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甘肅省外商投資企業(yè)審批暫行辦法

（1992年8月7日甘政發(fā)〔1992〕166號）

第一章總則

第一條為改善投資環(huán)境,，提高辦事效率，便于外商在我省投資舉辦外商投資企業(yè),，根據(jù)國家的法律,、法規(guī)和有關(guān)政策，特制定本辦法,。

第二條凡在我省申請?jiān)O(shè)立的中外合資經(jīng)營,、中外合作經(jīng)營企業(yè),、外資企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)），均適用本辦法,。

第三條設(shè)立外商投資企業(yè),，應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，根據(jù)投資導(dǎo)向進(jìn)行投資經(jīng)營,。

第四條設(shè)立外商投資企業(yè)按下列程序進(jìn)行：
1．報(bào)批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,；
2．報(bào)批合同、章程,；
3．頒發(fā)批準(zhǔn)證書,；
4．申請企業(yè)法人登記；

第二章項(xiàng)目

第五條項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的審批部門是省計(jì)委,、各地行署和州,、市人民政府授權(quán)部門，省級廳,、局以及省確定的開發(fā)小區(qū)管理委員會,。
總投資在500萬美元以上的項(xiàng)目，由省計(jì)委審批,。
總投資在500萬美元以下,，資金、原材料,、能源、進(jìn)出口事宜不需省平衡的項(xiàng)目,，可由各地行署,、州、市人民政府授權(quán)部門和省級主管廳,、局審批,，報(bào)省計(jì)委備案。省確定的開發(fā)小區(qū)管理委員會,，可審批總投資在1000萬美元以下的項(xiàng)目,。
總投資在1000萬美元以上的項(xiàng)目，由省計(jì)委初審后轉(zhuǎn)報(bào)國家計(jì)委審批,。

第六條屬省計(jì)委審批的一般項(xiàng)目,，由申報(bào)者（合營中方）向主管部門和行業(yè)主管部門報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。經(jīng)主管部門和行業(yè)主管部門初審后,，由主管部門轉(zhuǎn)報(bào)省計(jì)委一式五份,。外資企業(yè)由投資者本人或委托人直接向省經(jīng)貿(mào)委申報(bào)申請書一式五份。涉及許可證和配額管理的項(xiàng)目,，審批前應(yīng)征得省經(jīng)貿(mào)委的同意,。特殊項(xiàng)目分別報(bào)批建議書和可行性研究報(bào)告,。

第七條主管部門在收到項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告后10日內(nèi)向省計(jì)委上報(bào)初審意見。行業(yè)主管部門在收到抄報(bào)的項(xiàng)目,，可行性報(bào)告后10日內(nèi),，應(yīng)向省計(jì)委送達(dá)同意或不同意的書面意見。超過10日視為同意,。

第八條總投資在50－100萬美元的項(xiàng)目,，外部配套條件不需審批部門平衡解決的，可按本辦法附件（一）的要求填報(bào)審批表和說明,，經(jīng)省級主管部門或州,、市人民政府、地區(qū)行署審批,，即作為立項(xiàng)文件,，不再另行報(bào)批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告?？偼顿Y在50萬美元以下,，資金自行籌措平衡的項(xiàng)目，進(jìn)一步簡化審批手續(xù),，由申報(bào)人持合同,、章程到政府外商投資管理部門申請領(lǐng)取批準(zhǔn)證書后，即可直接辦理工商登記注冊,，并向計(jì)劃,、經(jīng)貿(mào)部門備案。

第九條審批部門在收到必備文件后10日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn),。特殊情況不能在上述時(shí)限內(nèi)批復(fù)的,，審批部門應(yīng)提前告知申報(bào)者并向省外商投資管理辦公室（以下簡稱外資辦）備案。

第十條項(xiàng)目審批部門要求項(xiàng)目申報(bào)者補(bǔ)充資料時(shí),，申報(bào)者不得拒絕提供,。

第十一條各地行署、州,、市人民政府,、省級廳、局,，省確定開發(fā)小區(qū)管理委員會,，在批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性報(bào)告后10日內(nèi)向省計(jì)委送達(dá)項(xiàng)目備案文件。省計(jì)委在收到備案文件10日內(nèi),，如有異議,，可指定重審或撤銷審批文件。

第十二條省級以下審批部門不予批準(zhǔn)的項(xiàng)目,，申報(bào)者可要求省計(jì)委復(fù)審,。省計(jì)委不予批準(zhǔn)的項(xiàng)目,，申報(bào)者可向省外資辦要求復(fù)審。

第三章審批

第十三條外商投資企業(yè)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,，編寫合同,、章程。

第十四條總投資在1000萬美元以上項(xiàng)目的合同,、章程由省經(jīng)貿(mào)委初審后報(bào)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審批,。
總投資在500萬至1000萬美元項(xiàng)目的合同、章程由省經(jīng)貿(mào)委審批,，500萬美元以下項(xiàng)目的合同,、章程委托各地行署、州,、市人民政府和省級各部門,，開發(fā)小區(qū)管理委員會審批。報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案,。

第十五條審批中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱合營企業(yè)），需報(bào)送的文件見附件（二）,。

第十六條審批外資企業(yè)需報(bào)送的文件見附件（三）,。

第十七條中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)的上報(bào)文件,，由中方合營者向省經(jīng)貿(mào)委和委托機(jī)關(guān)申報(bào),。

第十八條省經(jīng)貿(mào)委和委托機(jī)關(guān)收到全部文件10日內(nèi)批復(fù)合同、章程,。委托機(jī)關(guān)審批的項(xiàng)目10日內(nèi)送達(dá)省經(jīng)貿(mào)委備案,。

第十九條委托機(jī)關(guān)審批的外商投資項(xiàng)目文件應(yīng)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備查，省經(jīng)貿(mào)委在收到文件10日內(nèi)未提出異議,，視同認(rèn)可。如發(fā)現(xiàn)問題,，有權(quán)予以糾正,。

第二十條外商投資企業(yè)上報(bào)的文件，對缺少必要的文件和文件中的問題,，省經(jīng)貿(mào)委和委托機(jī)關(guān)將以《外商投資企業(yè)審批回執(zhí)通知單》的形式,，明確補(bǔ)報(bào)文件，上報(bào)文件中的問題逐項(xiàng)列明,，通知項(xiàng)目單位或個(gè)人予以補(bǔ)充,，審批期限按補(bǔ)足文件之日起重新計(jì)算。

第二十一條由甘肅省經(jīng)貿(mào)委審批合同,、章程的外商投資企業(yè),，合同,、章程批準(zhǔn)后由省人民政府外資辦在3日內(nèi)頒發(fā)批準(zhǔn)證書。由委托機(jī)關(guān)審批合同,、章程的外商投資企業(yè)由省人民政府外資辦或委托機(jī)關(guān)3日內(nèi)頒發(fā)批準(zhǔn)證書,。

第四章登記

第二十二條外商投資企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，合同,、章程批準(zhǔn)之前,，向省工商行政管理局預(yù)先單獨(dú)申請企業(yè)名稱登記。

第二十三條外商投資企業(yè)申請企業(yè)法人登記,，應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送下列文件：
1．由董事長,、副董事長簽署的外商投資企業(yè)申請登記表；
2．由董事長,、副董事長簽署的外商投資申請書,；
3．可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件；
4．投資者合法開業(yè)證明和資信證明,；
5．董事成員名單以及董事成員,，正副總經(jīng)理的委派（任職）文件和上述中方人員的身份證明；
6．合同,、章程及批準(zhǔn)文件,；
7．批準(zhǔn)證書副本。
8．其他國家法規(guī)規(guī)定的文件,、證件,。

第二十四條上述文件經(jīng)審核后，由省工商行政管理局3日內(nèi)核發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,。

第五章附則

第二十五條臺灣,、港澳同胞和華僑投資舉辦的企業(yè)，均可參照本辦法執(zhí)行,。

第二十六條對本辦法未列明的事項(xiàng),，按國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條本辦法由省人民政府外商投資管理辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

第二十八條本辦法從發(fā)布之日起施行,。
附件（略）

甘肅省外商投資企業(yè)審批暫行辦法

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