深圳市投資信托基金管理暫行規(guī)定
深圳市投資信托基金管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)我市投資信托業(yè)務(wù)的發(fā)展,開辟證券市場吸收投資的新途徑,,推動投資專業(yè)化,,增強(qiáng)穩(wěn)定市場力量,引導(dǎo)證券市場健康發(fā)展,,根據(jù)《深圳市股票發(fā)行與交易管理暫行辦法》及《深圳市證券機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》,,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的投資信托基金,,是指通過發(fā)行受益憑證,,募集資金后,由專門經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)用于證券投資或其它投資的一種信托業(yè)務(wù),。
基金分為開放式和封閉式兩種:開放式是指其受益憑證可以贖回并可根據(jù)申購情況追加發(fā)行受益憑證,;封閉式是指其受益憑證在設(shè)定的期限內(nèi)不能贖回而只能在市場上轉(zhuǎn)讓,在設(shè)定的期限內(nèi)不能追加發(fā)行受益憑證,。
受益憑證是指為募集投資信托基金而發(fā)行的有價證券,。
第三條 凡投資信托基金的設(shè)立與經(jīng)營,受益憑證的發(fā)行,、認(rèn)購,、轉(zhuǎn)讓與贖回,,投資的分配等有關(guān)事宜均須遵守本規(guī)定。
第四條 中國人民銀行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行是投資信托基金業(yè)務(wù)的主管機(jī)關(guān),。
第二章 投資信托基金的構(gòu)成
第五條 投資信托基金業(yè)務(wù)是以信托契約為基礎(chǔ),,至少由三個要素構(gòu)成:信托人、經(jīng)理人和投資人,。
第六條 信托契約是規(guī)定信托人、經(jīng)理人及投資人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的文件,,是投資信托基金的基礎(chǔ),。
第七條 信托人是基金資產(chǎn)的名義持有人或保管人。
第八條 經(jīng)理人負(fù)責(zé)投資信托基金的投資與管理,。
第九條 投資人是受益憑證的受益人和基金資產(chǎn)的實(shí)際持有人,。
第十條 基金設(shè)立的份額不得低于三千萬元,經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可成立,。
第十一條 信托人,、經(jīng)理人必須經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可從事業(yè)務(wù)。
第十二條 信托人必須具備以下條件:
1.經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的法人機(jī)構(gòu),;
2.屬全國性的國營金融機(jī)構(gòu)或凈資產(chǎn)在一億元以上,;
3.信托人不得持有某家上市公司10%以上的股份,不得擔(dān)任某家上市公司的董事或經(jīng)理,;
4.信托人與經(jīng)理人之間的相互持股比例不得超過對方股本總數(shù)的10%,,其中任何一方不得擔(dān)任對方董事或經(jīng)理。
第十三條 信托人必須履行下列職責(zé):
1.建立并保存持有人的登記名冊,,主持召開投資人會議,;
2.信托人的資產(chǎn)必須與信托資產(chǎn)嚴(yán)格劃分且分別獨(dú)立核算;
3.負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的清算,;
4.負(fù)責(zé)基金買賣證券的交割,、清算及過戶;
5.負(fù)責(zé)持有人股息等權(quán)益的派發(fā)及擴(kuò)股認(rèn)購,;
6.審核基金帳目,,保護(hù)投資人的利益;
7.監(jiān)督經(jīng)理人按契約履行職責(zé),,監(jiān)督經(jīng)理人的投資活動公正與合法,;
8.審查投資信托基金各類公開性文件;
9.信托人如相信有停止或暫時停止贖回單位的嚴(yán)重危險時,,必須及時通知主管機(jī)關(guān),;
第十四條 經(jīng)理人必須具備以下條件:
1.經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的法人機(jī)構(gòu);
2.符合證券市場發(fā)展需要,;
3.凈資產(chǎn)在二千萬元以上,;
4.有固定的場所和必要的設(shè)施,;
5.其從業(yè)人員中必須有三分之一以上,具備二年以上證券投資管理經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)本科經(jīng)濟(jì)類畢業(yè)生或具有相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)師職稱的專業(yè)技術(shù)人員,;
6.經(jīng)理人不得持有某家上市公司10%以上的股份,,不得擔(dān)任上市公司的董事或經(jīng)理。
第十五條 經(jīng)理人必須履行以下職責(zé):
1.負(fù)責(zé)基金的投資與管理,;
2.編制信托報告,,該報告內(nèi)容應(yīng)包括信托人收入帳目,與該基金有關(guān)的管理公司帳目,,會計(jì)師事務(wù)所的簽證報告,;
3.經(jīng)理人必須對每一筆投資活動作出可行性分析,必要時應(yīng)聘請投資顧問,,并保持交易紀(jì)錄備查,;
4.經(jīng)理人在編制各項(xiàng)信托業(yè)務(wù)的報告中,不得有任何誤導(dǎo)成分,,不得預(yù)測信托業(yè)績,,讓投資者對各項(xiàng)公開性文件有充分了解的機(jī)會;
5.經(jīng)理人負(fù)責(zé)受益憑證的轉(zhuǎn)讓或贖回事宜,,并定期(至少一周一次)公布信托的凈資產(chǎn)和交易價格,;
6.在募集資金后,經(jīng)理人須經(jīng)信托人書面認(rèn)可,,方可將信托資產(chǎn)進(jìn)行投資,。
第十六條 投資人是信托資產(chǎn)的實(shí)際持有人,投資人可以是法人或自然人,。
第十七條 投資人有權(quán)按基金章程的規(guī)定參加持有人的會議,,參與決定信托基金管理及發(fā)展的方針政策等重要事項(xiàng)。
第十八條 投資信托的風(fēng)險性應(yīng)予說明,。
第三章 信托契約
第十九條 信托契約是指規(guī)范信托人,、經(jīng)理人及投資人之間權(quán)利與義務(wù)的書面文件,信托契約是投資合作基金的基礎(chǔ),,由信托人和經(jīng)理人共同簽署并經(jīng)公證,,報主管機(jī)關(guān)審核后方可生效。
第二十條 信托契約至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.契約當(dāng)事人的名稱,、地址,;
2.投資合作基金名稱、基金期限,、總額,,受益憑證單位及總數(shù);
3.信托人代表受益憑證的購買者(投資人)在名義上持有信托資產(chǎn),并由信托人保管和控制信托資產(chǎn),,信托人委托經(jīng)理人負(fù)責(zé)信托資產(chǎn)的投資與管理,;
4.定明契約各方及投資人的權(quán)利和義務(wù);
5.定明信托投資目標(biāo),、投資政策及投資范圍,,禁止使用信托資產(chǎn)對無限債務(wù)的投資,禁止使用信托資產(chǎn)提供債務(wù)擔(dān)保,;
6.標(biāo)明受益憑證是投資者對信托資產(chǎn)所有權(quán)的證明,,但不是保障收益的憑證;
7.信托契約必須清楚列明運(yùn)用基金資產(chǎn)的投資限制,;
8.定明信托是開放式還是封閉式,;
9.定明受益憑證的轉(zhuǎn)讓方式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或贖回的程序、時間及費(fèi)用,。
10.發(fā)行受益憑證所得款項(xiàng)經(jīng)信托人收訖后,立即受信托契約的約束,;
11.定明信托費(fèi)用種類及標(biāo)準(zhǔn),;
12.定明基金凈資產(chǎn)的計(jì)算方法;
13.定明每一受益憑證凈資產(chǎn)的計(jì)算方法及公告方式,;
14.定明信托規(guī)模的最高和最低限額,,如發(fā)行不足最低規(guī)模要求時,則信托基金不能成立,;
15.定明有關(guān)召集及舉行單位持有人會議的規(guī)定,,在持有人會議中禁止信托人、經(jīng)理人及其關(guān)連人等有關(guān)人士在有實(shí)質(zhì)利益關(guān)系的事項(xiàng)的會議中,,憑其所持有的份額投票或構(gòu)成法定人數(shù),;
16.定明基金的最高負(fù)債率;
17.定明受益憑證的發(fā)行程序,、發(fā)行期限,、發(fā)行價格及其計(jì)算方法;
18.定明信托契約的更改,、終止程序及限制,;
19.定明投資信托基金發(fā)生下列行為前,須報主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn):
(1)停業(yè)及復(fù)業(yè),;
(2)解散與合并,;
(3)更換信托人或經(jīng)理人;
(4)轉(zhuǎn)讓(或受讓)全部或部分營業(yè)及資產(chǎn),;
(5)信托人或經(jīng)理人股東構(gòu)成變化,;
(6)改變受益憑證的交易方式認(rèn)購或贖回辦法及凈資產(chǎn)的計(jì)算方法;
(7)其它須經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的變更事項(xiàng)。
第四章 投資信托基金業(yè)務(wù)的管理
第二十一條 凡經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),,可經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)或其它經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu),,均可申請開辦投資信托業(yè)務(wù),經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可營業(yè),。
第二十二條 投資信托基金的申請人(信托人和經(jīng)理人)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)報送以下文件:
1.主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從事證券業(yè)務(wù)的批文,;
2.基金發(fā)行計(jì)劃;
3.信托契約,;
4.基金章程,;
5.公開說明書;
6.信托人簡介及其最近二年的經(jīng)營業(yè)績,;
7.經(jīng)理人簡介及其最近二年的經(jīng)營業(yè)績,;
8.受益憑證樣本;
9.基金投資計(jì)劃,;
10.主管機(jī)關(guān)要求的其它文件,。
第二十三條 基金發(fā)行期滿后的一個月內(nèi),信托人必須向主管機(jī)關(guān)報送基金發(fā)行的具體情況并根據(jù)信托契約的要求召開持有人會議,。
第二十四條 經(jīng)理人必須每季度編制經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所公證的信托報告,,并在報紙上登載。
第二十五條 投資信托機(jī)構(gòu)必須按《深圳市證券機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的要求,,報送有關(guān)材料以及提取損失準(zhǔn)備金,。
第五章 受益憑證的發(fā)行與交易
第二十六條 基金憑證的發(fā)行對象由信托人和經(jīng)理人共同確定。
第二十七條 經(jīng)理人編制的受益憑證發(fā)行公開說明書必須包括以下內(nèi)容:
1.投資信托基金名稱,,信托人及經(jīng)理人名稱,、地址;
2.發(fā)行日期,、發(fā)行單位及總數(shù),、發(fā)行價格及其計(jì)算方法;
3.募集基金期間以及逾期未募足的處理辦法,;
4.認(rèn)購程序及繳款辦法,;
5.運(yùn)用基金的投資范圍;
6.有代理機(jī)構(gòu)者,,列明代理機(jī)構(gòu)的名稱,、地址及代理事項(xiàng);
7.主管機(jī)關(guān)要求的其它事項(xiàng),。
第二十八條 受益憑證應(yīng)保證每周至少有一交易日,。
第二十九條 封閉基金由經(jīng)理人(或其委托機(jī)構(gòu))于交易日以柜臺轉(zhuǎn)讓方式交易,或在交易所上市,;開放基金由經(jīng)理人在柜臺辦理贖回手續(xù),。
第三十條 基金的信托人和經(jīng)理人必須遵守信托契約的條款以及下列規(guī)定從事證券投資信托業(yè)務(wù):
1.不得從事證券承銷業(yè)務(wù),;
2.不得從事信貸業(yè)務(wù)和提供借款擔(dān)保;
3.不得從事承擔(dān)無限責(zé)任的投資,;
4.不得從事信用交易,;
5.不得在同一經(jīng)理人下的基金間作證券交易;
6.不得投資于其它信托基金的受益憑證,;
7.不得投資于與信托人或經(jīng)理人有利害關(guān)系的公司證券,;
8.投資于某一上市公司的股票不得超過該基金凈資產(chǎn)價值的10%;
9.投資于某一家公司的證券不得超過該公司總股份的10%
10.主管機(jī)關(guān)規(guī)定的其它投資限制,。
第三十一條 經(jīng)理人必須把基金的證券投資分散委托于其它證券經(jīng)紀(jì)商,,委托某一家經(jīng)紀(jì)商的份額不得超過總份額的25%。
第六章 罰則
第三十二條 違反本規(guī)則的按《深圳市股票發(fā)行與交易管理暫行辦法》及《深圳市證券機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。
第七章 附則
第三十三條 本規(guī)定由主管機(jī)關(guān)解釋,,修改時亦同。
第三十四條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行,。
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