• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1993]33號
• 【發(fā)布日期】1993-01-01
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市政府關(guān)于加快芳村區(qū)東沙經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的若干規(guī)定

 廣州市政府關(guān)于加快芳村區(qū)東沙經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的若干規(guī)定
 
（穗府（1993）33號一九九三年）
各區(qū),、縣人民政府，番禺市人民政府,，市府直屬各單位：

 芳村區(qū)東沙經(jīng)濟區(qū)是有地域界限的非行政區(qū)域的綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū),。為加快該經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)建設(shè)，特制定下列規(guī)定：



 一,、芳村區(qū)東沙經(jīng)濟區(qū)管理委員會（下稱管委會）是東沙經(jīng)濟區(qū)的行政機關(guān),，負責實施對該經(jīng)濟區(qū)的管理、協(xié)調(diào),、服務(wù)等工作,。管委會直接向市民政府及市有關(guān)部門請示、報告,，申請計劃指標,，聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù),。



 二、委托管委會審批經(jīng)濟區(qū)內(nèi)以下項目：

 （一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營條件不需要國家和市綜合平衡,，總投資額在二千萬元以下的項目；

 （二）符合國家規(guī)定的投資方向和環(huán)保要求,，生產(chǎn)經(jīng)營條件不需要國家和市綜合平衡,，出口產(chǎn)品不涉及配額許可證，總投資額在三千萬美元以下的生產(chǎn)性獨資,、合資,、合作項目。

 上述項目建議書,、可行性報告和年度計劃開工報告,，應(yīng)分別抄送市、區(qū)計委和外經(jīng)貿(mào)委備案,。



 三,、委托管委會審批：

 （一）經(jīng)濟區(qū)內(nèi)自用的非涉證物資進口。

 （二）區(qū)內(nèi)單位到境外辦企業(yè)的可行性報告,，外商投資企業(yè)的涉外業(yè)務(wù),，但國家、省,、市另有規(guī)定的從其規(guī)定,。



 四、經(jīng)濟區(qū)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地,，由市土地管理部門依照審批權(quán)限分批批給管委會掌握,，委托管委會在批出的土地內(nèi)安排各建設(shè)項目。



 五,、委托經(jīng)管委會批準的區(qū)內(nèi)投資項目,，其土地使用，由管委會批準用地面積,、用地紅線和簽訂土地使用合同,，辦理土地使用費的繳納手續(xù)，發(fā)給土地使用證,。



 六,、經(jīng)濟區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，由管委會會同城市規(guī)劃部門組織編制,，經(jīng)芳村區(qū)人民政府同意,，報市人民政府批準后，由管委會具體實施,。規(guī)劃范圍內(nèi)投資項目選址意見書,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，委托管委會核發(fā)。

 經(jīng)濟區(qū)與外部聯(lián)系的道路,、交通,、管線與基礎(chǔ)設(shè)施的專項規(guī)劃，統(tǒng)一報市規(guī)劃局審批后實施,。實施規(guī)劃中出現(xiàn)的問題,，與市規(guī)劃局協(xié)調(diào)。



 七,、委托管委會負責區(qū)內(nèi)工程施工管理（包括招標,、改標、核發(fā)施工許可證）和工程質(zhì)量監(jiān)督,，并委托其負責區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)登記,。



 八、凡在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)的注冊登記,，屬于市管范圍的,，其企業(yè)注冊登記初審權(quán)和日常監(jiān)督管理委托經(jīng)濟區(qū)的工商行政管理部門負責，收取的費用按有關(guān)規(guī)定辦理,。經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各類企業(yè)稅收減免審批權(quán),，由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)稅務(wù)部門按市稅務(wù)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 九,、經(jīng)濟區(qū)機構(gòu)設(shè)置原則上由管委會自行決定,，如涉及市有關(guān)主管部門的應(yīng)征求市主管部門的意見。經(jīng)濟區(qū)需引進各類專業(yè)人才的,，由用人單位先報經(jīng)管委會同意后,，由市人事局、勞動局優(yōu)先審批,。同時抄送區(qū)人事局,、勞動局備案,。



 十,、經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的企、事業(yè)單位,，原則上實行“誰開辦,、誰投資、誰經(jīng)營,、誰收益”的辦法,。管委會實行宏觀管理、指導并提供服務(wù),。



 十一,、經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)和有償出讓的收入,，除按規(guī)定上繳國家和專項建設(shè)外，其余所得全部作經(jīng)濟區(qū)管理和建設(shè)的專項資金,，由管委會統(tǒng)籌管理和使用,。其中：

 （一）土地使用費收入：按切塊管理辦法，全部用于經(jīng)濟區(qū)的市政基礎(chǔ)建設(shè),；

 （二）土地有償使用收益除按規(guī)定上繳國家及扣除應(yīng)繳地鐵建設(shè)專項資金外,，其余從一九九三年起，五年內(nèi)全部返還給經(jīng)濟區(qū),，用于市政建設(shè)和土地開發(fā),。



 十二、市的金融機構(gòu)應(yīng)積極組建經(jīng)濟區(qū)的金融分支機構(gòu),，并應(yīng)逐步增加貸款額用于經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)開發(fā),。對外向型產(chǎn)業(yè)企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先提供外匯貸款,。



 十三,、經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)人民銀行批準可發(fā)行債券、股票,，向社會公開籌集資金,。



 十四、經(jīng)濟區(qū)需使用外省勞動力的,，由管委會統(tǒng)一向市勞動局申報計劃后,，自行審批。



 十五,、管委會行使的管理權(quán)限如超過芳村區(qū)人民政府管理權(quán)限范圍的,，應(yīng)報市人民政府有關(guān)部門。



 十六,、經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的優(yōu)惠政策,，原則上可參照我市對其它開發(fā)區(qū)的有關(guān)政策執(zhí)行。



 十七,、本規(guī)定自頒布之日起施行,。