貴州省投資受益機制暫行規(guī)定

 貴州省投資受益機制暫行規(guī)定
 
（1992年7月22日黔府辦〔1992〕47號）
 第一章 總則





 第一條 為充分挖掘資產(chǎn)潛力,，促進資源開發(fā)和利用,，加速貴州經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關規(guī)定,，結合我省實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱投資受益機制,，是指以社會資產(chǎn)進行投資與利益分配的關系,，形成投資受益的良性循環(huán)。



 第三條 在自愿,、平等的基礎上,，對投資受益機制項目實行誰投資、誰受益和利益共享,、風險共擔的原則,。



 第四條 省人民政府財政行政管理部門負責對規(guī)定的實施進行管理和監(jiān)督。

 省人民政府有關職能部門依照職責分工,，協(xié)同財政行政管理部門實施本規(guī)定,。



 第五條 在本省境內新建、改建,、擴建生產(chǎn)性項目,，均適用本規(guī)定。




 第二章 投資主體與投資形式





 第六條 機關,、社會團體和業(yè)務,、事業(yè)單位，以及其他組織和個人,，可依照本規(guī)定成為投資主體（以下簡稱投資者）,。



 第七條 投資者可以用資金、物資,、設備,、房產(chǎn)、場地,、先進技術等進行投資,。

 用物資、設備,、房產(chǎn),、場地先進技術等投資的，必須經(jīng)過評估作價。評估作價辦法按國家有關規(guī)定辦理,。



 第八條 省內各級政府及其職能部門可以用下列資金進行投資：

 （一）用于生產(chǎn)開發(fā)的財政性資金,；

 （二）省人民政府批準的減稅讓利投入；

 （三）財政籌集的資金,。



 第九條 下列資金不得用于投資：

 （一）應上交國家財政的收入,；

 （二）國家規(guī)定不得用于投資的專項資金。




 第三章 投資管理





 第十條 實行投資受益機制的項目,，可以采取招商方式進行,，投資各方必須提交合法的資信證明，并接受資格審查,。



 第十一條 實行投資受益機制的項目,，須用書面合同確定投資各方的權利的義務。合同必須經(jīng)過公證機關公證,。



 第十二條 實行投資受益機制的項目,，其經(jīng)營管理辦法等，由投資各方商定,，并在企業(yè)章程中載明,。



 第十三條 實行投資受益機制的項目，其固定資產(chǎn)投資規(guī)模,、勞動用工指標等,，納入國家計劃。




 第四章 投資受益分配





 第十四條 投資者可以分別參與利潤,、稅金,、產(chǎn)值、產(chǎn)品,、勞動用工指標以及合同規(guī)定的其他合法利益的分配,。



 第十五條 實行投資受益機制項目的勞動用工指標，20％由企業(yè)所在地勞動部門安排,，其余部分按投資比例分配,。

 投資各方所得勞動用工指標，其招工條件須按勞動部門的規(guī)定辦理,。



 第十六條 實行投資受益機制項目生產(chǎn)的產(chǎn)品，按下列規(guī)定分配：

 （一）省內各級財政性資金投資的,，按投資比例分配產(chǎn)品,，并依法納稅；

 （二）其他投資者按出廠價分配產(chǎn)品,，并依法納稅,。



 第十七條 實行投資受益機制項目生產(chǎn)的產(chǎn)品，其銷售稅金（包括產(chǎn)品稅、增值稅,、營業(yè)稅）按下列規(guī)定分配后,，繳入國庫，列為財政預算收入：

 （一）省內各級財政性資金投資的,，20％留給企業(yè)所在地財政,，其余部分按投資比例分成；

 （二）省內其他渠道投資的,，20％留給企業(yè)所在地財政,，其余部分劃繳投資各方所隸屬的同級財政，財政在3年內返還30％給投資者用于發(fā)展生產(chǎn),。

 省外投資部分不參與銷售稅金的分成,。



 第十八條 新建或改建、擴建項目實現(xiàn)的利潤或新增的利潤,，25％留給企業(yè)用于職工福利和獎勵基金,，其余部分按投資比例分成。



 第十九條 省內各級財政分得的利潤,，3年內可以不進入財政分成體制,。其他投資者分得的利潤，3年內免交所得稅,，全部用于發(fā)展生產(chǎn),。



 第二十條 不具有法人資格的組織或個人投資者，只分配產(chǎn)值,、稅后產(chǎn)品,、利潤和勞動用工指標。



 第二十一條 實行投資受益機制的項目（企業(yè)）,，在當?shù)刎斦?、稅務、銀行部門的監(jiān)督下,，采取年終單獨結算的辦法,，將投資各方的分成款額劃撥給各投資方。


 第五章 責任與處罰





 第二十二條 實行投資受益機制的項目（企業(yè)）,，出現(xiàn)虧損時,，由投資各方按投資比例承擔相應責任；倒閉,、破產(chǎn)不能清償債務的,，投資各方以其投資額承擔有限責任。



 第二十三條 對違反本規(guī)定第九條,、第十七條,、第十八條,、第十九條規(guī)定的單位和個人，由有關部門根據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，給予行政處罰；情節(jié)輕微并及時改正的,，可以從輕或免予處罰,；構成犯罪的，由司法機構依法追究刑事責任,。



 第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復議和提起訴訟。



 第二十五條 投資各方之間發(fā)生爭議,，應通過協(xié)商解決,。協(xié)商不成，合同有規(guī)定的,，按合同規(guī)定辦理,；合同未作規(guī)定的，任何一方可以向仲裁機關申請調解或仲裁,，也可以直接向人民法院提起訴訟,。




 第六章 附則



 第二十六條 省財政廳根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。



 第二十七條 外商投資不適用本規(guī)定,。



 第二十八條 本規(guī)定具體運用中的問題,，由省財政廳負責解釋。



 第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

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