• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-10-10
• 【生效日期】1992-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府關(guān)于試行“山東省地方城鎮(zhèn)戶口”的通知

 山東省人民政府關(guān)于試行“山東省地方城鎮(zhèn)戶口”的通知
 
（1992年10月10日魯政發(fā)〔1992〕127號）
各市人民政府,、行署,，各縣（市）人民政府，省政府有關(guān)部門：

 隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,，國家重點(diǎn)建設(shè),、各類開發(fā)區(qū)和城市發(fā)展占地大量增加，無地農(nóng)民的數(shù)量也相應(yīng)增加,，目前全省已達(dá)80多萬人,。對這部分已無耕地的農(nóng)民,，應(yīng)給予妥善安置。但由于國家每年下達(dá)我省的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標(biāo)有限,，致使多數(shù)無地農(nóng)民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”問題得不到解決,。

 為了保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，使無地農(nóng)民的生活,、就業(yè),、子女上學(xué)等問題得到妥善解決，減少社會(huì)不安定因素,，確定對符合國家“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策的無地農(nóng)民試行“山東省地方城鎮(zhèn)戶口”（用綠皮,、藍(lán)印與非農(nóng)業(yè)人口的紅皮,、紅印戶口加以區(qū)別）,，現(xiàn)就有關(guān)問題作如下通知：



 一、糧油供應(yīng)問題,。尚未放開糧油銷價(jià)的地區(qū),，由糧食部門按照定點(diǎn)定量，收購價(jià)加合理費(fèi)用的價(jià)格供給商品糧,。已放開糧油銷價(jià)的地區(qū),，同非農(nóng)業(yè)人口享受同一銷價(jià)。相應(yīng)新增糧油網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)投資,，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)落實(shí),。今后被征用土地需辦理地方城鎮(zhèn)戶口的，糧油網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)投資,，可采取集中征用費(fèi)中的部分土地補(bǔ)償費(fèi)和當(dāng)?shù)卣I集部分資金的辦法解決,，所集資金必須專款專用,。



 二,、勞動(dòng)力安置問題。對已在集體,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)的人員不再安置,。其他勞動(dòng)力主要通過興辦集體企業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等廣開就業(yè)門路,，實(shí)行就地安置,，鼓勵(lì)個(gè)人自謀職業(yè)。征地費(fèi)主要用于興辦企業(yè)和集體福利事業(yè),?！暗胤匠擎?zhèn)戶口”人員興辦的企業(yè)在貸款、稅收,、用電等方面同城鎮(zhèn)集體企業(yè)享受同等待遇,。對“地方城鎮(zhèn)戶口”中的待業(yè)人員,，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以根據(jù)國家規(guī)定和企業(yè)需要自主錄用。



 三,、子女上學(xué)問題,。“地方城鎮(zhèn)戶口”子女同其他城鎮(zhèn)居民子女享受同等待遇,，中小學(xué)生就地就近入校學(xué)習(xí),；技工學(xué)校平等競爭錄取，按國家計(jì)劃和招生政策被錄取后,，辦理招生“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,。



 四、對辦理“地方城鎮(zhèn)戶口”的人口不再征收農(nóng)業(yè)稅賦,。



 五,、“地方城鎮(zhèn)戶口”居民，其計(jì)劃生育政策按《山東省計(jì)劃生育條例》對城鎮(zhèn)居民的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 六,、對辦理“地方城鎮(zhèn)戶口”村的現(xiàn)有土地要登記造冊，國家,、集體建設(shè)需要征用時(shí),，有關(guān)部門要按照國家規(guī)定辦理征用手續(xù)。

 “山東省地方城鎮(zhèn)戶口”的辦理,，由縣（市）區(qū)政府行文上報(bào)市地政府,、行署，同時(shí)抄送市地有關(guān)部門,；市地政府,、行署審核后，報(bào)省計(jì)委,、公安廳,、糧食局、土管局,、勞動(dòng)局,，由省計(jì)委、公安廳會(huì)同上述部門研究后審批,。省計(jì)委對每年批轉(zhuǎn)的人數(shù)要有總量控制,。

 “地方城鎮(zhèn)戶口”的辦理范圍只限于符合國家“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策的無地農(nóng)民。各級政府和有關(guān)部門要按照政策規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),，分期分批逐步辦理,，不要一哄而上，更不允許擴(kuò)大政策范圍,。在試行中要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決,。

 “地方城鎮(zhèn)戶口”中符合國家其他“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策的，仍可按有關(guān)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策規(guī)定辦理,。