• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府發(fā)[1992]79號
• 【發(fā)布日期】1992-12-14
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整派遣臨時出國人員和 邀請外國人員來華審批權(quán)限的辦法》的實施細(xì)則

 貴州省執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整派遣臨時出國人員和
 邀請外國人員來華審批權(quán)限的辦法》的實施細(xì)則
 
（1992年12月14日黔府發(fā)〔1992〕79號）

 一,、根據(jù)中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整派遣臨時出國人員和邀請外國人員來華審批權(quán)限的辦法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際,，制定本細(xì)則,。



 二、按中央和國務(wù)院規(guī)定,，正,、副省級人員出國，仍報國務(wù)院或中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,。

 在省委和省政府以外的單位擔(dān)任副省級職務(wù)的專家學(xué)者,，以專家學(xué)者身份出國從事與本人專業(yè)有關(guān)的學(xué)術(shù)活動，由省長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長審批,。



 三,、各地區(qū)、自治州,、省轄市和省直各部門正,、副地廳級人員出國，授權(quán)省外事辦審核,，報省長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長審批,。



 四、縣處級及縣處級以下（含企事業(yè)單位）人員出國,，按以下辦法審批：

 （一）經(jīng)貿(mào)團組（含工貿(mào)結(jié)合團組）出國,，其成員均為經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和外銷產(chǎn)品生產(chǎn)企、事業(yè)單位人員,，及地方外派的勞務(wù)人員,，授權(quán)省經(jīng)貿(mào)廳審批并出具出國任務(wù)批件；為上述人員參加省外團組出具出國任務(wù)確認(rèn)件,。

 （二）科技交流團組出國,，其成員均為科委系統(tǒng)人員和省科委組派的科技交流團組，授權(quán)省科委審批并出具出國任務(wù)批件,；為科委系統(tǒng)人員參加省外團組出具出國任務(wù)確認(rèn)件。

 （三）貴陽市屬縣處級及縣處級以下人員出國,，由市人民政府審批并出具出國任務(wù)批件,；為上述人員參加省外團組出具出國任務(wù)確認(rèn)件。

 （四）各地區(qū),、自治州,、省轄市及省外派往貴陽市工作滿6個月以上人員的出國事項，可由各地,、州,、市和省外有審批權(quán)的歸口部門書面委托貴陽市人民政府按有關(guān)文件規(guī)定的權(quán)限審批,，并出具出國任務(wù)批件；應(yīng)聘或自行到貴陽市工作滿一年以上的外地人員的出國事項,，由貴陽市人民政府審批,，并出具出國任務(wù)批件。

 （五）除上述幾種情況外,，縣處級及縣處級以下人員出國,，授權(quán)省外事辦審批并出具出國任務(wù)批件或出國任務(wù)確認(rèn)件；為我省組派出國團組中的外?。▍^(qū),、市）和中央單位人員出具出國任務(wù)通知書。



 五,、凡出國參加重要國際會議,，出訪敏感或熱點國家和地區(qū)（名單由外交部通知，省外事辦轉(zhuǎn)發(fā)）以及出訪任務(wù)涉及敏感問題的團組,，由省外事辦負(fù)責(zé)征求駐外使領(lǐng)館,、代表處的意見后進行審批并出具出國任務(wù)批件。



 六,、凡出訪港澳地區(qū)的團組和人員,，在中央和國務(wù)院有關(guān)內(nèi)地與港澳地區(qū)交往的審批權(quán)限調(diào)整事宜作出規(guī)定前，授權(quán)省外事辦進行審批并出具出訪任務(wù)批件,。



 七,、對從事機電產(chǎn)品出口推銷服務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)，及省科委確認(rèn)的高新技術(shù)企業(yè),，可按實際需要,，選若干名具有一定外貿(mào)知識和外語水平、熟悉出口產(chǎn)品生產(chǎn),、從事推銷或維修業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,，及具有專業(yè)技術(shù)和外語水平的科技人員，實行一次審批,、一年內(nèi)多次出國有效的辦法,，由省主管部門申報，省外事辦審批,。上述人員的出國事項,，年初一次審批后，年內(nèi)每次出國由各主管部門審批,。

 對外貿(mào)出口業(yè)務(wù)量大的外貿(mào)企業(yè)和有出口權(quán)的外銷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),，及中外合資、中外合作企業(yè)中的中方人員以公派身份出國也可比照上述辦法試行。



 八,、經(jīng)批準(zhǔn)在境外辦企業(yè)的單位,，其在境外從事興辦企業(yè)人員的出國手續(xù)，也可比照上述一次審批,、一年內(nèi)多次出國有效的辦法辦理,。



 九、在我省的國家試點企業(yè)集團,，對本企業(yè)集團因公出國和邀請來華事項履行審核職責(zé),，可直接向我省審批部門報批；可憑國家行業(yè)主管部門出具的出國,、赴港澳任務(wù)批件為本企業(yè)集團人員在我省申辦護照和簽證,。



 十、因公出國人員政審方面的規(guī)定和需履行的手續(xù),，按省委組織部的規(guī)定辦理,。



 十一、邀請外國現(xiàn)職正,、副省級和中央現(xiàn)職副部級人員來華事項,，由省外事辦審核，經(jīng)省政府同意后,，書面征求外交部或中聯(lián)部意見,，獲同意后即行審批。



 十二,、貴陽市邀請外國現(xiàn)職副省,、副部級以下（不含副省、副部級）人員來華,，由市政府審批,，向外發(fā)簽證通知函；屬我方公費接待或按對等原則由我方負(fù)擔(dān)在華費用的,，由市政府審批,。



 十三、除貴陽市外,，邀請外國現(xiàn)職副省,、副部級以下（不含副省、副部級）人員來華,，按來訪性質(zhì),，屬經(jīng)貿(mào)活動、科技交流或旅游的分別由省經(jīng)貿(mào)廳,、省科委和省旅游局審批并向外發(fā)簽證通知函，同時抄告省外事辦。其他性質(zhì)的邀請來華事項,，由省外事辦審批并向外發(fā)簽證通知函,；屬我方公費接待或按對等原則由我方負(fù)擔(dān)在華費用的，授權(quán)省外事辦審批,。

 凡邀請外國人員來華到我省非開放地區(qū)活動的,，應(yīng)事先征得省軍區(qū)同意，授權(quán)省外事辦審批,。

 凡屬履行經(jīng)批準(zhǔn)的引進技術(shù),、設(shè)備合同項目的外國人員來華事項，憑有效合同辦理合同協(xié)定范圍內(nèi)有關(guān)旅行,、費用支付等證明手續(xù),。



 十四、已經(jīng)離休,、退休的人員,，一般不再派遣出國執(zhí)行公務(wù)。少數(shù)有特殊專長,、身體健康的專業(yè)技術(shù)人員,、離休、退休后受聘繼續(xù)工作或由有關(guān)單位臨時借用,，如確屬工作需要,，可批準(zhǔn)出國執(zhí)行公務(wù)，其出國手續(xù),，經(jīng)征得原所在單位同意后,，也可由聘請或借用單位辦理。上述人員每次出國,，派遣單位都應(yīng)說明必須派出的理由,。已經(jīng)離休、退休,，但仍在國際組織或國際學(xué)術(shù)機構(gòu)任職的人員,，可批準(zhǔn)出國參加與其職務(wù)有關(guān)的會議或?qū)W術(shù)活動，其出國手續(xù)由原所在單位辦理,。

 其他離休,、退休的專業(yè)技術(shù)人員，如外方邀請出國并提供費用或自費的,，均按因私出國規(guī)定辦理手續(xù),。



 十五、為簡化手續(xù),，提高效率,，加強管理,，完善服務(wù)，我省因公出國人員的簽證手續(xù)原則上由省外事服務(wù)中心辦理,。



 十六,、省外事辦是省委、省政府外事工作的職能部門和省委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),，在審批出國和邀請來華工作中,，必須認(rèn)真執(zhí)行中央的有關(guān)政策和規(guī)定，加強宏觀調(diào)控,，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,，切實履行歸口管理職責(zé)。貴陽市政府和授權(quán)審批的省經(jīng)貿(mào)廳,、省科委在出具出國任務(wù)批件和出國任務(wù)確認(rèn)件時,，應(yīng)抄告省外事辦。對不符合政策和違反規(guī)定的,，省外事辦有權(quán)提出異議或向上級反映,。省外事辦負(fù)責(zé)綜合全省因公出國和邀請外國人員來華的情況，每季度向省委,、省政府匯報,；每半年向中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或國務(wù)院外事辦公室報告一次。



 十七,、本實施細(xì)則未涉及的問題仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理,。



 十八、本實施細(xì)則從1993年1月1日起執(zhí)行,。