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  • 【發(fā)布單位】81907
  • 【發(fā)布文號(hào)】深府[1992]328號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1992-07-16
  • 【生效日期】1992-07-16
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定

(1992年7月16日深府<1992>328號(hào)文)

第一章 總則



第一條 為了建立與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)工資制度,實(shí)現(xiàn)特區(qū)企業(yè)工資管理的科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化,,根據(jù)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)條例》以及有關(guān)法律,、法規(guī),特制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定適用于特區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)),。

第三條 企業(yè)工資分配堅(jiān)持按勞分配為主其他分配方式并存的原則,。

第四條 職工付出勞動(dòng)后,,有獲取工資收入的權(quán)利,企業(yè)工資必須保障職工基本生活,。

第五條 企業(yè)的工資總量主要取決于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果,,職工個(gè)人工資的確定,以職工本人的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量為主要依據(jù),。

第六條 企業(yè)工資管理實(shí)行政府宏觀調(diào)控,、分類分級(jí)管理,、企業(yè)自主分配的體制,。

第二章 企業(yè)工資的宏觀管理



第七條 深圳市人民政府(以下簡(jiǎn)稱市政府)對(duì)企業(yè)工資實(shí)行總量控制,,使特區(qū)實(shí)際工資總額的增長(zhǎng)不高于按不變價(jià)計(jì)算的國(guó)民收入增長(zhǎng),,平均實(shí)際工資的提高不超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,,平均貨幣工資的增長(zhǎng)不低于職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的增長(zhǎng)。

第八條 市政府根據(jù)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,,生活消費(fèi)水平,、勞動(dòng)力供求等因素,制定長(zhǎng)期和年度工資計(jì)劃,。

第九條 全民所有制企業(yè)根據(jù)上年度本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)展規(guī)劃,,編制本企業(yè)年度工資計(jì)劃,并按規(guī)定向勞動(dòng)部門申報(bào),,由深圳市勞動(dòng)局(以下簡(jiǎn)稱市勞動(dòng)局)綜合平衡報(bào)市政府批準(zhǔn)后,,按隸屬關(guān)系下達(dá)到各企業(yè),用于指導(dǎo)企業(yè)工資分配,。

第十條 勞動(dòng)部門統(tǒng)一管理企業(yè)工資,,制定企業(yè)工資分配政策和規(guī)定;核準(zhǔn)企業(yè)工資計(jì)劃,,檢查和監(jiān)督企業(yè)工資計(jì)劃執(zhí)行情況,;實(shí)施企業(yè)工資基金管理,,指導(dǎo)企業(yè)搞好工資管理和內(nèi)部分配。

第十一條 銀行實(shí)行工資基金提取登記制度,,不予支持未辦《 工資基金管理手冊(cè)》企業(yè)的工資或超過(guò)《 工資基金管理手冊(cè)》核準(zhǔn)的工資,。

第十二條 各集團(tuán)(總)公司、直屬公司將勞動(dòng)部門下達(dá)的工資計(jì)劃分解的所屬企業(yè),,并對(duì)所屬企業(yè)工資資金的使用進(jìn)行審核和監(jiān)督,,對(duì)工資管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向勞動(dòng)部門反映,。

第十三條 全民所有制企業(yè),,實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法(具體辦法見(jiàn)附件)。

第十四條 集體所有制企業(yè),、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)的工資水平在政府宏觀計(jì)劃指導(dǎo)下,,由企業(yè)自主確定,。

第十五條 外商投資企業(yè)的工資水平由董事會(huì)決定,但不得低于同行業(yè)條件相近的全民所有制企業(yè)的平均工資水平,。

第十六條 市政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、工資水平、職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)等情況,,決定年度最低工資,,由市勞動(dòng)局于每年四月三十日之前公布實(shí)施。

第十七條 各行業(yè)可根據(jù)需要和特點(diǎn),,在勞動(dòng)部門指導(dǎo)下,,制定行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)供企業(yè)選擇使用,。

第十八條 各行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)本行業(yè)工資分配中的重大問(wèn)題進(jìn)行咨詢,、研究、并協(xié)調(diào)本行業(yè)企業(yè)之間的工資關(guān)系,。

第十九條 企業(yè)工資在企業(yè)的成本(費(fèi)用)中列支,。

第二十條 市統(tǒng)計(jì)局制訂企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充,。

第三章 企業(yè)內(nèi)部工資管理



第二十一條 企業(yè)在政府宏觀管理下,,有下列工資分配自主權(quán)。
(一)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),,選擇基本工資制度,、工資分配形式,制訂本企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn),;
(二)建立正常的增加工資制度,;
(三)合理確定和調(diào)整企業(yè)內(nèi)部各類人員的工資關(guān)系,;
(四)根據(jù)職工的勞動(dòng)表現(xiàn)給予獎(jiǎng)懲。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)建立勞動(dòng)評(píng)價(jià)制度,。
(一)崗位勞動(dòng)評(píng)價(jià),,應(yīng)以勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任,、勞動(dòng)強(qiáng)度,、勞動(dòng)條件為基本要素,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),,將以上四要素分解為若干具體指標(biāo),,確定各指標(biāo)的具體測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),,逐項(xiàng)進(jìn)行測(cè)評(píng),,按照測(cè)評(píng)的綜合結(jié)果對(duì)各崗位進(jìn)行劃類分級(jí),評(píng)價(jià)不同崗位規(guī)范勞動(dòng)的差別,,根據(jù)規(guī)范勞動(dòng)差別確定企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn),。
(二)職工勞效評(píng)價(jià),應(yīng)通過(guò)考試考核辦法對(duì)職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平和實(shí)際付出勞動(dòng)量進(jìn)行評(píng)價(jià),,根據(jù)職工的勞動(dòng)差別確定職工勞動(dòng)報(bào)酬,。

第二十三條 企業(yè)安排職工正常增加工資,可采用考核晉級(jí),、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)等辦法,。

第二十四條 企業(yè)應(yīng)合理確定和調(diào)整內(nèi)部職工之間的工資關(guān)系。從事復(fù)雜勞動(dòng)的職工工資應(yīng)高于從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的職工工資,;在艱苦,、繁重、危險(xiǎn)崗位上工作的職工工資,,應(yīng)高于一般崗位上的職工工資,。

第二十五條 企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持使用與待遇相結(jié)合的原則,根據(jù)生產(chǎn),、工作的需要和職工本人技術(shù)業(yè)務(wù)水平,聘用或安排上崗,,并給予相應(yīng)的工資待遇,。

第二十六條 企業(yè)應(yīng)建立健全與企業(yè)工資管理有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,,包括定員定額,、記錄統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量檢驗(yàn),、考查考核、經(jīng)濟(jì)核算,、職工獎(jiǎng)懲等制度。

第二十七條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定代扣代繳本企業(yè)職工的個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

第二十八條 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工資基金管理制度,。
(一)企業(yè)必須于每年三月三十一日以前到勞動(dòng)部門辦理《 工資基金管理手冊(cè)》,,按照核定的數(shù)額發(fā)放工資,;
(二)企業(yè)只能在一家現(xiàn)金結(jié)算的銀行建立工資基金專戶,,不得坐支,、套支現(xiàn)金支付工資,;
(三)企業(yè)必須嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度進(jìn)行工資核算,不得在工資基金以外支付工資,。

第二十九條 全民所有制企業(yè)必須建立健全工資儲(chǔ)備金制度,工資儲(chǔ)備金應(yīng)專項(xiàng)存儲(chǔ),由企業(yè)自行支配,可跨年度使用,,以豐補(bǔ)歉,。工資儲(chǔ)備金的提取,,根據(jù)職工平均工資水平的高低區(qū)別確定。

第三十條 全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè),,應(yīng)建立健全企業(yè)工資分配行政管理與職工民主管理相結(jié)合的制度,。企業(yè)工資分配中的下列事項(xiàng),,須由企業(yè)行政部門提出具體意見(jiàn)后,經(jīng)職工大會(huì)或代表大會(huì)審議通過(guò):
(一)工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn),;
(二)獎(jiǎng)懲制度和獎(jiǎng)金分配方案,;
(三)年度增加工資辦法;
(四)經(jīng)理,、廠長(zhǎng)工資收入,。

第三十一條 全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)依法繳納的企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅,,稅款在工資基金中列支,。

第三十二條 全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)經(jīng)理,、廠長(zhǎng)的年工資收入,,應(yīng)按下列規(guī)定管理:
(一)凡全面完成和超額完成承包合同目標(biāo)或任期目標(biāo)的企業(yè),經(jīng)理,、廠長(zhǎng)年工資收入水平可高于本企業(yè)職工年平均工資水平一至三倍,;
(二)凡沒(méi)有完成承包合同目標(biāo)或任期目標(biāo)的企業(yè),要相應(yīng)扣減經(jīng)理,、廠長(zhǎng)的年工資收入;
(三)經(jīng)理,、廠長(zhǎng)所取得的年工資收入超過(guò)批準(zhǔn)倍數(shù)的部分,,轉(zhuǎn)入本企業(yè)工資儲(chǔ)備金;
(四)經(jīng)理,、廠長(zhǎng)的年工資收入,高于職工工資的倍數(shù)或扣減的比例,,必須在企業(yè)的工資分配方案中作出規(guī)定,,經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議通過(guò),報(bào)企業(yè)主管部門批準(zhǔn),,并在企業(yè)的工資總額中列支,,執(zhí)行結(jié)果應(yīng)向職工公開(kāi)。

第三十三條 凡由個(gè)人承包或租賃的全民所有制企業(yè),、集體所有制企業(yè),,其經(jīng)理、廠長(zhǎng)的年工資收入按承包或租賃合同規(guī)定的辦法兌現(xiàn),。

第三十四條 股份制企業(yè)經(jīng)理,、廠長(zhǎng)的工資,由董事會(huì)決定,。

第三十五條 外商投資企業(yè),、股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè),,在決定職工工資分配時(shí),,應(yīng)取得工會(huì)的合作。工會(huì)代表列席有關(guān)決定職工工資分配的會(huì)議,,反映職工的意見(jiàn),。

第三十六條 企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,,不得虛報(bào),、瞞報(bào)。

第三十七條 職工調(diào)出特區(qū)時(shí),,將職工工資歷年變動(dòng)情況連同職工在企業(yè)中現(xiàn)行享受的工資待遇,,一并介紹到職工調(diào)入的地區(qū)和單位,。
職工從特區(qū)外調(diào)入特區(qū)內(nèi)時(shí),其工資由調(diào)入企業(yè)根據(jù)其調(diào)入后的崗位或職務(wù),,比照本企業(yè)同崗位同等條件職工的工資水平確定,。
職工在特區(qū)內(nèi)單位之間調(diào)動(dòng)時(shí),其工資待遇由調(diào)入企業(yè)根據(jù)其調(diào)入后的崗位或職務(wù),,比照本企業(yè)同崗位同等條件職工的工資水平確定,。

第四章 工資的支付



第三十八條 企業(yè)每月最少發(fā)放一次工資,并規(guī)定發(fā)放工資的日期,,按期支付職工工資,。

第三十九條 企業(yè)應(yīng)按本企業(yè)工資制度的規(guī)定如數(shù)核發(fā)職工工資,不得克扣職工工資,。

第四十條 企業(yè)必須在本企業(yè)的工作日時(shí)間和工作場(chǎng)地內(nèi)(銀行代發(fā)工資的除外),,以貨幣形式支付職工工資,,發(fā)放工資時(shí),,應(yīng)由領(lǐng)款人簽字。

第四十一條 企業(yè)支付給職工的工資,,不得低于市勞動(dòng)局公布的該年度最低工資,。

第四十二條 企業(yè)招收或錄用職工,從招收錄用之日起支付工資,,企業(yè)調(diào)入職工按其調(diào)動(dòng)介紹信的起薪日期支付工資,。

第四十三條 職工經(jīng)批準(zhǔn)離職時(shí),其工資支付到離職之月,;職工自動(dòng)離職時(shí),,其工資支付到離職之日。

第四十四條 職工死亡,,其工資支付至死亡之月,。

第四十五條 初次就業(yè)職工試用期間的工資,按所在企業(yè)同崗位同學(xué)歷人員的最低等級(jí)工資的百分之八十五確定,。試用期滿轉(zhuǎn)正后的工資,,按所在企業(yè)同等條件人員的工資執(zhí)行。

第四十六條 職工按國(guó)家規(guī)定享受探親假時(shí),,在批準(zhǔn)的假期和路程時(shí)間內(nèi),,企業(yè)按本人工資的百分之八十支付探親假期工資,超過(guò)批準(zhǔn)的假期和路程時(shí)間的工資支付,,根據(jù)超假的原因,,按本規(guī)定的有關(guān)條款處理。

第四十七條 職工按國(guó)家規(guī)定享受婚喪假時(shí),,在批準(zhǔn)的假期和路程時(shí)間內(nèi),,工資照發(fā),。超過(guò)批準(zhǔn)的假期和路程時(shí)間的工資支付,根據(jù)超假的原因,,按本規(guī)定的有關(guān)條款處理,。

第四十八條 職工按規(guī)定享受年休假、生育假及施行節(jié)育手術(shù)假時(shí),,工資照發(fā),。

第四十九條 職工在工作時(shí)間內(nèi),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,履行國(guó)家和社會(huì)義務(wù)時(shí),,工資照發(fā)。

第五十條 職工因疾病或非因工負(fù)傷停止工作醫(yī)療,,在一年時(shí)間內(nèi)累計(jì)不超過(guò)六個(gè)月的,,企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付病傷假期工資:
(一)工齡不滿五年者,為本人工資百分之六十,;
(二)工齡滿五年不滿十年者,,為本人工資百分之七十;
(三)工齡滿十年及十年以上者,,為本人工資百分之八十,。

第五十一條 職工因疾病或非因工負(fù)傷停止工作醫(yī)療,在一年時(shí)間內(nèi)累計(jì)超過(guò)六個(gè)月的,,企業(yè)停發(fā)病傷假期工資,,按下列標(biāo)準(zhǔn)付給救濟(jì)費(fèi):
(一)工齡不滿五年者,為本人工資的百分之五十,;
(二)工齡滿五年及五年以上者,,為本人工資百分之六十。
救濟(jì)費(fèi)付至能工作或確定為殘廢,、死亡,,或勞動(dòng)關(guān)系終止時(shí)止。

第五十二條 職工在領(lǐng)取疾病或非因工負(fù)傷救濟(jì)費(fèi)時(shí),,如其所得救濟(jì)費(fèi)數(shù)額低于該企業(yè)平均工資百分之四十的,,企業(yè)應(yīng)按本企業(yè)職工平均工資百分之四十發(fā)給,但不得高于本人工資,。

第五十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè),,因試制新產(chǎn)品、試用新機(jī)器,、試用新工具,、試行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、試行合理化建議而使職工停工的,,停工期間工資照發(fā),。

第五十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)非因職工本身過(guò)失造成停工,,在停工期間未能調(diào)配職工做其他工作的情況下,停工企業(yè)應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給職工停工津貼,;
(一)停工在六個(gè)工作日以內(nèi)(含六個(gè)工作日)的,,按職工停工前一個(gè)月職工本人平均實(shí)行日工資的百分之八十支付給職工;
(二)停工超過(guò)連續(xù)六個(gè)工作日以上的,,從第七日起按停工前三個(gè)月職工本人平均實(shí)行日工資的百分之六十,,支付給職工。

第五十五條 因職工本身過(guò)失造成停工的,,停工期間企業(yè)不支付停工津貼,。

第五十六條 因停產(chǎn)造成職工停工待工的,企業(yè)應(yīng)給職工支付生活費(fèi),,生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),,按當(dāng)年勞動(dòng)部門發(fā)給待業(yè)職工救濟(jì)金的月平均水平確定。

第五十七條 企業(yè)安排職工加班加點(diǎn),,應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給職工加班加點(diǎn)工資:
(一)法定節(jié)日(即元旦,、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié),、國(guó)慶節(jié))和二十二時(shí)至次日六時(shí)加班或加點(diǎn)的,,為職工本人工資的日、時(shí)平均數(shù)的百分之二百,;
(二)前款規(guī)定以外加班加點(diǎn)的,為職工本人工資的日,、時(shí)平均數(shù)的百分之一百五十,。
加班或加點(diǎn)后,職工本人要求補(bǔ)休,,企業(yè)又安排了同等時(shí)間給職工補(bǔ)休的,,不發(fā)加班加點(diǎn)工資。

第五十八條 職工因私事請(qǐng)假,,在事假期間,,企業(yè)不予發(fā)放工資。

第五十九條 職工違反國(guó)務(wù)院《 企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》,,需要對(duì)職工進(jìn)行罰款的,,罰款數(shù)額由企業(yè)決定,但不應(yīng)超過(guò)受處罰前三個(gè)月職工本人實(shí)行平均月工資額的百分之二十,。

第六十條 企業(yè)在給予職工行政處分的同時(shí),,如需責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失的,賠償經(jīng)濟(jì)損失的金額,,由企業(yè)根據(jù)具體情況確定,,職工不能一次交清賠償金額的,,企業(yè)可從職工本人工資中扣除,但每月扣除的金額,,不應(yīng)超過(guò)本人當(dāng)月實(shí)得工資額的百分之二十,。

第六十一條 職工被責(zé)令停止履行職務(wù)(崗位)方面的職責(zé)權(quán)限,停職期間照常享受職工本人停職前的工資待遇,。

第六十二條 職工被收容審查,、刑事拘留、司法拘留期間,,所在單位停止發(fā)給工資,,按該職工本人工資的百分之五十發(fā)給生活費(fèi),審查后,,不構(gòu)成犯罪,、也不給予行政紀(jì)律處分的,應(yīng)補(bǔ)發(fā)工資,,補(bǔ)發(fā)工資的數(shù)額應(yīng)為該職工本人工資額扣除已發(fā)給的生活費(fèi)的余額,,如追究刑事責(zé)任或給予行政紀(jì)律處分的,不再補(bǔ)發(fā)工資,。

第六十四條 職工被判處拘留的,,拘投期間所在企業(yè)停止發(fā)給工資,拘留期滿后,,按重新安排的工作崗位發(fā)放工資,。

第六十五條 職工受留用察看處分的,由所在企業(yè)按其留用察看期間從事的工作和按勞分配的原則,,發(fā)給適當(dāng)?shù)呐R時(shí)工資,,留用察看期滿后,按重新安排的工作崗位發(fā)放工資,。

第六十六條 職工被判處徒刑宣告緩刑的,,由所在企業(yè)降低原工資待遇,按低于留用察看人員工資待遇,,發(fā)給臨時(shí)工資,,緩刑期滿后,按重新安排的工作崗位發(fā)放工資,。

第六十七條 企業(yè)破產(chǎn)或現(xiàn)在資產(chǎn)不夠清償債務(wù)時(shí),,職工應(yīng)得工資具有法定優(yōu)先受償權(quán),工資優(yōu)先于一般債權(quán)人而全額受償,。

第五章 工資爭(zhēng)議的處理



第六十八條 因執(zhí)行本規(guī)定企業(yè)職工與本企業(yè)行政之間發(fā)生的爭(zhēng)議,,依照本規(guī)定處理。

第六十九條 爭(zhēng)議發(fā)生后,雙方當(dāng)事人可自行協(xié)商解決,,或向所在企業(yè)的調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,,或向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,或向人民法院起訴,。

第七十條 經(jīng)企業(yè)的調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,,由調(diào)解委員會(huì)制作調(diào)解書,調(diào)解書對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,,雙方當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,。
自當(dāng)事人書面申請(qǐng)調(diào)解之日起三十天內(nèi),未有結(jié)案而調(diào)解不成的,,當(dāng)事人應(yīng)從調(diào)解不成之日起三十天內(nèi),,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第七十二條 勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對(duì)受理的工資爭(zhēng)議,,應(yīng)先行調(diào)解,,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對(duì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,應(yīng)制作調(diào)解書,,由雙方當(dāng)事人簽字,,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)成員署名,并加蓋勞動(dòng)仲裁委員會(huì)印章,,調(diào)解書送達(dá)后,,具有法律效力。

第七十三條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)及時(shí)仲裁,,仲裁決定后,應(yīng)制作仲裁決定書,,由勞動(dòng)仲裁委員會(huì)署名,,并加蓋勞動(dòng)仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人,,決定書送達(dá)后生效。

第七十四條 當(dāng)事人一方或者雙方對(duì)仲裁不服的,,可以在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi),,向人民法院起訴。

第六章 罰則



第七十五條 企業(yè)違反本規(guī)定第四章有關(guān)條款克扣職工工資的,,勞動(dòng)部門應(yīng)責(zé)令該企業(yè)給職工補(bǔ)足不足部分,,并視情節(jié)輕重,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以五百至一千元的罰款,;對(duì)直接責(zé)任人處以三百至六百元的罰款,。

第七十六條 企業(yè)違反本規(guī)定第三十八條,按下列各項(xiàng)處理:
(一)凡超過(guò)規(guī)定日期發(fā)放職工工資的,勞動(dòng)部門責(zé)令該企業(yè)從規(guī)定發(fā)放工資日期的第六天起,,每日按拖欠工資數(shù)額的百分之一賠償職工損失,;
(二)凡沒(méi)有按規(guī)定日期發(fā)放職工工資且拖欠工資日期超過(guò)三十天的(不含第三十天),除按前項(xiàng)處理,,勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以拖欠工資數(shù)額的百分之五至百分之十的罰款,,對(duì)直接責(zé)任人處以拖欠工資數(shù)額的百分之一至百分之五的罰款。

第七十七條 企業(yè)違反本規(guī)定第三十六條,,按下列各項(xiàng)處理:
(一)沒(méi)有按規(guī)定填報(bào)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,,虛報(bào)、瞞報(bào)本企業(yè)工資情況的,,勞動(dòng)部門責(zé)令其糾正,,并給予通報(bào)批評(píng);
(二)經(jīng)通報(bào)批評(píng)后,,再次違反的,,勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以三百至五百元罰款;對(duì)直接責(zé)任人處以一百至三百元罰款,。

第七十八條 全民所有制企業(yè)違反本規(guī)定第十三條,,弄虛作假,謊報(bào)經(jīng)濟(jì)效益多提工資總額的,,按下列規(guī)定處理:
(一)勞動(dòng)部門責(zé)令其限期退回多提的部分,,并通報(bào)批評(píng);
(二)勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以多提數(shù)額百分之十至百分之十五的罰款,;對(duì)直接責(zé)任人處以多提數(shù)額百分之五至百分之十的罰款,;
(三)有關(guān)主管部門視情輕重,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,。

第七十九條 全民所有制企業(yè)違反本規(guī)定第二十八條,,沒(méi)有按規(guī)定實(shí)行工資基金管理制度,坐支,、套支現(xiàn)金支付工資,,或采用其它手段變相多發(fā)工資的,按下列規(guī)定處理:
(一)勞動(dòng)部門責(zé)令其限期退回多發(fā)的部分,,并通報(bào)批評(píng),;
(二)勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以五百至一千元的罰款;對(duì)直接責(zé)任人處以三百至六百元的罰款,;
(三)有關(guān)主管部門視情節(jié)輕重,,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。

第八十條 全民所有制企業(yè)違反本規(guī)定第二十八條,,沒(méi)有按財(cái)務(wù)制度支付工資,,亂攤成本(費(fèi)用),擠占發(fā)展基金和福利基金亂發(fā)工資的,有關(guān)主管部門應(yīng)責(zé)令其立即糾正,,并視情節(jié)輕重,,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。

第八十一條 全民所有制企業(yè)違反本規(guī)定第二十九條,,沒(méi)有按規(guī)定建立工資儲(chǔ)備金制度的,,勞動(dòng)部門在核準(zhǔn)下一年度的工資總額時(shí),核實(shí)上一年度應(yīng)提取的工資儲(chǔ)備金數(shù)額,,并在下一年度的工資總額中扣減,。

第八十二條 全民所有制企業(yè)違反本規(guī)定第三十條,企業(yè)內(nèi)部工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn),、獎(jiǎng)懲制度和獎(jiǎng)金分配方案,、年度增加工資辦法、經(jīng)理或廠長(zhǎng)年工資收入等,,沒(méi)有經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議通過(guò)的,,勞動(dòng)部門責(zé)令其立即糾正,并對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng),。

第八十三條 全民所有制企業(yè),、集體所有制企業(yè)經(jīng)理、廠長(zhǎng)違反本規(guī)定第三十二條,,其年工資收入超過(guò)規(guī)定的倍數(shù),,或沒(méi)有按規(guī)定相應(yīng)扣減工資的,按下列規(guī)定處理:
(一)勞動(dòng)部門責(zé)令其將超過(guò)或應(yīng)扣減的部分退回,,并給予通報(bào)批評(píng),;
(二)勞動(dòng)部門對(duì)其處以退回?cái)?shù)額百分之三十至百分之五十的罰款;對(duì)直接責(zé)任人處以退回?cái)?shù)額百分之十至百分之三十的罰款,。

第七章 附則


第八十四條 本規(guī)定第二條所指的特區(qū)內(nèi)的所有企業(yè),,包括:全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè),、外商投資企業(yè),、股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè),、內(nèi)聯(lián)企業(yè)和駐深企業(yè)以及企業(yè)化營(yíng)理的事業(yè)單位等,。

第八十五條 本規(guī)定中的企業(yè)職工是指與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職員、工人,,包括固定職工、合同制職工,、臨時(shí)工,。

第八十六條 本規(guī)定中的企業(yè)工資是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi),直接支付給全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬,包括下列各項(xiàng):
(一)計(jì)時(shí)工資,;
(二)計(jì)件工資,;
(三)獎(jiǎng)金;
(四)津貼和補(bǔ)貼,;
(五)加班加點(diǎn)工資,;
(六)特殊情況下支付的工資。

第八十七條 本規(guī)定第八十六條所指的津貼,,不包括下列各項(xiàng):
(一)由勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)開(kāi)支的工作服,、手套等勞保用品支出;
(二)解毒劑,、清涼飲料費(fèi)用支出,;
(三)接觸有毒物質(zhì)、矽塵作業(yè),、射線作業(yè),、潛水和沉箱作業(yè)、高溫作業(yè)所享受的保健食品的支出,。

第八十八條 本規(guī)定第三十九條所指的克扣工資,,不包括下列各項(xiàng):
(一)職工因本人過(guò)失造成事故,使企業(yè)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受損失,,或者產(chǎn)生廢品,、損壞設(shè)備工具、浪費(fèi)材料能源,,造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí),,企業(yè)責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失的金額;
(二)職工違反《 企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行罰款的金額,;
(三)法院委托執(zhí)行的撫養(yǎng)費(fèi),、贍養(yǎng)費(fèi)或者賠償費(fèi);
(四)其它按規(guī)定應(yīng)扣款項(xiàng),。

第八十九條 本規(guī)定中的工資基金是指企業(yè)按規(guī)定支付職工勞動(dòng)報(bào)酬的貨幣資金,,《 工資基金管理手冊(cè)》是企業(yè)工資基金支付的憑證。

第九十條 本規(guī)定中的工資照發(fā)是指企業(yè)按職工正常出勤應(yīng)得的工資數(shù)額支付工資,。

第九十一條 本規(guī)定中的本人工資是指職工本人制度工作日標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間正常出勤實(shí)行工資的數(shù)額,。

第九十二條 本規(guī)定中的最低工資是指市政府決定、由市勞動(dòng)局公布的職工在履行了勞動(dòng)義務(wù)之后,,企業(yè)支付給職工個(gè)人的最低限額的工資,。

第九十三條 對(duì)個(gè)人的罰款一概由個(gè)人支付;對(duì)企業(yè)的罰款不得在成本中開(kāi)支,。

第九十四條 本規(guī)定由市政府負(fù)責(zé)解釋,。

第九十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,。本規(guī)定發(fā)布之前的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行,。

附件:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全民所有制企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的實(shí)施辦法

第一條 特區(qū)內(nèi)的全民所有制企業(yè)(含內(nèi)聯(lián),、駐深企業(yè))均應(yīng)實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法。

第二條 企業(yè)應(yīng)在國(guó)家政策指導(dǎo)下,,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),,提出工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤方案。
掛鉤方案應(yīng)包括:
1,、主要掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),、形式、掛鉤基數(shù)和浮動(dòng)比例,。
2,、輔助考核的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)體系及這些指標(biāo)未達(dá)到規(guī)定要求,應(yīng)扣減新增加效益工資的比例,。
3,、對(duì)新增效益工資具有否定權(quán)的指標(biāo),及否定指標(biāo)未達(dá)到要求的,,扣減新增效益工資的比例,。
4、需要規(guī)定的其他事項(xiàng),。

第三條 工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的主要形式是:
1,、經(jīng)營(yíng)者工資收入同企業(yè)凈資產(chǎn)掛鉤、職工的消費(fèi)基金同企業(yè)發(fā)展基金掛鉤,,實(shí)行經(jīng)理任期目標(biāo)責(zé)任制的市屬企業(yè)可實(shí)行這種辦法,。
2、經(jīng)營(yíng)者的工資收入同企業(yè)上交利潤(rùn)掛鉤,、職工的消費(fèi)基金同企業(yè)發(fā)展基金掛鉤,,實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的市屬企業(yè)可實(shí)行這種辦法。
3,、企業(yè)工資總額同企業(yè)凈資產(chǎn)掛鉤,。
4、經(jīng)營(yíng)者集體收入與企業(yè)凈資產(chǎn),、職工收入與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別掛鉤,,實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和執(zhí)行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的會(huì)計(jì)制度的企業(yè)可實(shí)行這種辦法。
5,、工資總額與產(chǎn)值和利潤(rùn)復(fù)合掛鉤,,只限于建筑施工企業(yè)實(shí)行。
6,、工資總額同實(shí)際工作量和利潤(rùn)復(fù)合掛鉤,,國(guó)民經(jīng)濟(jì)急需發(fā)展而且企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益主要反映在工作量指標(biāo)上的企業(yè),,可實(shí)行這種辦法,鐵路運(yùn)輸企業(yè)可實(shí)行換算噸公里工資含量包干,;公路運(yùn)輸、公共交通企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)可實(shí)行實(shí)際工作量和利潤(rùn)指標(biāo)雙掛鉤,;港口企業(yè)可實(shí)行工資總額同吞吐量和利潤(rùn)指標(biāo)雙掛鉤,;供水企業(yè)可實(shí)行千噸售水工資含量包干;供電企業(yè)可實(shí)行千度售電量工資含量包干,。

第四條 除前條規(guī)定的掛鉤形式外,,其它能促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,,保證財(cái)政穩(wěn)定收入的形式經(jīng)批準(zhǔn)后即可以實(shí)行,。

第五條 市屬虧損企業(yè)其掛鉤形式或?qū)嵭新毠はM(fèi)基金同凈資產(chǎn)掛鉤,或企業(yè)工資總額同企業(yè)當(dāng)年彌補(bǔ)虧損掛鉤的辦法,。

第六條 中央各部委,、各省市駐深企業(yè)可參照市屬企業(yè)的做法,選擇掛鉤形式,。

第七條 實(shí)行掛鉤的企業(yè),,必須設(shè)立綜合反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的考核指標(biāo),考核指標(biāo)應(yīng)包括質(zhì)量,、安全,、消耗、勞動(dòng)生產(chǎn)率,、固定資產(chǎn)增值,、技術(shù)進(jìn)步等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。未完成考核指標(biāo),,應(yīng)按未完成程度相應(yīng)扣減百分之五至十的新增效益工資,。對(duì)商業(yè)、服務(wù)企業(yè)還要考核執(zhí)行政策和服務(wù)質(zhì)量,,對(duì)出口創(chuàng)匯企業(yè)還要考核換匯成本,。

第八條 質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)作為否定指標(biāo),質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定要求的,,不能提取新增效益工資,;質(zhì)量下降的,按比例扣減新增效益工資,。

第九條 對(duì)非與上交利稅,、發(fā)展基金掛鉤的企業(yè),應(yīng)把上交利稅,、發(fā)展基金作為保證指標(biāo),,應(yīng)規(guī)定上交利稅,、發(fā)展基金的完成數(shù)或增長(zhǎng)比例,未達(dá)到規(guī)定要求的,,應(yīng)以新增的效益工資抵補(bǔ),。

第十條 掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)和工資總額基數(shù)的核定:
1、興辦投產(chǎn)三年以上的企業(yè),,其掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù)和工資總額基數(shù),,以前三年實(shí)際平均數(shù)為基礎(chǔ),相應(yīng)剔除一些不可比的因素或其他不合理部門,,并參照本行業(yè)平均水平進(jìn)行核定,。
2、興辦投產(chǎn)三年以內(nèi)(含三年)的企業(yè),,其掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù),,以上級(jí)主管部門下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)確定;工資總額基數(shù),,參照同行業(yè)同等條件企業(yè)平均工資水平進(jìn)行核定,。

第十一條 企業(yè)因受客觀因素影響而造成經(jīng)濟(jì)效益波動(dòng)較大時(shí),由有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定和具體情況,,適當(dāng)調(diào)整掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)基數(shù),。

第十二條 核定掛鉤的浮動(dòng)比例,應(yīng)參考本行業(yè)人均稅利,、工資稅利率,、資金利稅率和勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)來(lái)確定。掛鉤指標(biāo)每增長(zhǎng)百分之一,,工資總額可以增長(zhǎng)百分之零點(diǎn)三至零點(diǎn)七,。但對(duì)專營(yíng)性的企業(yè)應(yīng)相應(yīng)低一點(diǎn),社會(huì)效益突出的企業(yè)可相應(yīng)高一些,,實(shí)行工資含量包干辦法的企業(yè),,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成核定基數(shù)部分的,按核準(zhǔn)的工資系數(shù)(含量)提取含量工資,,超過(guò)基數(shù)部分的按不超過(guò)工資系數(shù)(含量)的百分之七十提取含量工資,。

第十三條 掛鉤企業(yè)下一年重新核定工資總額基數(shù)時(shí),,應(yīng)以上年提取的工資總額為基礎(chǔ),,扣除應(yīng)繳納的工資調(diào)節(jié)稅后進(jìn)行核定,。

第十四條 深圳市屬集團(tuán)(總)公司,、市直公司的工效掛鉤方案,,由深圳市投資管理公司(以下稱市投資公司)會(huì)同有關(guān)部門審批,,其中市投資公司負(fù)責(zé)掛鉤的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和考核指標(biāo)的審定,,深圳市勞動(dòng)局(以下稱市勞動(dòng)局)負(fù)責(zé)工資總額基數(shù)和掛鉤浮動(dòng)比例的核定,。集團(tuán)(總)公司,、市直公司的屬下企業(yè)掛鉤方案由其審批,并報(bào)市勞動(dòng)局備案,。
集團(tuán)(總)公司,、直屬公司提取效益工資,,須經(jīng)市投資公司審核后,,報(bào)市勞動(dòng)局審批,其他企業(yè),,經(jīng)其所屬集團(tuán)(總)公司,、直屬公司審核后,,報(bào)市勞動(dòng)局審批,。
中央各部委,、各省市駐深企業(yè)的工效掛鉤方案,,由其主管部門審批,經(jīng)市勞動(dòng)局核準(zhǔn)后執(zhí)行,,或由其主管部門委托市勞動(dòng)局審批,。駐深集團(tuán)(總)公司審批下屬公司的工效掛鉤方案,并送市勞動(dòng)局備案,,效益工資按分級(jí)管理原則,,參照市屬企業(yè)的辦法審批,。
區(qū)屬企業(yè)的工效掛鉤方案、效益工資提取的審批辦法由各區(qū)參照本辦法制定,。

第十五條 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的考核,,以財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù),新增效益工資可按季預(yù)提,,年終結(jié)算,。按季預(yù)提的辦法,,用本季實(shí)際完成經(jīng)濟(jì)效益的累計(jì)數(shù),,比上年同期或比分解到當(dāng)季的掛鉤基數(shù)的增長(zhǎng)幅度及核定的浮動(dòng)比例計(jì)算,。實(shí)際使用數(shù)不能大于預(yù)提數(shù)的百分之八十,。
年度決算于下年三月底前,,將有關(guān)報(bào)表經(jīng)主管部門審核后送市勞動(dòng)局審批。

第十六條 暫不具備掛鉤條件的企業(yè),,實(shí)行工資總額包干的辦法。比照同行業(yè)條件相近工效掛鉤企業(yè)核定工資總額基數(shù),,根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況,核準(zhǔn)獎(jiǎng)金水平,。

第十七條 實(shí)行工效掛鉤的企業(yè),,其工資總額隨同經(jīng)濟(jì)效益相應(yīng)增長(zhǎng)的部分計(jì)入成本。實(shí)行工資總額包干的企業(yè),經(jīng)核準(zhǔn)的工資基數(shù)和獎(jiǎng)金計(jì)入成本,。但企業(yè)不再?gòu)牧衾刑崛—?jiǎng)勵(lì)基金,,并相應(yīng)核減企業(yè)的留利水平,調(diào)整上繳國(guó)家的利潤(rùn)比例,。
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