• 【發(fā)布單位】西藏自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】西藏自治區(qū)人大常委會(huì)公告2007年第7號
• 【發(fā)布日期】2007-06-06
• 【生效日期】2007-06-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法（2007修訂）

西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法（2007修訂）
 
（2007年5月31日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂通過 2007年6月6日西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2007年第7號公布 自公布之日起施行）






第一條 為了規(guī)范自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱自治區(qū)人大常委會(huì)）人事任免工作,，根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》、《
中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》,、《
中華人民共和國人民法院組織法》,、《
中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 自治區(qū)人大常委會(huì)在權(quán)限范圍內(nèi)對自治區(qū)國家機(jī)關(guān)工作人員的任免、決定任免,、批準(zhǔn)任免,、撤職、撤換,、接受或者批準(zhǔn)辭職,、推選或者決定代理人選、通過人選等人事任免,，補(bǔ)選全國人民代表大會(huì)出缺的代表和罷免個(gè)別代表,，適用本辦法。




第三條 自治區(qū)人大常委會(huì)的人事任免工作,，實(shí)行民主集中制,，嚴(yán)格依照法律規(guī)定進(jìn)行。




第四條 自治區(qū)人大常委會(huì)任免,、決定任免,、批準(zhǔn)任免自治區(qū)國家機(jī)關(guān)工作人員的下列職務(wù)：



 （一）在自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)自治區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議的提名,，可以任免專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員,；任命專門委員會(huì)個(gè)別副主任委員和部分委員，應(yīng)當(dāng)從自治區(qū)人民代表大會(huì)代表中提名,。



 根據(jù)自治區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議的提名,，任免自治區(qū)人大常委會(huì)副秘書長，工作機(jī)構(gòu)主任,、副主任,，地區(qū)工作委員會(huì)主任、副主任,、秘書長,；決定任免地區(qū)中級人民法院院長。



 （二）在自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，根據(jù)自治區(qū)主席的提名,，決定自治區(qū)副主席的個(gè)別任免。根據(jù)自治區(qū)主席的提名,，決定自治區(qū)人民政府秘書長,、廳長、委員會(huì)主任的任免,。上述任免事項(xiàng)由自治區(qū)人民政府報(bào)國務(wù)院備案,。



 （三）根據(jù)自治區(qū)高級人民法院院長的提請，任免自治區(qū)高級人民法院和地區(qū)中級人民法院副院長,、庭長,、副庭長、審判委員會(huì)委員和審判員,。



 （四）根據(jù)自治區(qū)人民檢察院檢察長的提請,，任免自治區(qū)人民檢察院及分院副檢察長、檢察委員會(huì)委員和檢察員,；決定任免自治區(qū)人民檢察院分院檢察長,；批準(zhǔn)任免自治區(qū)轄市、縣（市）（除拉薩市轄縣,、區(qū)）人民檢察院檢察長,；批準(zhǔn)自治區(qū)轄市、縣（市）（除拉薩市轄縣,、區(qū)）人民檢察院檢察長的辭職,。




第五條 自治區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)主任會(huì)議的提名，推選或者決定下列代理人選：



 （一）自治區(qū)人大常委會(huì)主任因健康狀況不能工作或者缺位的時(shí)候,，從自治區(qū)人大常委會(huì)副主任中推選一人代理主任的職務(wù),，直到主任恢復(fù)健康或者自治區(qū)人民代表大會(huì)選出新的主任為止。



 （二）自治區(qū)主席因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,，從自治區(qū)副主席中決定代理主席的人選,，直到主席恢復(fù)工作或者自治區(qū)人民代表大會(huì)選出新的主席為止。



 （三）自治區(qū)高級人民法院院長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,，從自治區(qū)高級人民法院副院長中決定代理院長的人選,，直到院長恢復(fù)工作或者自治區(qū)人民代表大會(huì)選出新的院長為止。



 （四）自治區(qū)人民檢察院檢察長因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,，從自治區(qū)人民檢察院副檢察長中決定代理檢察長的人選,，直到檢察長恢復(fù)工作或者自治區(qū)人民代表大會(huì)選出新的檢察長為止，并由自治區(qū)人民檢察院和自治區(qū)人大常委會(huì)分別報(bào)最高人民檢察院和全國人大常委會(huì)備案,。




第六條 自治區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)主任會(huì)議提名,，通過自治區(qū)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員,；通過特定問題調(diào)查委員會(huì)主任委員,、副主任委員和委員；補(bǔ)選全國人民代表大會(huì)出缺的代表和罷免個(gè)別代表。



 代表資格審查委員會(huì)的組成人員應(yīng)從常委會(huì)組成人員中提名,。




第七條 自治區(qū)人大常委會(huì)可以撤銷或者撤換自治區(qū)國家機(jī)關(guān)工作人員下列職務(wù)：



 （一）根據(jù)自治區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議提出的撤職案,，決定撤銷自治區(qū)人大常委會(huì)副秘書長，工作機(jī)構(gòu)主任,、副主任,，地區(qū)工作委員會(huì)主任、副主任,、秘書長的職務(wù),。



 （二）根據(jù)自治區(qū)主席或者自治區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議提出的撤職案，決定撤銷自治區(qū)個(gè)別副主席和自治區(qū)人民政府秘書長,、廳長,、委員會(huì)主任的職務(wù)。



 （三）根據(jù)自治區(qū)高級人民法院院長或者自治區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議提出的撤職案,，決定撤銷自治區(qū)高級人民法院副院長,，地區(qū)中級人民法院院長、副院長,，自治區(qū)高級人民法院和地區(qū)中級人民法院庭長,、副庭長、審判委員會(huì)委員和審判員蹬職務(wù),。



 （四）根據(jù)自治區(qū)轄市人大常委會(huì)的決定和自治區(qū)高級人民法院院長的提請,，批準(zhǔn)撤換自治區(qū)轄市中級人民法院院長的職務(wù)。



 （五）根據(jù)自治區(qū)人民檢察院檢察長或者自治區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議提出的撤職案,，決定撤銷自治區(qū)人民檢察院副檢察長,，分院檢察長、副檢察長,，自治區(qū)人民檢察院及分院檢察委員會(huì)委員,、檢察員的職務(wù)。



 （六）根據(jù)自治區(qū)人民檢察院檢察長的建議,，決定撤換下級人民檢察院檢察長,、副檢察長、檢察委員會(huì)委員,、檢察員的職務(wù),。



 撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常委會(huì)會(huì)議上提出申辯意見,，或者書面提出申辯意見,，由主任會(huì)議決定印發(fā)常委會(huì)會(huì)議。




第八條 自治區(qū)人大常委會(huì)五分之一以上組成人員書面聯(lián)名可以提出撤銷由自治區(qū)人大常委會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)的撤職案,。由主任會(huì)議決定是否提請自治區(qū)人大常委會(huì)審議,；或者由主任會(huì)議提議,，經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì),，由以后的自治區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定,。




第九條 自治區(qū)人大常委會(huì)組成人員，自治區(qū)主席和副主席,，自治區(qū)高級人民法院院長，自治區(qū)人民檢察院檢察長,，自治區(qū)人大專門委員會(huì)組成人員提出的辭職請求,，由自治區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議提請自治區(qū)人大常委會(huì)決定是否接受辭職。自治區(qū)人大常委會(huì)決定接受辭職的,，報(bào)本級人民代表大會(huì)備案,。自治區(qū)人民檢察院檢察長的辭職，須由自治區(qū)人民檢察院報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長提請全國人大常委會(huì)批準(zhǔn),。



 自治區(qū)人大常委會(huì)的組成人員,、自治區(qū)人大專門委員會(huì)組成人員不得擔(dān)任地方國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù),。如果要擔(dān)任上述職務(wù),，必須辭去擔(dān)任的自治區(qū)人大常委會(huì)組成人員、自治區(qū)人大專門委員會(huì)組成人員的職務(wù),。



 向自治區(qū)人大常委會(huì)提出辭職,，辭職人員必須遞交書面辭職請求。




第十條 自治區(qū)人民代表大會(huì)換屆后,，常委會(huì)副秘書長,，常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)主任和副主任、地區(qū)工作委員會(huì)主任和副主任,、秘書長,，自治區(qū)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員,、委員,，由主任會(huì)議提請自治區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議審議。



 自治區(qū)人民代表大會(huì)換屆后,，自治區(qū)主席應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)提請自治區(qū)人大常委會(huì)任命自治區(qū)人民政府秘書長,、廳長、委員會(huì)主任,。



 自治區(qū)人民代表大會(huì)換屆后,，自治區(qū)高級人民法院院長應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)向自治區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議提出地區(qū)中級人民法院院長人選的建議，由主任會(huì)議提請自治區(qū)人大常委會(huì)決定任免,。



 自治區(qū)人民代表大會(huì)換屆后,，自治區(qū)人民檢察院檢察長應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)向自治區(qū)人大常委會(huì)提請決定任免自治區(qū)人民檢察院分院檢察長,。



 自治區(qū)轄市、縣（市）（除拉薩市轄縣,、區(qū)）人民代表大會(huì)換屆后,，自治區(qū)人民檢察院檢察長應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)向自治區(qū)人大常委會(huì)提請批準(zhǔn)任命自治區(qū)轄市、縣（市）（除拉薩市轄縣,、區(qū)）人民檢察院的檢察長,。



 由自治區(qū)人大常委會(huì)任命的其他國家機(jī)關(guān)工作人員，在自治區(qū)人民代表大會(huì)換屆后,，繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的,，不再重新任命；不再擔(dān)任原職務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)提請自治區(qū)人大常委會(huì)免職,。




第十一條 經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員，在其任職機(jī)構(gòu)名稱改變,、機(jī)構(gòu)撤銷或者合并時(shí),，原任職務(wù)自行解除，不再辦理免職手續(xù),；任職機(jī)構(gòu)名稱改變,、機(jī)構(gòu)合并后，需經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)任命的,，提請自治區(qū)人大常委會(huì)重新任命,。




第十二條 自治區(qū)人大常委會(huì)任免權(quán)限范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)工作人員調(diào)離或退（離）休的，應(yīng)當(dāng)提請自治區(qū)人大常委會(huì)免職,。在任職期間逝世的,，由原提請任命的機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)自治區(qū)人大常委會(huì)備案。




第十三條 自治區(qū)主席,、高級人民法院院長,、人民檢察院檢察長提請的人事任免案，一般應(yīng)在自治區(qū)人大常委會(huì)舉行會(huì)議的15日以前提出,，由自治區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議決定提請自治區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議審議,。




第十四條 提請自治區(qū)人大常委會(huì)審議的人事任免案，提請人應(yīng)當(dāng)以藏漢兩種文字書面提出,，并報(bào)送相關(guān)材料,。



 提請任命案的材料，應(yīng)當(dāng)客觀,、全面寫明擬任命人員的基本情況,、任職理由。提請批準(zhǔn)任命的,，須附人民代表大會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告,。



 提請免職,、撤職案的材料應(yīng)當(dāng)寫明擬免職、撤職人員的基本情況,、免職或者撤職理由,，并提供相關(guān)材料。提請批準(zhǔn)辭職免職的,，須附自治區(qū)轄市,、縣（市）（除拉薩市轄縣、區(qū)）人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)接受辭職的決定及表決結(jié)果報(bào)告,，或者自治區(qū)轄市,、縣（市）（除拉薩市轄縣、區(qū)）人民代表大會(huì)的罷免決定及表決結(jié)果報(bào)告,。




第十五條 自治區(qū)人大常委會(huì)人事任免的具體工作,，由自治區(qū)人大常委會(huì)代表人事選舉工作委員會(huì)負(fù)責(zé),。



 自治區(qū)人大常委會(huì)代表人事選舉工作委員會(huì)負(fù)責(zé)對提請審議的人事任免案,、撤銷職務(wù)案進(jìn)行初步審查，認(rèn)為對擬任免人員情況需作補(bǔ)充說明的,，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充說明并按要求報(bào)送相關(guān)材料,。自治區(qū)人大常委會(huì)代表人事選舉工作委員會(huì)通過初步審查，向主任會(huì)議提出審查報(bào)告,。




第十六條 提請自治區(qū)人大常委會(huì)審議人事任免案,，有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議介紹擬任免人員的情況。



 自治區(qū)人大常委會(huì)審議人事任免案時(shí),，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到會(huì)聽取意見并答復(fù)詢問,。




第十七條 自治區(qū)人大常委會(huì)表決人事任免案前，常委會(huì)組成人員對擬任免人員意見分歧較大的,，由主任會(huì)議提出建議,，經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)過半數(shù)委員同意，可以暫不付表決,。對暫不付表決的人事任免案,，代表人事選舉工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向提請人說明情況。提請人可以撤回該人事任免案,。如提請人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)交付表決的,，可以就有關(guān)情況向主任會(huì)議作出說明，由主任會(huì)議決定是否交付表決,。



 自治區(qū)人大常委會(huì)表決人事任免案前,，提請人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)提出書面報(bào)告并說明理由,，經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議同意,，并向自治區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告,，對該人事任免案的審議即行終止。




第十八條 自治區(qū)人大常委會(huì)對自治區(qū)國家機(jī)關(guān)工作人員的人事任免,，由自治區(qū)人大常委會(huì)全體會(huì)議表決,。表決采用舉手表決、無記名投票或者按表決器的方式進(jìn)行,，以全體組成人員的過半數(shù)通過,。



 自治區(qū)人大常委會(huì)對自治區(qū)國家機(jī)關(guān)工作人員任免、決定任免,、批準(zhǔn)任免,、撤職、撤換,、接受或者批準(zhǔn)辭職,、推選或者決定代理人選，補(bǔ)選全國人民代表大會(huì)出缺的代表和罷免個(gè)別代表,，采用逐人表決或者分項(xiàng)表決的方式進(jìn)行,。通過代表資格審查委員會(huì)組成人員和特定問題調(diào)查委員會(huì)組成人員時(shí)，采取對每一項(xiàng)人選合并表決的方式進(jìn)行,。同一職務(wù)同時(shí)有任命和免職兩項(xiàng)表決時(shí),，先進(jìn)行免職項(xiàng)的表決，再進(jìn)行任命項(xiàng)的表決,。表決時(shí),，可以表示贊成，可以表示反對,，也可以棄權(quán),。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布。




第十九條 提請自治區(qū)人大常委會(huì)任命的人選未獲通過的,，提請人可以再一次向自治區(qū)人大常委會(huì)提請,。在本屆自治區(qū)人大常委會(huì)任期內(nèi)，兩次提請審議未獲通過的,，不得再提名為同一職務(wù)的人選,。




第二十條 自治區(qū)人大常委會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員，由自治區(qū)人大常委會(huì)頒發(fā)主任簽署的任命書,。



 下列人員不頒發(fā)任命書：自治區(qū)人大常委會(huì)決定的代理人員,，補(bǔ)充任命人員，決定任命的自治區(qū)副主席,，批準(zhǔn)任命的人員,，自治區(qū)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)、特定問題調(diào)查委員會(huì)的組成人員,。




第二十一條 自治區(qū)人大常委會(huì)決定任命的自治區(qū)個(gè)別副主席,，任命的自治區(qū)人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)主任和地區(qū)工作委員會(huì)主任,、自治區(qū)人民政府組成部門人員、自治區(qū)高級人民法院副院長,、自治區(qū)人民檢察院副檢察長,，一般應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)作任職發(fā)言。因故不能到會(huì)的,，應(yīng)向主任會(huì)議說明情況,。




第二十二條 自治區(qū)人大常委會(huì)任免的國家機(jī)關(guān)工作人員，受警告,、記過,、記大過、降級處分的,，原提請人應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人大常委會(huì)備案,。




第二十三條 凡須由自治區(qū)人大常委會(huì)任免的國家機(jī)關(guān)工作人員，在常委會(huì)會(huì)議未通過之前不得到職,、離職,，擬任職務(wù)不得對外公布。




第二十四條 自治區(qū)人大常委會(huì)通過的國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)任免,，應(yīng)當(dāng)發(fā)文通知有關(guān)機(jī)關(guān),，并在自治區(qū)人大常委會(huì)公報(bào)和自治區(qū)主要新聞媒體上公布,。其中需要報(bào)請全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)的,，批準(zhǔn)后公布。




第二十五條 自治區(qū)轄市,、縣（市）人大常委會(huì)的人事任免工作可以參照本辦法執(zhí)行,。




第二十六條 本辦法自公布之日起施行。1989年5月10日西藏自治區(qū)第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過,，1995年9月28日西藏自治區(qū)第六屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議修正的《
西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法》同時(shí)廢止,。