• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-07-29
• 【生效日期】1992-07-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省鼓勵外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地和房地產(chǎn)試行辦法

 山東省鼓勵外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地和房地產(chǎn)試行辦法
 
（1992年7月29日山東省人民政府令第30號）

 第一條 為鼓勵外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地和房地產(chǎn),，改善投資環(huán)境，加速我省外向型經(jīng)濟的發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地和房地產(chǎn)，須依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，成立從事開發(fā)經(jīng)營的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)或外資企業(yè)（以下統(tǒng)稱開發(fā)企業(yè)）,。

 開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營活動,，須遵守國家和省的法律、法規(guī),。



 第三條 鼓勵外商依照規(guī)劃,，在全省境內(nèi)進行城市建設(shè)綜合開發(fā)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)營,。

 鼓勵省內(nèi)有開發(fā)條件的經(jīng)濟組織以國有土地使用權(quán)作為投資或合作條件,，與外商組成開發(fā)企業(yè)。



 第四條 開發(fā)經(jīng)營成片土地是指：在取得國有土地使用權(quán)后,，依照規(guī)劃對土地進行綜合性的開發(fā)建設(shè),，平整場地，建設(shè)供排水,、供電,、供熱、道路交通,、通信等共用設(shè)施,，形成工業(yè)用地和其他建設(shè)用地條件，然后進行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),、經(jīng)營公用事業(yè),；或者進而建設(shè)工業(yè)廠房、商業(yè),、旅游設(shè)施和其他生活服務(wù)設(shè)施等地面建筑物,，并對這些地面建筑物進行轉(zhuǎn)讓或出租的經(jīng)營活動。

 開發(fā)企業(yè)可依照規(guī)劃進行農(nóng)業(yè),、林業(yè),、牧業(yè),、漁業(yè)開發(fā),，然后從事自主經(jīng)營,。



 第五條 開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)是指：開發(fā)企業(yè)對依法取得使用權(quán)的土地，實施開發(fā)建設(shè),，進而對土地使用權(quán)和地面建筑物進行轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押等經(jīng)營活動,。



 第六條 開發(fā)企業(yè)通過出讓方式取得國有土地使用權(quán)的,，其出讓年限根據(jù)不同用途一般為40至70年。土地使用期滿,，可以申請續(xù)期,。開發(fā)企業(yè)在土地使用權(quán)受讓期內(nèi)，可以依法轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押土地使用權(quán)和地面建筑物、其他附著物,。



 第七條 開發(fā)企業(yè)從事成片土地開發(fā)經(jīng)營,，形成“五通一平”、“七通一平”建設(shè)用地,，并在開發(fā)區(qū)域內(nèi)舉辦生產(chǎn)性項目,，建設(shè)能源、交通,、港口和與其相配套的社會公益事業(yè),，政府一般以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)，土地使用權(quán)出讓金按標定地價的一定比例給予優(yōu)惠,，土地使用權(quán)出讓金的優(yōu)惠額由所在地的市,、縣人民政府確定。



 第八條 開發(fā)企業(yè)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性開發(fā),，使用國有土地的,，經(jīng)所在地的市、縣人民政府批準后,，組織開發(fā)經(jīng)營,；使用集體土地的，與該集體經(jīng)濟組織簽訂聯(lián)營合同后,，進行開發(fā)經(jīng)營,。

 從事農(nóng)業(yè)、林業(yè),、牧業(yè),、漁業(yè)成片開發(fā)和荒山,、荒地、荒灘開發(fā)經(jīng)營,，土地使用費的收取標準,、減免和土地使用年限，由所在地的市,、縣人民政府確定,。



 第九條 開發(fā)企業(yè)經(jīng)營所得利潤，如用于開發(fā)區(qū)域內(nèi)投資開發(fā)建設(shè)的,，可申請免予上繳應(yīng)向國家繳納的土地和房產(chǎn)增值費,。



 第十條 對教育、醫(yī)療衛(wèi)生和其他社會公益事業(yè)等不以盈利為目的項目進行開發(fā)建設(shè)的開發(fā)企業(yè),，經(jīng)市,、縣人民政府批準，其應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金,，予以減免,。



 第十一條 鼓勵開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)的重點是：

 （一）以工業(yè)、科技項目帶房地產(chǎn)開發(fā),；

 （二）建設(shè)能源,、交通和港口等大型基礎(chǔ)設(shè)施；

 （三）建設(shè)高檔次,、大體量的建筑物,；

 （四）建設(shè)城市公用基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施,。



 第十二條 開發(fā)企業(yè)在開發(fā)區(qū)域內(nèi)從事開發(fā)經(jīng)營活動,，有權(quán)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策對外招商，有權(quán)經(jīng)營開發(fā)區(qū)域內(nèi)自建的供水,、供電,、供熱等業(yè)務(wù)。



 第十三條 以舉辦產(chǎn)品出口型和先進技術(shù)型項目為主的開發(fā)企業(yè),，其開發(fā)建設(shè)用地的出讓價格給予優(yōu)惠,；進行城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，按生產(chǎn)性項目對待,，可申請享受減免所得稅待遇,、



 第十四條 允許開發(fā)企業(yè)向境內(nèi)外銷售商品房屋。開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的商品房,，其外銷比例一般不低于50％,，價格放開，自主經(jīng)營,。



 第十五條 對開發(fā)建設(shè)期間內(nèi)的土地,，開發(fā)企業(yè)免繳土地使用費,。完成開發(fā)建設(shè)的土地，其土地使用費的減免,，由所在地的市,、縣人民政府確定。



 第十六條 開發(fā)企業(yè)可以依法取得的國有土地使用權(quán),、擁有所有權(quán)的建筑物及其他附著物,，向境內(nèi)外金融機構(gòu)進行抵押貸款,。



 第十七條 開發(fā)企業(yè)對建設(shè)項目的實際投資（不含土地使用權(quán)出讓金）,，達到項目總投資20％以上的，即可預(yù)售期貨房屋,。

 開發(fā)企業(yè)完成的建設(shè)項目,，按國家規(guī)定驗收合格后，即可自主進行出售,、出租等經(jīng)營活動,。



 第十八條 對從事開發(fā)建設(shè)能源、交通和港口等大型基礎(chǔ)設(shè)施的外商,，市,、縣人民政府可根據(jù)外商投資者的意向提供一定地塊由外商投資者進行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，其土地出讓金和土地使用費予以減免,。



 第十九條 本辦法由山東省對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責解釋,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。