• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-06-28
• 【生效日期】1995-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省森林公園管理條例

 湖南省森林公園管理條例
 
（1995年6月28日湖南省第八屆人民代表大會
 常務委員會第十六次會議通過）

 第一條 為加強對森林公園的管理,，保護和開發(fā)利用森林風景資源，發(fā)展旅游事業(yè),，根據(jù)有關法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱森林公園,，是指森林資源豐富，自然景觀集中，環(huán)境優(yōu)美,，具有一定規(guī)模和范圍，經(jīng)批準供人們旅游觀光和進行科學文化教育活動的場所。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林公園管理和在森林公園內(nèi)進行旅游觀光,、生產(chǎn)經(jīng)營和科學文化教育活動的單位、個人,，均須遵守本條例,。



 第四條 縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)森林公園工作的領導,，組織有關部門依法做好森林公園的規(guī)劃,、建設和保護工作,。

 縣級以上人民政府林業(yè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園工作,。



 第五條 森林公園分為縣級森林公園,、省級森林公園,、國家級森林公園,。

 設立森林公園,，興建單位應當提出申請,?？h級森林公園由所在地縣級人民政府批準,；省級森林公園由省人民政府批準；國家級森林公園,，按國家有關規(guī)定上報審批。



 第六條 森林公園管理機構(gòu)統(tǒng)一負責森林公園的管理,，保護森林風景資源，組織實施森林公園規(guī)劃,，建立有關制度，開展優(yōu)質(zhì)服務。



 第七條 森林公園范圍內(nèi)的森林資源和其他旅游資源由森林公園管理機構(gòu)依法管理、保護和合理利用,；任何單位和個人不得擅自占用,、出讓,、轉(zhuǎn)讓,。

 森林公園撤銷,、分立,、合并,、改變隸屬關系、調(diào)整管理范圍,、變更總體規(guī)劃,，必須經(jīng)原審批機關或者其委托的單位批準。



 第八條 縣級以上人民政府林業(yè)行政管理部門負責編制森林公園總體規(guī)劃,。

 編制森林公園總體規(guī)劃，必須堅持以保護為主,，保護與開發(fā)利用相結(jié)合的原則,，正確處理局部與整體、近期與遠期的關系,，突出地方特色,。

 森林公園總體規(guī)劃實行分級審批，其審批權(quán)限按照設立森林公園的規(guī)定執(zhí)行,。



 第九條 森林公園的建設,，應當符合森林公園總體規(guī)劃；公園及其外圍的建設必須與景觀相協(xié)調(diào),。不得興建破壞景觀,、妨礙游覽、污染環(huán)境的工程設施,。

 鼓勵國內(nèi)外單位和個人投資在森林公園內(nèi)進行項目建設,。

 建設項目的定點和設計方案，必須報經(jīng)林業(yè)行政管理部門審查同意,，并按照規(guī)定報有關部門審批,。



 第十條 森林公園應當培育具有地方特色的風景林木植被，形成多樹種,、多層次,、喬灌草相結(jié)合的區(qū)系植物群落，提高游覽觀光價值和綜合功能,。



 第十一條 森林公園的樹種調(diào)整和林相改造,，應當符合總體規(guī)劃。游覽區(qū)內(nèi)的林木,，除撫育性或者更新性的采伐外,，禁止采伐。



 第十二條 森林公園管理機構(gòu)應當建立護林防火組織,，配備護林人員,，加強森林防火宣傳教育,，消除火災隱患,；在重點防火地帶應當設立防火標志,，配備防火設施。

 森林公園管理機構(gòu)和相鄰的單位及其他組織應當建立護林聯(lián)防組織,，訂立護林防火公約，劃定護林防火責任區(qū),。



 第十三條 對森林公園森林病蟲害的防治，應當以預防為主,，實行生物防治與藥物防治相結(jié)合,。



 第十四條 森林公園管理機構(gòu)應當在林業(yè)行政管理部門指導下，加強對森林公園內(nèi)野生動物的保護管理,，定期開展野生動物資源調(diào)查,，建立野生動物資源檔案；對野生動物的主要棲息地,，應當設立外圍保護地帶或者設置保護設施,。



 第十五條 森林公園管理機構(gòu)和有關部門應當對森林公園范圍內(nèi)的古樹名木、古園林建筑,、歷史遺跡等進行編號登記,，建立檔案，設置保護設施,。



 第十六條 森林公園管理機構(gòu)應當在主要景區(qū),、景點設置衛(wèi)生、環(huán)境保護設施或者標志,，在危險地段設置安全設施或者標志,。

 在森林公園內(nèi)設置的游覽、游樂和交通設施,，必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標準,，經(jīng)有關監(jiān)督管理部門驗收合格后方可使用,。



 第十七條 對森林公園內(nèi)的河溪,、湖泊,、瀑布,，必須按照森林公園總體規(guī)劃的要求進行保護和利用。禁止擅自填堵森林公園內(nèi)自然水系,。



 第十八條 禁止在森林公園內(nèi)擅自毀林開墾,、開礦、采石,、取土,，破壞和蠶食林地，損害自然景觀,。

 禁止向森林公園排放超標的廢水、廢氣和生活污水,；禁止在森林公園內(nèi)亂倒垃圾及其他污染物,。



 第十九條 禁止擅自占用,、征用森林公園林地。確需占用,、征用的,，用地單位應當提出申請,，征得省林業(yè)行政管理部門或者其委托的單位同意后,，按照土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限,，經(jīng)土地管理部門審核,，報縣級以上人民政府批準,。



 第二十條 進入森林公園拍攝影片,、采集標本，應當按照國家有關規(guī)定到林業(yè)行政管理部門辦理審批和繳費手續(xù),。



 第二十一條 進入森林公園從事經(jīng)營活動,，必須按照規(guī)定持有有關部門核發(fā)的證照,，經(jīng)森林公園管理機構(gòu)同意,，在指定的地點依法經(jīng)營,，并按照國家有關規(guī)定交納費用,。

 在森林公園內(nèi)的單位,，均須服從森林公園管理機構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,，其隸屬關系和資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán)不得擅自改變,。



 第二十二條 在森林公園內(nèi)從事導游的,，必須經(jīng)有關部門培訓考核發(fā)證,，并經(jīng)森林公園管理機構(gòu)同意,。禁止隨意抬高導游價格,、坑害游客；禁止無證導游,。



 第二十三條 游客應當文明游園,，愛護森林資源和設施,，維護公共秩序，遵守森林公園制度,。在森林公園內(nèi)禁止下列行為：

 （一）在禁火區(qū)內(nèi)吸煙,、取火、營火,、燒烤食物,；

 （二）損毀花草樹木及設施、設備,；

 （三）隨意丟棄生活垃圾,；

 （四）傷害或者擅自獵捕國家保護的野生動物；

 （五）擅自采集野生藥材和其他林副產(chǎn)品,；

 （六）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。



 第二十四條 公安機關設在森林公園的派出機構(gòu),，應當維護社會治安和旅游秩序,，保護森林資源及其他財產(chǎn)。



 第二十五條 森林公園建設項目的定點和設計方案未經(jīng)林業(yè)行政管理部門審查的,，由林業(yè)行政管理部門責令改正,；未經(jīng)有關部門審批的，由有關部門依法處理,。



 第二十六條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由林業(yè)行政管理部門或者由其委托的森林公園管理機構(gòu)給予處罰：

 （一）損毀花草樹木及設施,、設備的,，責令賠償損失，予以警告,，可并處以50元至100元的罰款,；

 （二）在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、取火,、營火,、燒烤食物的，在森林公園內(nèi)隨意丟棄生活垃圾的,，予以警告,，可并處以50元至200元的罰款；

 （三）擅自采集野生藥材和其他林副產(chǎn)品的,，予以警告,，沒收違法所得,，可并處以50元至200元的罰款；

 （四）擅自填堵森林公園內(nèi)自然水系的,，無證導游或者隨意抬高導游價格,、坑害游客的，未經(jīng)森林公園管理機構(gòu)同意或者不按照森林公園管理機構(gòu)指定的地點從事經(jīng)營活動的,，予以警告,，責令改正，可并處以200元至500元的罰款,。

 違反森林保護,、野生動植物資源保護、環(huán)境保護,、文物保護,、建設、土地,、水利,、治安、工商管理等法律,、法規(guī)的,，由森林公園管理機構(gòu)移送有關行政管理部門依法處理。



 第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以按照《
中華人民共和國行政訴訟法》和《
行政復議條例》的規(guī)定，申請行政復議或者提起行政訴訟,；逾期不申請復議,、不起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十八條 森林公園管理機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、索賄受賄，尚未構(gòu)成犯罪的,，由其所在單位或者上級有關主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十九條 本條例自公布之日起施行,。