• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-06-18
• 【生效日期】1992-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市道路貨物運(yùn)輸行業(yè)管理規(guī)定

 青島市道路貨物運(yùn)輸行業(yè)管理規(guī)定
 
（1992年6月18日青島市人民政府）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)本市道路貨物運(yùn)輸管理,，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，促進(jìn)道路貨物運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路貨物運(yùn)輸及其搬運(yùn)裝卸和貨運(yùn)服務(wù)的單位和個(gè)人,，均應(yīng)遵守本規(guī)定,。農(nóng)村集體、個(gè)人或聯(lián)戶為田間作業(yè)和自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品而進(jìn)行的運(yùn)輸不適用本規(guī)定,。



 第三條 道路貨物運(yùn)輸及其搬運(yùn)裝卸,、貨運(yùn)服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱道路貨物運(yùn)輸）分為營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸兩種。

 營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸是指為社會(huì)服務(wù),，發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的運(yùn)輸,；非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸是指為本單位或個(gè)人生產(chǎn)、生活服務(wù),，不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的運(yùn)輸,。



 第四條 青島市及各縣級(jí)市、嶗山區(qū),、黃島區(qū)交通局是本行政區(qū)域內(nèi)道路貨物運(yùn)輸行業(yè)的主管部門,。

 各級(jí)交通局所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路貨物運(yùn)輸行業(yè)的管理,。



 第五條 道路貨物運(yùn)輸行業(yè)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,，堅(jiān)持國(guó)家、集體,、個(gè)體等多種經(jīng)濟(jì)形式協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,，鼓勵(lì)多家經(jīng)營(yíng)，保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。



 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)的宏觀控制,，防止運(yùn)力盲目增長(zhǎng)。全市營(yíng)運(yùn)車輛的投放額度計(jì)劃由青島市交通局會(huì)同計(jì)委,、經(jīng)委,、公安等部門編制，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。




 第二章 開業(yè)和停業(yè)





 第七條 凡欲購(gòu)置貨車從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)于購(gòu)車前持上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件或所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）出具的證明,，向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，填寫《經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸購(gòu)置貨車申請(qǐng)表》,，經(jīng)批準(zhǔn)的,，方可購(gòu)置。



 第八條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)單位）,，按下列程序辦理開業(yè)手續(xù)：

 （一）持上級(jí)主管部門批準(zhǔn)文件或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）出具的證明，向當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并填寫《道路運(yùn)輸業(yè)開業(yè)申請(qǐng)登記表》,。道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)應(yīng)在三十天內(nèi)作出審批決定,。批準(zhǔn)的，發(fā)給道路運(yùn)輸許可證（以下簡(jiǎn)稱許可證）,。

 （二）持許可證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T,、稅務(wù)部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦理稅務(wù)登記,。

 車輛營(yíng)運(yùn)單位還需持上述證件到原批準(zhǔn)的道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)按注冊(cè)營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)領(lǐng)取營(yíng)運(yùn)證,，到保險(xiǎn)部門辦理車輛保險(xiǎn)手續(xù)。

 營(yíng)運(yùn)證為一車一證,，隨車攜帶,。



 第九條 非營(yíng)業(yè)性車輛從事臨時(shí)（不滿九十天）營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，須經(jīng)縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，并到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申領(lǐng)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，按核準(zhǔn)車輛數(shù)到原批準(zhǔn)的道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取臨時(shí)營(yíng)運(yùn)證后方可經(jīng)營(yíng)。



 第十條 貨運(yùn)單位要求停業(yè),，應(yīng)在停業(yè)前三十日內(nèi)到原批準(zhǔn)的道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān),、工商行政管理部門辦理停業(yè)手續(xù)。



 第十一條 貨運(yùn)單位的分立,、合并,、遷移以及名稱、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)等登記事項(xiàng)變更時(shí),，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到工商行政管理和稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù),，并報(bào)當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)關(guān)備案。




 第三章 營(yíng)運(yùn)管理





 第十二條 縣以上人民政府確定的搶撿,、防汛,、救災(zāi)、戰(zhàn)備等國(guó)家緊急物資的運(yùn)輸,，作為指令性任務(wù)下達(dá),，各承運(yùn)單位和上人必須服從調(diào)度，保證完成,。



 第十三條 經(jīng)省政府批準(zhǔn)列入重點(diǎn)港站管理的本市港站及縣市以上人民政府確定的重點(diǎn)工程物資的運(yùn)輸和國(guó)際國(guó)內(nèi)集裝箱道路運(yùn)輸,，由所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)，進(jìn)行合理運(yùn)輸,。物資單位或代理單位應(yīng)在運(yùn)輸前向道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)提報(bào)運(yùn)輸計(jì)劃和有關(guān)資料,。

 跨地市和跨區(qū)（市）的重點(diǎn)港站的貨物運(yùn)輸，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)和平衡安排,。



 第十四條 本規(guī)定第十二條,、第十三條規(guī)定以外的其他道路貨物運(yùn)輸,，實(shí)行公開交易，擇優(yōu)成交,。



 第十五條 道路貨物運(yùn)輸除即時(shí)清結(jié)的外,，承、擔(dān)雙方應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定簽訂運(yùn)輸合同,。



 第十六條 長(zhǎng)大,、笨重貨物、危險(xiǎn)品和國(guó)家限運(yùn)以及需辦理檢疫,、商檢,、海關(guān)、公安,、監(jiān)理手續(xù)的貨物,，貨運(yùn)單位應(yīng)在托運(yùn)方出具有關(guān)準(zhǔn)運(yùn)證明后，方可承運(yùn),。承運(yùn)時(shí),，必須符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定。



 第十七條 營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)使用統(tǒng)一的行車路單,；非營(yíng)運(yùn)車輛跨地（市）運(yùn)輸應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng),、填寫和攜帶非營(yíng)業(yè)性行車路單。



 第十八條 車籍在本市行政區(qū)域以外的車輛,，駐本市從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路貨物運(yùn)輸時(shí)間超過(guò)一上月的,，須持車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的證明，到作業(yè)地道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十九條 貨運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)遵守運(yùn)輸或操作規(guī)程,，做到安全生產(chǎn)、文明服務(wù),。



 第二十條 貨運(yùn)單位應(yīng)按規(guī)定收取運(yùn)輸或勞務(wù)費(fèi)用,，并使用道路運(yùn)輸專用票據(jù)。



 第二十一條 嚴(yán)禁偽造,、涂改,、出賣、轉(zhuǎn)讓許可證和車輛營(yíng)運(yùn)證,。



 第二十二條 貨運(yùn)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,，繳納管理費(fèi)。



 第二十三條 在貨物運(yùn)輸責(zé)任期內(nèi)發(fā)生貨物丟失,、短少,、變質(zhì)、污染,、損壞等事故,，按交通部頒發(fā)的《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十四條 貨運(yùn)單位同客戶發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，可向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解,，也可直接向人民法院起訴,。已訂立運(yùn)輸合同的,，當(dāng)事人也可申請(qǐng)合同管理機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解,、仲裁，也可以直接向人民法院起訴,。




 第四章 監(jiān)督與處罰





 第二十五條 貨運(yùn)單位應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律,、法規(guī)和本規(guī)定，服從道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的依法管理和監(jiān)督檢查,。



 第二十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí),，應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一著裝，并出示證件,。



 第二十七條 對(duì)違反本規(guī)定第十八條的,，由作業(yè)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并可處500元至1000元罰款,；違反本規(guī)定第八,、九、十,、十一,、十二、十三,、十六,、十七、十九,、二十一,、二十二條規(guī)定的，依照《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）》的具體規(guī)定予以處罰,。



 第二十八條 貨運(yùn)單位違犯工商行政管理,、票據(jù)管理、物價(jià)和稅務(wù)管理及公安車輛管理等有關(guān)規(guī)定的,，由有關(guān)部門依法處理,。



 第二十九條 道路貨物運(yùn)輸單位對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)所作的處罰決定不服的，應(yīng)在處罰決定書送達(dá)后十五日內(nèi)向同級(jí)交通局申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)工作人員必須認(rèn)真履行職責(zé),，秉公執(zhí)法,。對(duì)濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊,、索賄受賄者,，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十一條 青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的道路貨物運(yùn)輸行業(yè)管理，由開發(fā)區(qū)交通管理部門參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十二條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問(wèn)題,，由青島市交通局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。