• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-10-10
• 【生效日期】1992-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省水資源費(fèi)征收,、管理和使用暫行辦法

 陜西省水資源費(fèi)征收,、管理和使用暫行辦法
 
（1992年10月10日）
 為了加強(qiáng)水資源的管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)利用和計(jì)劃用水,、節(jié)約用水工作,，根據(jù)《中華人民共和國水利》、《陜西省水資源管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定及省委,、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)的決定》（陜發(fā)〔1991〕25號）的要求,，制定本辦法。



 一,、征收范圍

 凡在本省境內(nèi)直接從地下或者江河,、湖泊取水的單位和個(gè)人，均應(yīng)向水行政主管部門提出取水申請,，依法取得水的使用權(quán),，并按規(guī)定交納水資源費(fèi)；

 農(nóng)業(yè)灌溉用水,、農(nóng)村人畜飲水,，城市公用設(shè)施供給的居民生活用水，以及黨政機(jī)關(guān),、中小學(xué)校和社會(huì)福利單位取水（不含地?zé)崴?、礦泉水），暫不征收水資源費(fèi),；

 為家庭生活,、家畜家禽飲用取水和其他少量取水，不需要進(jìn)行取水許可,，并免征水資源費(fèi),。



 二,、征收機(jī)關(guān)

 縣級以上各級水行政主管部門是征收水資源費(fèi)的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收與管理工作,。



 三,、征收標(biāo)準(zhǔn)與征收原則

 水資源費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)（見附表），由地（市）水行政主管部門會(huì)同物價(jià),、財(cái)政部門在附表規(guī)定的范圍內(nèi),，根據(jù)以下原則提出意見，報(bào)地區(qū)行署,、市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,，并報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳,、水利廳備案：

 1,、地下水位下降區(qū)高于平衡區(qū)，因地下水嚴(yán)重超采已造成環(huán)境水文地質(zhì)惡化的地區(qū)高于下降區(qū),；

 2,、按照水資源的緊缺程度或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境的影響情況，地區(qū)之間應(yīng)有所區(qū)別,。



 四,、收交管理

 1、取水單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制用水計(jì)劃,，實(shí)行計(jì)劃取水,，厲行節(jié)約用水。

 在計(jì)劃用水量內(nèi)取水的,，水資源費(fèi)按實(shí)際取水量計(jì)收,。超計(jì)劃取水的，對超計(jì)劃部分實(shí)行累進(jìn)制辦法收費(fèi),，即：超計(jì)劃取水量在20％以內(nèi)的（含20％）,，其超計(jì)劃部分按規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)增加一倍計(jì)征；在20～40％的（含40％）,，其超計(jì)劃部分按規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)增加二倍計(jì)征；在40～50％的,，其超計(jì)劃部分按規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)增加三倍計(jì)征,，并責(zé)令其停止取水。

 取水單位均要在取水工程（或設(shè)備）上安裝量水設(shè)施,，由水行政主管部門驗(yàn)收合格后,，按計(jì)量數(shù)征收。無量水設(shè)施的,，按工程設(shè)計(jì)取水量或設(shè)備銘牌取水能力計(jì)征水資源費(fèi),。

 2,、水利水電工程取水的水資源費(fèi)，由有管轄權(quán)的縣級以上水行政主管部門的水資源管理機(jī)構(gòu)征收,；《陜西省水資源管理?xiàng)l例》頒布后,，由省審批的中央、省屬企業(yè)沿渭河干流傍河提取地下水的,，水資源費(fèi)由省水資源管理機(jī)構(gòu)征收,；在省轄市城區(qū)取水，由市水行政主管部門的水資源管理機(jī)構(gòu)征收,；其他取水,，由取水口所在地縣級水行政主管部門的水資源管理機(jī)構(gòu)征收。

 各執(zhí)行單位均應(yīng)向同級物價(jià)部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,，并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的水資源費(fèi)專用收費(fèi)票據(jù),。

 3、水資源費(fèi)按月征收,，取水單位按收費(fèi)單位的繳費(fèi)通知,，在10天內(nèi)向指定銀行繳納水資源費(fèi)。未在銀行設(shè)立帳戶的,，可向水資源管理單位直接辦理交款手續(xù),。水資源管理單位也可以委托銀行代收，采取托收無承付的方式辦理,。對逾期不繳者,，按天征收千分之三的滯納金。連續(xù)三個(gè)月不交納水資源費(fèi)的,，水行政主管部門有權(quán)限制或停止其取水,，并加倍征收水資源費(fèi)及滯納金。

 4,、水資源費(fèi)實(shí)行按比例上交,、分級管理的辦法。各級分成比例如下：

 縣（市,、區(qū)）征收的水資源費(fèi)（不含大中型水力發(fā)電站交納的水資源費(fèi)）,，留縣（市、區(qū)）本級60％,，上交省,、地（市）各20％；

 省轄市和地區(qū)直接征收的水資源費(fèi),，留市（地）本級80％,，上交省20％；

 大中型水力發(fā)電站交納的水資源費(fèi)，留縣本級30％,，上交地（市）20％,，上交省50％。

 5,、征收的水資源費(fèi),，作為水資源管理的專項(xiàng)資金，納入同級財(cái)政開設(shè)的“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金專戶”儲存,，按照本辦法第五項(xiàng)規(guī)定的使用范圍,，專款專用,，不得挪用,，結(jié)余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

 6,、為便于水資源費(fèi)的解交,，在有水資源費(fèi)征解業(yè)務(wù)的各級水行政主管部門設(shè)立“水資源費(fèi)”專戶，凡按月征收的水資源費(fèi),，一律先繳入“水資源費(fèi)”專戶,。該戶除了辦理上交上級水行政主管部門或轉(zhuǎn)入同級財(cái)政專戶的水資源費(fèi)外，一律不得辦理其他支出,。

 縣級上交上級主管部門的水資源費(fèi),，由縣水行政主管部門于季末15日內(nèi)分別上交省、地（市）水行政主管部門,。留歸本級的水資源費(fèi),，由水行政主管部門于季末15日內(nèi)轉(zhuǎn)入同級財(cái)政專戶。省轄市和地區(qū)直接收的水資源費(fèi)的上交和轉(zhuǎn)交時(shí)限同以上規(guī)定,。



 五,、使用管理

 1、水資源費(fèi)主要用于下列支出：

 （1）開展水資源調(diào)查,、評價(jià),、規(guī)劃、供求計(jì)劃,、水源監(jiān)測等工作,；

 （2）開展節(jié)水、補(bǔ)源回灌,、跨地區(qū)調(diào)水以及其他水資源保護(hù)措施,；

 （3）水資源管理業(yè)務(wù)費(fèi)及業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)費(fèi)；

 （4）綜合節(jié)水措施,、水資源基礎(chǔ)設(shè)施、水源工程建設(shè)的補(bǔ)助和交費(fèi)單位節(jié)水措施貸款的貼息補(bǔ)助,；

 （5）水資源的開發(fā),、利用,、管理、保護(hù)等新技術(shù)的推廣,、宣傳,。

 2、各級留成的水資源費(fèi)的使用,，由水行政主管部門提出使用計(jì)劃,，商同級財(cái)政部門同意后安排使用，并報(bào)上級水行政主管部門備案,。凡縣級單項(xiàng)業(yè)務(wù)支出超過3萬元,、地（市）單項(xiàng)業(yè)務(wù)支出超過5萬元的，報(bào)省水行政主管部門核準(zhǔn),。凡需上級補(bǔ)助的水資源費(fèi),，先由基層部門逐級上報(bào)，上級水行政主管部門提出意見,，商同級財(cái)政部門同意后撥付使用,。

 水行政主管部門要加強(qiáng)收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度,，收好,、管好、用好水資源費(fèi),。各級物價(jià),、財(cái)政和水利部門要加強(qiáng)對水資源費(fèi)征收、管理和使用情況的監(jiān)督檢查,，及時(shí)糾正,、查處違法、違紀(jì)行為,。

 本辦法自發(fā)布之日起施行,。過去省上和各地制定的有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法精神不符的,，一律停止執(zhí)行,。




 陜西省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)



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┃ 取水用途 │ 征 費(fèi) 標(biāo) 準(zhǔn) │ ┃
┃ ├────────┬─────────┬────────┬────────┤ 備 注 ┃
┃ 及水源類型 │ 關(guān)中地區(qū) │ 榆林地區(qū)北六縣 │ 陜北其他地區(qū) │ 陜南地區(qū) │ ┃
┠──┬───┼────────┼─────────┼────────┼────────┼──────────┨
┃生產(chǎn)│地下水│3～8分／立方米│5～10分／立方米│3～6分／立方米│2～5分／立方米│1.榆林地區(qū)北六縣 ┃
┃經(jīng)營├───┼────────┼─────────┼────────┼────────┤指榆林、神木,、府谷,、┃
┃用水│地表水│2～5分／立方米│4～8分／立方米 │2～5分／立方米│1～4分／立方米│橫山、靖邊,、定邊六縣┃
┠──┼───┼────────┴─────────┴────────┴────────┤（市）,； ┃
┃水力│大中型│ 以發(fā)電量計(jì),每千瓦小時(shí)0.3～0.5分 │2.大中型水力發(fā)電 ┃
┃發(fā)電├───┼────────────────────────────────────┤站指總裝機(jī)2.5萬 ┃
┃用水│小 型│ 以發(fā)電量計(jì),每千瓦小時(shí)0.1～0.3分 │千瓦以上的水電站。 ┃
┠──┴───┼────────────────────────────────────┤小型指總裝機(jī)為50 ┃
┃取用地?zé)崴ⅸ?│0千瓦～2.5萬千 ┃
┃ 礦 泉 水 │ 9～20分／立方米 │瓦的水電站;水電站 ┃
┠──────┼────────────────────────────────────┤結(jié)合灌溉發(fā)電的,減 ┃
┃醫(yī)院,、大專院│ │半征收; ┃
┃ │按生產(chǎn)經(jīng)營用水征收標(biāo)準(zhǔn)的50％征收 │3.取用渭北380 ┃
┃校及其他取水│ │巖溶水,，每立方米 ┃
┃ │ │5～10分。 ┃
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