• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-07-29
• 【生效日期】1992-07-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省鼓勵(lì)外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地和房地產(chǎn)試行辦法

 山東省鼓勵(lì)外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地和房地產(chǎn)試行辦法
 
（1992年7月29日山東省人民政府令第30號(hào)）

 第一條 為鼓勵(lì)外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地和房地產(chǎn),，改善投資環(huán)境,，加速我省外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 外商投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地和房地產(chǎn),，須依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，成立從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的中外合資,、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)（以下統(tǒng)稱開(kāi)發(fā)企業(yè)）。

 開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，須遵守國(guó)家和省的法律,、法規(guī),。



 第三條 鼓勵(lì)外商依照規(guī)劃，在全省境內(nèi)進(jìn)行城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)和工業(yè),、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),。

 鼓勵(lì)省內(nèi)有開(kāi)發(fā)條件的經(jīng)濟(jì)組織以國(guó)有土地使用權(quán)作為投資或合作條件，與外商組成開(kāi)發(fā)企業(yè),。



 第四條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地是指：在取得國(guó)有土地使用權(quán)后,，依照規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行綜合性的開(kāi)發(fā)建設(shè)，平整場(chǎng)地,，建設(shè)供排水,、供電、供熱,、道路交通,、通信等共用設(shè)施，形成工業(yè)用地和其他建設(shè)用地條件,，然后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),、經(jīng)營(yíng)公用事業(yè)；或者進(jìn)而建設(shè)工業(yè)廠房,、商業(yè),、旅游設(shè)施和其他生活服務(wù)設(shè)施等地面建筑物，并對(duì)這些地面建筑物進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或出租的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 開(kāi)發(fā)企業(yè)可依照規(guī)劃進(jìn)行農(nóng)業(yè),、林業(yè)、牧業(yè),、漁業(yè)開(kāi)發(fā),，然后從事自主經(jīng)營(yíng)。



 第五條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)是指：開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)依法取得使用權(quán)的土地,，實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè),，進(jìn)而對(duì)土地使用權(quán)和地面建筑物進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第六條 開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，其出讓年限根據(jù)不同用途一般為40至70年,。土地使用期滿,，可以申請(qǐng)續(xù)期。開(kāi)發(fā)企業(yè)在土地使用權(quán)受讓期內(nèi),，可以依法轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押土地使用權(quán)和地面建筑物,、其他附著物,。



 第七條 開(kāi)發(fā)企業(yè)從事成片土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),，形成“五通一平”、“七通一平”建設(shè)用地,，并在開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)舉辦生產(chǎn)性項(xiàng)目,，建設(shè)能源、交通,、港口和與其相配套的社會(huì)公益事業(yè),，政府一般以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)，土地使用權(quán)出讓金按標(biāo)定地價(jià)的一定比例給予優(yōu)惠,，土地使用權(quán)出讓金的優(yōu)惠額由所在地的市,、縣人民政府確定。



 第八條 開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性開(kāi)發(fā),，使用國(guó)有土地的,，經(jīng)所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)后,，組織開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),；使用集體土地的,，與該集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂聯(lián)營(yíng)合同后,，進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

 從事農(nóng)業(yè),、林業(yè),、牧業(yè)、漁業(yè)成片開(kāi)發(fā)和荒山,、荒地,、荒灘開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，土地使用費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),、減免和土地使用年限,，由所在地的市、縣人民政府確定,。



 第九條 開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn),，如用于開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的，可申請(qǐng)免予上繳應(yīng)向國(guó)家繳納的土地和房產(chǎn)增值費(fèi),。



 第十條 對(duì)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生和其他社會(huì)公益事業(yè)等不以盈利為目的項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的開(kāi)發(fā)企業(yè)，經(jīng)市,、縣人民政府批準(zhǔn),，其應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金，予以減免,。



 第十一條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的重點(diǎn)是：

 （一）以工業(yè),、科技項(xiàng)目帶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),；

 （二）建設(shè)能源、交通和港口等大型基礎(chǔ)設(shè)施,；

 （三）建設(shè)高檔次,、大體量的建筑物；

 （四）建設(shè)城市公用基礎(chǔ)設(shè)施,、旅游設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施,。



 第十二條 開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有權(quán)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)外招商,，有權(quán)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)自建的供水,、供電、供熱等業(yè)務(wù),。



 第十三條 以舉辦產(chǎn)品出口型和先進(jìn)技術(shù)型項(xiàng)目為主的開(kāi)發(fā)企業(yè),，其開(kāi)發(fā)建設(shè)用地的出讓價(jià)格給予優(yōu)惠；進(jìn)行城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,，按生產(chǎn)性項(xiàng)目對(duì)待,，可申請(qǐng)享受減免所得稅待遇、



 第十四條 允許開(kāi)發(fā)企業(yè)向境內(nèi)外銷售商品房屋,。開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房,，其外銷比例一般不低于50％，價(jià)格放開(kāi),，自主經(jīng)營(yíng),。



 第十五條 對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)期間內(nèi)的土地，開(kāi)發(fā)企業(yè)免繳土地使用費(fèi),。完成開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地,，其土地使用費(fèi)的減免，由所在地的市,、縣人民政府確定,。



 第十六條 開(kāi)發(fā)企業(yè)可以依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)、擁有所有權(quán)的建筑物及其他附著物,，向境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行抵押貸款,。



 第十七條 開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資（不含土地使用權(quán)出讓金），達(dá)到項(xiàng)目總投資20％以上的,，即可預(yù)售期貨房屋,。

 開(kāi)發(fā)企業(yè)完成的建設(shè)項(xiàng)目，按國(guó)家規(guī)定驗(yàn)收合格后,，即可自主進(jìn)行出售,、出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第十八條 對(duì)從事開(kāi)發(fā)建設(shè)能源、交通和港口等大型基礎(chǔ)設(shè)施的外商,，市,、縣人民政府可根據(jù)外商投資者的意向提供一定地塊由外商投資者進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，其土地出讓金和土地使用費(fèi)予以減免,。



 第十九條 本辦法由山東省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。