦學(xué)許可證,，向社會(huì)發(fā)布公告。



 九,、自2001年起,，高中階段及其以下非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的年檢評(píng)估工作由區(qū)縣教委負(fù)責(zé)并向市教委報(bào)送年檢評(píng)估報(bào)告；小學(xué)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)年檢評(píng)估工作由區(qū)縣教委負(fù)責(zé),，年檢評(píng)估結(jié)果報(bào)送市教委小學(xué)教育處審核,；初中、高中階段學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)年檢評(píng)估工作分別由市教委中學(xué)教育處,、職業(yè)教育處負(fù)責(zé)并會(huì)同有關(guān)處室與區(qū)縣教委進(jìn)行,；初中（內(nèi)含小學(xué)教育）、高中（內(nèi)含初中,、小學(xué),、幼兒園）的一貫制教育機(jī)構(gòu)的年檢評(píng)估工作，由中學(xué)教育處負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管處與區(qū)縣教委進(jìn)行,；市教委社會(huì)力量辦學(xué)處對(duì)年檢評(píng)估工作實(shí)行歸口主管,、統(tǒng)一安排，辦理年檢登記手續(xù),。

 社會(huì)力量辦學(xué)許可證的有效期為四年,，年檢評(píng)估工作每年定期進(jìn)行。10月份由教育機(jī)構(gòu)向區(qū)縣教委上報(bào)自查自評(píng)報(bào)告,，11月至次年1月區(qū)縣教委進(jìn)行年檢評(píng)估,，市教委進(jìn)行復(fù)查復(fù)評(píng)，同時(shí)辦理年檢登記手續(xù),。



 十,、原市教育局批準(zhǔn)并頒發(fā)社會(huì)力量辦學(xué)許可證的其他非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，按照本通知精神辦理,。

 附件：論證報(bào)告基本內(nèi)容




 附件： 論證報(bào)告基本內(nèi)容



 一,、創(chuàng)辦學(xué)校的必要性（調(diào)研后做出）



 二、舉辦單位（者）情況（附法人資格憑證復(fù)印件）



 三,、學(xué)校具備的辦學(xué)必要條件

 1．辦學(xué)宗旨

 2．校名,、校址和學(xué)校的性質(zhì)

 3．校舍及實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施情況

 4．辦學(xué)形式,、層次,、招生對(duì)象和學(xué)制

 5．專業(yè)設(shè)置（含專業(yè)教學(xué)計(jì)劃）

 6．畢（結(jié)）業(yè)生去向

 7．學(xué)校規(guī)模（一貫制學(xué)校應(yīng)明確總規(guī)模及分層次規(guī)模）

 8．辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源及現(xiàn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況

 9．師資隊(duì)伍及教學(xué)管理

 10．學(xué)校董事會(huì)章程,，擬設(shè)董事會(huì)人員情況（附組織人事部門(mén)出具的個(gè)人履歷及本人身份證復(fù)印件）

 11．學(xué)校主要負(fù)責(zé)人情況（附同上）

 12．學(xué)校發(fā)展規(guī)劃



 四,、學(xué)校內(nèi)部管理體制

 1．領(lǐng)導(dǎo)管理體制

 2．內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

 3．規(guī)章管理制度