• 【發(fā)布單位】新晃侗族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-06-04
• 【生效日期】2007-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新晃侗族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《新晃侗族自治縣自治條例》的決定

新晃侗族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《新晃侗族自治縣自治條例》的決定
 
（2007年1月8日新晃侗族自治縣第十四屆人民代表大會第五次會議通過 2007年6月1日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn) 2007年6月4日新晃侗族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號公布 自批準(zhǔn)之日起施行）





 新晃侗族自治縣第十四屆人民代表大會第五次會議決定對《新晃侗族自治縣自治條例》作如下修改：



 一,、第二條修改為：“自治縣各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，集中力量進(jìn)行社會主義物質(zhì)文明,、精神文明和政治文明建設(shè),，把自治縣逐步建設(shè)成為團(tuán)結(jié),、民主、文明,、富裕,、和諧的民族自治地方?！?


 二,、增加一條作為第六條：“自治縣繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)，提倡愛國守法,、禮貌誠信,、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng),、敬業(yè)奉獻(xiàn),，重視人的全面發(fā)展，努力提高各族人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),，倡導(dǎo)文明,、健康、節(jié)儉的生活方式,，培養(yǎng)有理想,、有道德、有文化,、有紀(jì)律的公民,。”



 三,、增加一條作為第七條：“自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,，努力構(gòu)建社會主義和諧社會,。



 “自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保障自治縣內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展本民族語言文字的自由，都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。



 “自治縣的公民有宗教信仰自由,。



 “自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保障正常的宗教活動，打擊取締邪教組織,。



 “自治縣的自治機(jī)關(guān)支持各族人民開展有益于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和身心健康的傳統(tǒng)節(jié)日活動和文化體育活動,。”



 四,、增加一條作為第八條：“自治縣逐步建立健全保險,、福利、救濟(jì),、優(yōu)撫安置等社會保障體系,，努力提高人民生活水平和質(zhì)量,。”



 五,、增加一條作為第九條：“自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)幫助村民委員會、社區(qū)居民委員會的工作,?！?


 六,、第六條改為第十條,。



 七、第七條改為第十一條,，修改為：“自治縣人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中,，侗族公民應(yīng)占多數(shù),，其他民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額,。”



 八,、第八條改為第十二條,，第一款改為：“自治縣人民政府的組成人員中,，侗族公民應(yīng)占多數(shù)，其他民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額,?！?


 九、第九條改為第十三條,，第二款修改為：“自治縣人民法院和人民檢察院合理配備侗族和其他少數(shù)民族工作人員,。”



 十,、第十條改為第十四條,，第二款修改為：“自治縣所屬工作部門要合理配備侗族工作人員和其他少數(shù)民族工作人員?！?


 十一,、第十一條改為第十五條。



 十二,、刪去第十二條,。



 十三、第十條改為第十六條,，第一款修改為：“自治縣的國家工作人員,，享受民族地區(qū)生活補(bǔ)貼和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作津貼，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)逐步提高,，其他福利待遇也應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)待,?！?


 第二款修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)采取優(yōu)惠政策，鼓勵和引進(jìn)各類專業(yè)人才投身自治縣的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化和各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)?！?


 刪除第三款,、第四款。



 第五款修改為：“自治縣對在社會主義建設(shè)中成績顯著的勞動者,，授予各種榮譽(yù)稱號,，并給予物質(zhì)獎勵；有重大貢獻(xiàn)的,，給予重獎,。”



 十四,、第十四條改為第十七條,。



 十五、刪除第十五條,、第十六條,。



 十六、第十七條改為第十八條,，第一款修改為：“自治縣在苗族聚居的地方設(shè)立苗族鄉(xiāng),。苗族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長由苗族公民擔(dān)任。苗族鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配備苗族工作人員,。苗族鄉(xiāng)的人民代表大會和人民政府可以依照法律的規(guī)定,，采取適合本區(qū)域特點(diǎn)的具體措施?！痹黾右豢顬榈谌睿骸白灾慰h的自治機(jī)關(guān)采取措施,，幫助苗族鄉(xiāng)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！?


 十七,、增加一條為第十九條：“自治縣的自治機(jī)關(guān)自主管理所屬的行政、事業(yè),、企業(yè)單位,，其隸屬關(guān)系需要改變時，應(yīng)事先征得自治機(jī)關(guān)的同意,。自治縣境內(nèi)的行政,、事業(yè)、企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)尊重自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),，遵守自治縣自治條例和單行條例,，接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督?！?


 十八,、第十八條改為第二十條，修改為：“自治縣在國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下,，遵循社會主義的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，建立科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù),、健康、快速發(fā)展,?！?


 十九,、增加一條為第二十一條：“自治縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,，積極爭取上級國家機(jī)關(guān)對縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在項(xiàng)目、資金,、土地等方面的政策傾斜,。”



 二十,、第十九條改為第二十二條第一款,，修改為：“自治縣強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),，因地制宜地優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,?！?


 增加一款為第二款：“自治縣穩(wěn)定完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制；鼓勵土地使用權(quán)依法合理流轉(zhuǎn),，提高土地使用效益,；實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，增加農(nóng)業(yè)投入,，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；推廣農(nóng)業(yè)科技成果，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),?！?


 增加一款為第三款：“自治縣保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益?！?


 二十一,、第二十條改為第二十四條第一款,，修改為：“自治縣加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),。堅(jiān)持以營林為基礎(chǔ),，普遍護(hù)林、大力造林,、采育結(jié)合,、永續(xù)利用的方針。鼓勵多種投資主體發(fā)展林業(yè),，誰造誰有,，合造共有，任何單位和個人不得侵犯,。自治縣科學(xué)規(guī)劃林業(yè)建設(shè)目標(biāo),，深化森林分類經(jīng)營管理，建立比較完備的生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系,?！?


 增加一款為第二款：“自治縣依法保護(hù)森林資源，充分發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境功能作用,。禁止亂砍濫伐,，亂采濫挖、亂捕濫獵,，毀林開墾,。”



 增加一款為第三款：“自治縣的林業(yè)規(guī)費(fèi),，用于發(fā)展自治縣林業(yè)和維護(hù)森林生態(tài)安全,。”



 二十二,、第二十一條改為第二十五條,。第一款修改為：“自治縣加強(qiáng)土地管理，合理利用土地資源,，實(shí)行土地用途管理制度和土地有償使用制度,，禁止非法占用土地資源?！?


 第二款修改為：“自治縣征收的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),，除上繳中央部分外，其余部分專項(xiàng)用于自治縣耕地保護(hù)和開發(fā),?！?


 二十三、刪除第二十二條、第二十三條,。



 二十四,、第二十四條改為第二十六條第一款，修改為：“自治縣依法保護(hù),、使用,、管理水資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,，加強(qiáng)河流的綜合治理,，防治水害。鼓勵依法興辦小水電,，保障經(jīng)營者的合法權(quán)益,。”



 增加一款為第二款：“自治縣實(shí)行取水許可制度,、河道作業(yè)許可制度和有償使用水資源制度,，依法征收的水資源費(fèi)，作為自治縣開發(fā)利用,、涵養(yǎng)保護(hù)水資源和規(guī)劃管理專項(xiàng)資金,。”



 二十五,、增加一條作為第二十七條：“自治實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn),，加強(qiáng)環(huán)保治理工作。



 “自治縣加強(qiáng)氣象探測環(huán)境的保護(hù),，合理利用氣象資源,，積極開展防災(zāi)減災(zāi)工作?！?


 二十六,、增加一條作為二十八條：“自治縣加快交通事業(yè)發(fā)展，自治縣享受上級國家機(jī)關(guān)專項(xiàng)扶持和對民族地區(qū)的特殊政策優(yōu)惠照顧,，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，努力提高縣、鄉(xiāng),、村公路等級和質(zhì)量,。”



 二十七,、第二十五條改為第二十九條,，修改為：“自治縣依法管理和保護(hù)境內(nèi)的礦產(chǎn)資源。對可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理開發(fā),。



 “自治縣征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，除上繳中央部分外,，其余部分專項(xiàng)用于自治縣礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開發(fā)利用,。”



 二十八,、刪除第二十六條,。



 二十九、第二十七條改為第三十條,，修改為：“自治縣在國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下,，根據(jù)本縣的財力、物力和其他具體條件,，自主安排本縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,。上級國家機(jī)關(guān)幫助自治縣的基本建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，享受減少或免除地方配套資金的照顧,。”



 三十,、刪除第二十八條,。



 三十一、第二十九條改為第三十一條,，修改為：“自治縣堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,，積極拓寬投資融資渠道，加快城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),。



 “自治縣鼓勵居民在城鎮(zhèn)投資興業(yè),，發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),，不斷提高城鎮(zhèn)化水平,。”



 三十二,、增加一條作為第三十二條：“自治縣自治機(jī)關(guān)加大對本區(qū)域內(nèi)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村的扶持力度，積極爭取上級國家機(jī)關(guān)在財政,、金融,、物質(zhì)、技術(shù),、人才方面的支持,，采取措施幫助貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村和貧困人口盡快擺脫貧困狀況?！?


 三十三,、第三十條改為第三十三條，修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)采取有效措施,，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)；鼓勵在自治縣投資興辦各種所有制成份的企業(yè),，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,；鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè),、事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì),、技術(shù)協(xié)作?！?


 三十四,、刪除第三十一條。



 三十五,、將三十二條改為第三十四條,，第二款修改為：“自治縣財政依照國家規(guī)定的財轉(zhuǎn)移支付制度，享受上級國家機(jī)關(guān)一般性財政轉(zhuǎn)支付,、專項(xiàng)財政轉(zhuǎn)移支付和民族優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)移支付,，以及上級國家機(jī)關(guān)確定的其他方式的照顧。同時享受省,、市對自治縣共享收入全部返還的照顧,。”



 第三款修改為：“自治縣的財政預(yù)算支出,，根據(jù)財力情況,，可以按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立民族機(jī)動專項(xiàng)資金、預(yù)備費(fèi)和民族工作經(jīng)費(fèi),。”



 三十六,、第三十三條改為第三十五條,，修改為：“自治縣的財政因國家政策調(diào)整所減少的稅費(fèi)和應(yīng)由上級國家機(jī)關(guān)給予的政策性補(bǔ)助，報請上級財政以財政轉(zhuǎn)移支付的方式予以足額補(bǔ)貼,?！?


 增加一款作為第二款：“自治縣如遇嚴(yán)重自然災(zāi)害、使財政預(yù)算收入和預(yù)算支出發(fā)生減收增支時,，享受上級國家機(jī)關(guān)給予加大財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助等照顧,?！?


 三十七、第三十四條改為第三十六條,。



 三十八,、刪除第三十五條、第三十六條,、第三十七條,。



 三十九、第三十八條改為第三十七條,。第一款修改為：“自治縣發(fā)展學(xué)前教育,，鞏固提高普及九年義務(wù)教育成果，大力推進(jìn)高中階段教育,?！?


 第二款修改為：“自治縣設(shè)立民族中學(xué)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好寄宿制學(xué)校,，全面落實(shí)國家的扶貧助學(xué)政策,。”



 第三款修改為：“自治縣大力發(fā)展民辦教育,，鼓勵社會組織和個人依法興辦教育事業(yè),。”



 四十,、第四十條改為第三十九條,。



 四十一、第四十一條改為第四十條,。



 四十二,、第四十二條改為第四十一條。



 四十三,、第四十三條改為第四十二條第一款,，修改為：“自治縣堅(jiān)持文化事業(yè)為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,，加強(qiáng)文化團(tuán)體,、基層文化組織和文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)文化市場管理,，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng),，開展健康有益的民族文化活動，豐富各族人民的精神文化生活,?！?


 增加一款作為第二款：“自治縣大力發(fā)展廣播、電視,、電影,、郵政,、通信、網(wǎng)絡(luò)等事業(yè),?！?


 四十四、增加一條作為第四十三條：“自治縣充分挖掘,、整合民俗風(fēng)情,、自然風(fēng)光、人文景觀等資源,，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合,，發(fā)展旅游業(yè)，并享受國家旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的照顧,。



 “自治縣對境內(nèi)的旅游資源實(shí)行科學(xué)規(guī)劃,、合理開發(fā)、依法保護(hù),、永續(xù)利用,。



 “自治縣自治機(jī)關(guān)鼓勵投資開發(fā)自治縣旅游資源，并保護(hù)投資者的合法權(quán)益,?！?


 四十五、第四十四條修改為：“自治縣發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，加強(qiáng)地方病和傳染病防治工作,，建立完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急體系和衛(wèi)生服務(wù)體系,，發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，不斷提高各族人民的健康水平,。



 “自治縣重視民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的研究和開發(fā)利用,，支持民間醫(yī)生依法行醫(yī)。



 “自治縣加強(qiáng)食品衛(wèi)生,、勞動衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督工作?！?


 四十六,、增加一條作為第四十六條：“自治縣的自治機(jī)關(guān)重視安全生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作,，保障勞動者的生命安全?！?


 四十七,、刪除第四十六條和第四十七條第一款,。



 四十八、第四十七條第二款改為第四十七條,，修改為：“自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家和湖南省計(jì)劃生育法律法規(guī)實(shí)行計(jì)劃生育,，制定控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)的具體辦法,?！?


 四十九、增加一條作為第四十八條：“自治縣在行政區(qū)域內(nèi)逐步實(shí)行殯葬制度改革,?！?


 五十、第四十八條改為第四十九條,。



 五十一,、增加一條作為第五十條：“本條例自湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)之日起施行?！?


 本決定經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,，由新晃侗族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。



 《新晃侗族自治縣自治條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,，重新公布,。