• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深府[1997]298號
• 【發(fā)布日期】1997-12-23
• 【生效日期】1997-12-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府印發(fā)關于加快深圳市 旅游業(yè)發(fā)展的若干意見的通知

深圳市人民政府印發(fā)關于加快深圳市
 旅游業(yè)發(fā)展的若干意見的通知
 
（深府（1997）298號一九九七年十二月二十三日）
各區(qū)人民政府,，市政府直屬各單位：

 《關于加快深圳市旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 關于加快深圳市旅游業(yè)發(fā)展的若干意見



 經(jīng)過十多年的發(fā)展,，深圳從一個旅游業(yè)落后的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展到今天初具規(guī)模的旅游城市，旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為深圳市的支柱產(chǎn)業(yè),。盡管深圳旅游業(yè)取得了很大的成績,，但與國內(nèi)外旅游名城相比，尚有一定的差距,。為了將深圳建成國際性旅游勝地，必須緊緊抓住香港回歸祖國后的重大發(fā)展機遇,，加大改革開放的力度，著力完善深圳旅游業(yè)軟,、硬環(huán)境,，創(chuàng)造旅游城市氛圍,，加快口岸管理體制改革,，提高旅游服務質(zhì)量，用足用好“72小時提供便利”政策,，逐步形成按照國際慣例辦事的旅游業(yè)運作機制,，提高旅游業(yè)管理水平和旅游綜合效益,。為此，特提出具體意見如下：



 一,、為了不失時機地做好旅游推廣促銷工作,，要借鑒香港的成功經(jīng)驗，從1997年財政年度開始,，市財政每年根據(jù)實際需要撥給市旅游主管部門旅游推廣促銷專項經(jīng)費,。“專項經(jīng)費”使用范圍僅限于旅游市場的推廣促銷與旅游形象設計,。為了嚴格使用好“專項經(jīng)費”,，實行額度下?lián)苤鞴懿块T，開支項目預報預支,，項目完成后報市財政局核銷,，年底總結(jié)算，余額上交市財政的辦法,。針對國內(nèi)外旅游市場的不同情況,，采取不同方式,，有重點、多層次地開展旅游宣傳促銷,，拓寬促銷渠道,。



 二、旅游業(yè)作為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一,，管理的工作量很大,，目前我市旅游主管部門的力量不能適應旅游業(yè)發(fā)展的要求。因此,，要適當增加市旅游行政管理人員,，充實旅游主管部門力量，強化旅游業(yè)的管理,，充分發(fā)揮旅游管理部門的宏觀調(diào)控作用,。



 三、為了充分發(fā)揮“72小時提供便利”政策的作用,，根據(jù)實際運作需要,，增加“市協(xié)調(diào)辦”編制和撥足運作經(jīng)費，此經(jīng)費列入每年的財政預算計劃,。在口岸為市公安部門提供合適的辦公場地,，及時解決出現(xiàn)的問題。



 四,、以市政府名義向省政府專題報告,，爭取省公安廳支持深圳市公安局在深圳機場設立簽證組，辦理落地簽證業(yè)務,。



 五,、為方便到特區(qū)公干、旅游,，寶安,、龍崗兩區(qū)暫住人員中的業(yè)務骨干，可申請換領特區(qū)暫住證,。本著簡化手續(xù),、方便群眾和成本收費原則，由市公安部門擬定具體辦法實施,。



 六,、在口岸為旅行社的旅游巴士提供停車方便。



 七,、加快旅游硬件建設步伐,，加大旅游硬件建設費用投入,。



 八,、組建專業(yè)旅游汽車公司,，為旅游經(jīng)營單位提供標準化優(yōu)質(zhì)旅游包車服務,。



 九,、從文化內(nèi)涵,、現(xiàn)代旅游意識和經(jīng)營機制上對老景點進行改造和包裝,。豐富觀光旅游產(chǎn)品，提高內(nèi)涵質(zhì)量，適應人們旅游觀念的轉(zhuǎn)變,；大力扶持具有地方特色,、自然特色和文化特色的旅游景點建設,，強調(diào)提高游客的參與程度,，不斷創(chuàng)出名牌旅游產(chǎn)品,。通過開展評選“鵬城十景”活動,，創(chuàng)立和宣傳我市名牌景點，提高對海外游客的吸引力,。



 十,、為創(chuàng)造安全、寬松的酒店住宿環(huán)境,，任何部門未經(jīng)公安部門批準,，不得到酒店、賓館查房,。市公安部門要借鑒國際經(jīng)驗,，結(jié)合深圳實際，對現(xiàn)有的酒店治安管理制度進行改革,，實行分級規(guī)范管理，形成一套接近國際慣例的,、符合中國國情的酒店管理制度。



 十一,、建立旅游咨詢服務網(wǎng)絡,。在各入出境口岸,、景點、機場,、車站、旅游飯店等地方豎立多媒體觸摸電腦,，為游客提供內(nèi)容廣泛的中英文旅游咨詢,；道路、街道統(tǒng)一用中英文標出,；各旅游景點的介紹,、標識以及主要商店的商品價格均使用中英文；口岸,、賓館,、車站,、機場,、景點存放導游,、導購宣傳品，免費供游客取閱,，出售英文版深圳地圖,；成立深圳市旅游信息咨詢服務中心,，建立旅游電腦資料庫,，為游客提供旅游咨詢和排憂解難，為政府和企業(yè)提供旅游信息,，實現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)信息化。市旅游信息咨詢服務中心在主要旅游交通樞紐區(qū)設立旅游信息咨詢站,。



 十二,、爭取國家有關部門支持,，試辦中外合資旅行社,，特別是重點發(fā)展大型外國旅行社在香港注冊的分支機構(gòu)來深發(fā)展,，將網(wǎng)絡迅速通過香港擴展到世界各地,，大規(guī)模吸引到港外國游客來深旅游,。

 以上各項政策措施的落實，涉及到方方面面,，是一項系統(tǒng)工程,，協(xié)調(diào)的工作量很大,。因此,，各有關部門要通力協(xié)作,，按照《若干意見》提出的要求，做出具體的實施方案,。

 為保證《若干意見》的各項政策措施貫徹落實,，特成立深圳市旅游工作協(xié)調(diào)領導小組,，協(xié)調(diào)領導小組成員如下：

 組 長：鄭通揚 副市長

 副組長：馮金灶 市委副秘書長、政研室主任

 陳應春 市政府副秘書長

 宋 海 市政府副秘書長

 魏錦魁 市貿(mào)發(fā)局局長

 成 員：成澤民 市財政局副局長

 陳 彪 市計劃局副局長

 黃新華 市口岸辦副主任

 黃振芬 市公安局副局長

 周冀中 深圳海關副關長

 李加林 市規(guī)劃國土局副局長

 仇偉凡 市運輸局副局長

 藍鎮(zhèn)強 市工商局副局長

 吳子俊 市環(huán)保局副局長

 董小明 市文化局副局長

 徐國光 市衛(wèi)生局副局長

 劉學強 市委宣傳部副部長

 劉志嬌 市公安交通管理局局長

 池雄標 市貿(mào)發(fā)局副局長

 陳劍鈞 市外事辦副主任

 黃福泉 市城管辦副主任

 李華楠 市法制局副局長

 李 峰 羅湖區(qū)副區(qū)長

 王文霞 福田區(qū)副區(qū)長

 黃金友 南山區(qū)副區(qū)長

 楊新華 寶安區(qū)副區(qū)長

 張禮桐 龍崗區(qū)副區(qū)長

 吳松營 特區(qū)報社社長、總編

 高興烈 商報社社長,、總編

 張整魁 華僑城建設指揮部副主任

 馮裕林 市旅游協(xié)會會長、市商貿(mào)控股公司總裁

 陳宏明 深圳特區(qū)發(fā)展（集團）公司總裁

 盧勝海 深圳機場（集團）公司總裁

 張偉明 市旅游（集團）公司總經(jīng)理

 敖道杰 深圳邊檢站站長

 韓進保 皇崗邊檢站站長

 張 發(fā) 蛇口邊檢站站長

 吳堪玉 深圳特區(qū)檢查站站長

 協(xié)調(diào)領導小組下設辦公室,，負責協(xié)調(diào)的具體組織工作，辦公室設在市貿(mào)發(fā)局,，成員如下：

 主 任：池雄標 （兼）

 副主任：梁柏松 （市委政研室第三產(chǎn)業(yè)處處長）

 陳相如 （市府辦公廳經(jīng)濟處處長）

 葉春雷 （市貿(mào)發(fā)局旅游處處長）

 江 杏 （市公安局四處副處長）

 鄭揚宏 （市旅游協(xié)會副會長）