• 【發(fā)布單位】80314
• 【發(fā)布文號(hào)】邯鄲市人民政府令第28號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-02-15
• 【生效日期】1993-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

邯鄲市人民政府令

邯鄲市人民政府令
 
（第28號(hào)）
 《邯鄲市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)一九九三年二月六日市人民政府第一一0次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 代市長(zhǎng) 唐美昕

 一九九三年二月十五日



 邯鄲市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》以及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本細(xì)則,。



 第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，均適用本細(xì)則,。



 第三條 本細(xì)則所稱(chēng)拆遷人,，是指取得
房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或個(gè)人。本細(xì)則所稱(chēng)被拆遷人,，是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人,、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人。下同）和被拆除房屋及其附屬物的使用人,。



 第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,，服從統(tǒng)一管理，并有利于城市的舊區(qū)改建,。



 第五條 拆遷人必須依照《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》,、《辦法》）及本細(xì)則的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置,；被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要,，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。



 第六條 城市房屋拆遷工作在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，實(shí)行統(tǒng)一管理,。市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)主管全市的房屋拆遷工作。邯鄲市人民政府拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)全市城市房屋拆遷的管理工作,，歸口市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì),。武安市、邯鄲縣,、峰峰礦區(qū)的房屋拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作,。

 市房屋拆遷主管部門(mén)和拆遷管理辦公室主要職責(zé)是：

 （一）草擬或制定房屋拆遷管理的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,；

 （二）貫徹實(shí)施房屋拆遷管理法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件,；

 （三）審查房屋拆遷計(jì)劃和拆遷方案等有關(guān)文件,，核發(fā)
房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告,；

 （四）負(fù)責(zé)對(duì)房屋拆遷被委托人的資質(zhì)審查,，核發(fā)房屋拆遷資格證書(shū),；

 （五）對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查,；

 （六）調(diào)解和裁決房屋拆遷爭(zhēng)議,；

 （七）對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的被拆遷人，根據(jù)本級(jí)人民政府的決定實(shí)行強(qiáng)制拆遷,，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷,；

 （八）管理房屋拆遷檔案資料；

 （九）對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),；

 （十）根據(jù)《條例》,、《辦法》和本細(xì)則的規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人給予行政處罰或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第七條 規(guī)劃,、房管、城建,、公安,、工商、糧食,、教育,、供電、郵電等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)權(quán)限,，協(xié)同房屋拆遷主管部門(mén)做好拆遷工作,。

 被拆除房屋所在地的區(qū)、街道辦事處和被拆遷人所在單位或上一級(jí)主管部門(mén)應(yīng)協(xié)助做好拆遷工作,。




 第二章 拆遷管理一般規(guī)定





 第八條 因城市建設(shè)需要拆遷房屋的單位和個(gè)人,，必須持批準(zhǔn)的年度建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或規(guī)劃批準(zhǔn)文件,，向房屋拆遷主管部門(mén)提出申請(qǐng),，房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)自接到拆遷申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，經(jīng)審查批準(zhǔn)后,，由房屋拆遷主管部門(mén)發(fā)布拆遷公告,。凡屬未發(fā)布拆遷公告的區(qū)域，拆遷人不得私自進(jìn)戶(hù)摸底登記,。



 第九條 因房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,，應(yīng)到土地管理部門(mén)辦理變更手續(xù)，依法取得土地使用權(quán),。



 第十條 拆遷人為實(shí)施本單位建設(shè)項(xiàng)目需要自行拆遷的,，應(yīng)到房屋拆遷主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)，其拆遷工作人員須經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格,。



 第十一條 實(shí)施委托拆遷的,，被委托人須持有房屋拆遷主管部門(mén)核發(fā)的房屋拆遷資格證書(shū),。委托拆遷應(yīng)簽訂委托合同，委托合同須經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)鑒證,。

 房屋拆遷主管部門(mén)不得接受委托拆遷,。



 第十二條 房屋拆遷主管部門(mén)發(fā)布房屋拆遷公告后，應(yīng)與拆遷人共同做好宣傳解釋工作,。同時(shí)以書(shū)面形式通知公安,、工商、城建,、土地,、房管等有關(guān)部門(mén)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的下列事項(xiàng)：

 （一）房屋的買(mǎi)賣(mài)、交換,、析產(chǎn),、分割、贈(zèng)與,、出租,、調(diào)配等手續(xù)；

 （二）房屋及附屬物的新建,、擴(kuò)建,、改建和改變使用性質(zhì)的審批手續(xù)；

 （三）戶(hù)口的遷入和分戶(hù)手續(xù),。在暫停辦理居民常住戶(hù)口遷入和分戶(hù)手續(xù)期限內(nèi),，因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退,、婚嫁,、刑滿(mǎn)釋放等特殊情況需遷入或分戶(hù)的，須經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn),。



 第十三條 拆遷人在拆遷前,，須向房屋拆遷主管部門(mén)報(bào)送安置方案、用地權(quán)屬證明,、被拆遷人居住情況登記表等有關(guān)材料,，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，發(fā)給
房屋拆遷許可證,。拆遷人在領(lǐng)取拆遷許可證后,，應(yīng)與被拆遷人簽訂補(bǔ)償和安置協(xié)議。補(bǔ)償和安置協(xié)議應(yīng)載明下列內(nèi)容：

 （一）補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額,；

 （二）安置用房的面積,、地點(diǎn)；

 （三）搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限；

 （四）違約責(zé)任,；

 （五）當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立的其他條款。



 第十四條 補(bǔ)償和安置協(xié)議簽訂后,，可以向市公證機(jī)關(guān)辦理公證,，并送房屋拆遷主管部門(mén)備案。

 拆除依法代管房屋的,，其補(bǔ)償和安置協(xié)議必須經(jīng)市公證機(jī)關(guān)公證,，并辦理證據(jù)保全。



 第十五條 拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成補(bǔ)償和安置協(xié)議的,，由拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)房屋拆遷主管部門(mén)進(jìn)行裁決,。房屋拆遷主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，可先行調(diào)解,，經(jīng)調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議的,，應(yīng)在10日內(nèi)作出裁決。

 當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,，可以在接到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。在訴訟期間，如拆遷人已對(duì)被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)房的,，不停止拆遷的執(zhí)行,。



 第十六條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或房屋拆遷主管部門(mén)裁決的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的,，由市或縣（市）,、礦區(qū)人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定，并用書(shū)面形式通知被拆遷人,。逾期仍未拆遷的,，由市或縣（市）、礦區(qū)人民政府責(zé)成房屋拆遷主管部門(mén)強(qiáng)制拆遷,，公安部門(mén)派員到場(chǎng)予以配合,，或者由房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。



 第十七條 實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷時(shí),，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場(chǎng),，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行。

 被執(zhí)行人拒絕到拆遷現(xiàn)場(chǎng)的,，不影響強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行,。被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)即時(shí)運(yùn)至指定處所交被執(zhí)行人接收。因被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的,，由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任,。強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程和搬遷的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由執(zhí)行人員,、被執(zhí)行人及其他在場(chǎng)有關(guān)人員簽名或蓋章,。被執(zhí)行人拒絕到接收地點(diǎn)或簽字的，由執(zhí)行人員在筆錄上注明情況,，即視為有效,。



 第十八條 被拆除房屋及其附屬物的評(píng)估作價(jià)，重置價(jià)格的確定和成新的鑒定,，償還房屋單方工程造價(jià)的確定,，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同房屋拆遷主管部門(mén)制定辦法和標(biāo)準(zhǔn)。被拆除房屋及其附屬物的補(bǔ)償由拆遷人按規(guī)定辦理,。發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)裁決。



 第十九條 拆遷范圍內(nèi)的房屋及其附屬物,，由拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)拆除,，所拆物料歸拆遷人。拆遷完畢后,，由拆遷人負(fù)責(zé)修繕因拆遷而被損壞的留存建筑和市政公用設(shè)施,，并清理現(xiàn)場(chǎng)。

 拆遷人不得擅自變更拆遷范圍和建設(shè)工程性質(zhì),。確需變更拆遷范圍的,，應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門(mén)審批。



 第二十條 拆遷人應(yīng)在完成拆遷之日起3日內(nèi)向房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收,。房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)組織驗(yàn)收,。經(jīng)驗(yàn)收合格的，由房屋拆遷主管部門(mén)簽發(fā)合格證,。對(duì)無(wú)驗(yàn)收合格證的,，有關(guān)部門(mén)不予辦理建筑開(kāi)工審批手續(xù)。



 第二十一條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查,，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料,；檢查人員應(yīng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。



 第二十二條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全拆遷檔案管理制度,，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理,。




 第三章 拆遷補(bǔ)償





 第二十三條 對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《條例》和《辦法》及本細(xì)則的規(guī)定給予補(bǔ)償,。

 拆遷補(bǔ)償可采取下列形式：

 （一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。拆遷人用其他房屋與被拆除房屋進(jìn)行調(diào)換，結(jié)算房屋的結(jié)構(gòu)差價(jià)后,，被拆除房屋的所有人對(duì)調(diào)換后的房屋享有產(chǎn)權(quán),；

 （二）作價(jià)補(bǔ)償,。拆遷人按照被拆除房屋建筑面積的重置價(jià)格乘以折舊系數(shù)向被拆除房屋的所有人支付補(bǔ)償金；

 （三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合,。拆遷人采取部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換,、部分作價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞綄?duì)被拆除房屋的所有人給予補(bǔ)償。



 第二十四條 被拆遷房屋按規(guī)定給予補(bǔ)償后,，由拆遷人拆除,。違章建筑由被拆遷人自行拆除，在正式建筑拆清后沒(méi)有拆除的,，由房屋拆遷主管部門(mén)限期拆除或由拆遷人拆除,，以料抵工,。



 第二十五條 拆除違章建筑（含已補(bǔ)辦手續(xù)的）,、占道臨時(shí)建筑、超過(guò)批準(zhǔn)使用期限或未規(guī)定期限但使用2年以上的非占道臨時(shí)建筑,，以及有關(guān)部門(mén)審批時(shí)注明無(wú)償拆除的建筑,，不予補(bǔ)償。拆除經(jīng)市規(guī)劃管理部門(mén)或縣（市）,、礦區(qū)建設(shè)管理部門(mén)依權(quán)限批準(zhǔn)的使用期限未滿(mǎn)的臨時(shí)建筑,，按其重置價(jià)格的50％予以補(bǔ)償。

 被拆除房屋所有人接到停止建設(shè)的通知或者房屋拆遷公告公布后,，繼續(xù)進(jìn)行房屋及其附屬物建設(shè)的部分,，不予補(bǔ)償。



 第二十六條 拆除私有住宅房屋和單位自己管理的住宅房屋,，拆遷人應(yīng)按下列規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償：

 （一）房屋所有人要求保留產(chǎn)權(quán)并予以安置的,，用新建房屋或者其他房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。在安置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),，償還房屋按優(yōu)惠價(jià)格結(jié)算,，市邊緣區(qū)每平方米180元，舊城區(qū)每平方米200元,，償還房屋建筑面積不足被拆除房屋建筑面積的,，不足部分按評(píng)估價(jià)格的4倍結(jié)算；

 （二）房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)要求安置的,，按被拆除房屋的評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償,，安置房屋按公房計(jì)租管理；

 （三）房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)也不要求安置的,，按評(píng)估價(jià)格的4倍補(bǔ)償,；

 （四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換的新住宅樓，一,、四層按本條第（一）項(xiàng)規(guī)定計(jì)價(jià),，二,、三層加價(jià)10％，五層（含五層）以上遞減5％,，頂層另減10％,，朝向差的減3％。



 第二十七條 拆除房地產(chǎn)行政主管部門(mén)直接管理的公有住宅房屋,，以安置的房屋歸還產(chǎn)權(quán),，非住宅房屋按建筑面積1：1歸還產(chǎn)權(quán)。舊房及其附屬物不再補(bǔ)償,，由拆遷人拆除,，物料歸拆遷人。



 第二十八條 拆除非住宅房屋,，被拆遷人保留產(chǎn)權(quán)的,，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià),；償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分,，按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；放棄安置或者償還建筑面積不足原建筑面積的部分,，按評(píng)估價(jià)格的4倍給予補(bǔ)償,。



 第二十九條 拆除企事業(yè)單位非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的，在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi),，按被拆除房屋建筑面積計(jì)算,，門(mén)市營(yíng)業(yè)用房每平方米每月補(bǔ)助20元，其他用房每平方米每月補(bǔ)助5元,。

 使用人與產(chǎn)權(quán)人為一體時(shí),，按本條第一款規(guī)定給予補(bǔ)助。產(chǎn)權(quán)人出租給其他人經(jīng)營(yíng)的,，對(duì)產(chǎn)權(quán)人按本條第一款規(guī)定的一半給予補(bǔ)助,。

 承租他人房屋經(jīng)營(yíng)的，按被拆除房屋建筑面積每平方米50元給予一次性補(bǔ)償,。



 第三十條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,，在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)未解決糾紛的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,，報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷,。拆遷前，房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織拆遷當(dāng)事人對(duì)被拆除房屋作出勘察記錄,，并向市公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,。



 第三十一條 對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)重新簽訂抵押協(xié)議,。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)不能重新達(dá)成抵押協(xié)議的,，由拆遷人參照本細(xì)則第三十條規(guī)定實(shí)施拆遷,。

 拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,，方可給予補(bǔ)償,。



 第三十二條 拆除文化、教育,、衛(wèi)生等公益事業(yè)的房屋及其附屬物的,，由拆遷人根據(jù)城市規(guī)劃到指定地點(diǎn)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建或按照重置價(jià)格予以補(bǔ)償,。




 第四章 拆遷安置





 第三十三條 拆遷人應(yīng)依照本細(xì)則規(guī)定,，對(duì)拆遷范圍內(nèi)的下列被拆除房屋使用人予以安置：

 （一）具有正式戶(hù)口并取得房屋產(chǎn)權(quán)證或有效住房證件的公民；

 （二）持有房屋產(chǎn)權(quán)證或其他合法產(chǎn)權(quán)證明的外國(guó)人,，港澳臺(tái)同胞,、海外僑胞；

 （三）在拆遷范圍內(nèi)的辦公和商業(yè)用房,，具有房屋產(chǎn)權(quán)證或使用證,，并且房屋注冊(cè)的使用性質(zhì)為非住宅房屋的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位和個(gè)人；

 （四）市或縣（市）,、礦區(qū)人民政府規(guī)定的應(yīng)當(dāng)安置的其他單位或個(gè)人,。

 在本市雖有常住戶(hù)口但不具備居住條件的不予安置；一戶(hù)有數(shù)個(gè)戶(hù)口,，僅有一個(gè)房證的,，視為一戶(hù)安置；一戶(hù)有兩個(gè)或兩個(gè)以上房證,，僅有一個(gè)戶(hù)口,，或兩個(gè)房證同一姓名，或兩個(gè)房證姓名互為夫妻的,，視為一戶(hù)安置,；不便分割的住房有兩個(gè)或兩個(gè)以上房證的，只安置現(xiàn)住戶(hù),。



 第三十四條 拆遷人對(duì)在拆遷范圍內(nèi)沒(méi)有常住戶(hù)口的下列居民,，應(yīng)計(jì)入安置人數(shù)，但不予分戶(hù)安置：

 （一）原有常住戶(hù)口,，已應(yīng)征入伍的現(xiàn)役軍人（在外地結(jié)婚定居的除外）,；

 （二）夫妻一方支援外地工作的；

 （三）按規(guī)定戶(hù)口報(bào)在大,、中專(zhuān)學(xué)校的學(xué)生和報(bào)在本市工作單位的人員,；

 （四）夫妻一方住在單位集體宿舍的,；

 （五）出國(guó)留學(xué)在簽證期內(nèi)的（包括自費(fèi)留學(xué)，但不包括在國(guó)外定居的）,；

 （六）未成年子女因入學(xué),、入托等原因，常住戶(hù)口不在父母或其他監(jiān)護(hù)人處的,；

 （七）符合晚婚年齡的夫妻一方居住在拆遷范圍內(nèi),，另一方居住在拆遷范圍外且居住有困難的；

 （八）市或縣（市）,、礦區(qū)人民政府規(guī)定的應(yīng)計(jì)入安置人數(shù)的其他人員,。

 有下列情形的居民，不計(jì)入安置人數(shù)：

 （一）僅有戶(hù)口實(shí)際不在此處居住的,；

 （二）不便分割的住房有兩個(gè)或者兩個(gè)以上戶(hù)口的,，只計(jì)算現(xiàn)住人口；

 （三）因入學(xué),、入托等原因,，戶(hù)口報(bào)在拆遷范圍內(nèi)親屬處而父母在本市有住房的。



 第三十五條 拆遷人應(yīng)提供適合搬遷需要的多種套型的房源,，并做到水電路三通,。拆遷安置不能一次解決的，經(jīng)批準(zhǔn)后,，可采取過(guò)渡方式,。過(guò)渡期一般為1年，最長(zhǎng)不得超過(guò)2年,。



 第三十六條 被拆除房屋使用人,，應(yīng)服從城市規(guī)劃和建設(shè)。因住宅建設(shè)需要拆遷的,，一般原地或就近安置,。因非住宅建設(shè)需要拆遷的，到指定地點(diǎn)接受安置,。



 第三十七條 拆除住宅房屋,，拆除平房安置平房的按原居住面積安置；拆除平房安置樓房的,，按平房居住面積對(duì)樓房使用面積1：1．6安置,；拆除單元式樓房，按使用面積1：1安置,；拆除非單元式樓房,，按居住面積對(duì)樓房使用面積1：1．6安置。在實(shí)際安置中,，超出5平方米或不足3平方米視為正常安置,。原有房屋人均居住面積在15平方米以上的,，按15平方米安置。超過(guò)15平方米以上部分,，按建筑面積1：1安置,。被拆遷人在本市建成區(qū)另有住房的應(yīng)合并計(jì)算面積。門(mén)道或者作為通道用的建筑不予安置,。

 按標(biāo)準(zhǔn)安置后,，特別擁擠戶(hù)，要求擴(kuò)大面積的,，只能上調(diào)一個(gè)檔次,，增加的面積由住戶(hù)工作單位或本人支付超面積安置費(fèi)。安置費(fèi)市邊緣區(qū)每平方米350元,，舊城區(qū)每平方米400元,。

 被拆除房屋使用人要求全戶(hù)到市邊緣區(qū)安置的，在原居住面積基礎(chǔ)上,，每人可增加1平方米或者在原安置套型的基礎(chǔ)上,，適當(dāng)擴(kuò)大面積。增加安置面積后,，仍達(dá)不到全市人均居住水平的,，按全市人均居住水平安置。



 第三十八條 安置樓房層次須遵循下列原則：

 （一）依據(jù)原居住面積,、搬遷時(shí)間先后和年齡等予以安置,；

 （二）一戶(hù)安置多套住房的,，要高低層次搭配安置,；

 （三）下肢有嚴(yán)重傷殘者，經(jīng)批準(zhǔn)后,，可照顧低層安置,。



 第三十九條 拆除非住宅房屋，在舊城區(qū)安置的,，按原建筑面積安置,。到市邊緣區(qū)安置的，按原建筑面積增加20％安置,。根據(jù)城市規(guī)劃,，企事業(yè)單位需要到邊緣區(qū)征地的，如需擴(kuò)大面積可在原占地面積基礎(chǔ)上增加20％,。原建筑物按重置價(jià)格補(bǔ)償,，新建筑由被拆遷人自建。



 第四十條 私有房屋出租的,，安置后所有人應(yīng)保留產(chǎn)權(quán),，原租賃關(guān)系可繼續(xù)保持,。因拆遷需要變更原租賃契約條款的，應(yīng)當(dāng)由租賃雙方作相應(yīng)修改,，并到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù),。



 第四十一條 因市政建設(shè)需要拆除房管部門(mén)直管的非住宅用房，解除原契約關(guān)系,，由使用人或其上級(jí)主管部門(mén)自行安置,。



 第四十二條 被拆除房屋的搬家費(fèi)，住宅,、辦公用房按被拆除房屋的建筑面積每平方米5元付給,；生產(chǎn)、倉(cāng)庫(kù),、營(yíng)業(yè)用房按每平方米8元付給,。過(guò)渡性安置的付給兩次搬家費(fèi)。



 第四十三條 在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi),，被拆除住宅房屋的使用人自行安排或者由所在單位安排住處的,，按被拆除房屋的建筑面積每平方米每月補(bǔ)助3元，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的不予補(bǔ)助,。被拆遷人應(yīng)按規(guī)定交納房租,、水電費(fèi)。



 第四十四條 被拆除房屋使用人因搬遷,、回遷占用工作時(shí)間的,，經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)出具證明，由其所在單位給搬遷,、回遷假各3天,，按正常出勤對(duì)待。



 第四十五條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,，按下列規(guī)定處理：

 （一）被拆除房屋使用人自行安排或由其所在單位安排住處的,，從逾期之月起，以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),，增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：逾期半年以?xún)?nèi)的增加25％,；逾期半年不滿(mǎn)1年的增加50％；逾期1年不滿(mǎn)2年的增加75％,；逾期2年以上的增加100％,。

 （二）對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人，從逾期之月起,，以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),，付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：逾期1年以?xún)?nèi)的付給25％；逾期1年不滿(mǎn)2年的付給50％；逾期2年以上的付給75％,。

 由于被拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,，不予補(bǔ)助。




 第五章 農(nóng)民房屋拆遷





 第四十六條 拆遷農(nóng)民私房和農(nóng)村集體房屋,，由房屋所在地區(qū),、鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)拆遷工作,。所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān),，交付區(qū)、鄉(xiāng),、村包干使用,。

 拆遷費(fèi)用包括：

 （一）房屋補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,。被拆遷人自行拆除房屋的,，按補(bǔ)償額的90％予以補(bǔ)償；

 （二）搬家費(fèi),、過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),。該三項(xiàng)費(fèi)用，標(biāo)準(zhǔn)與市民相同,；

 （三）不可預(yù)見(jiàn)費(fèi),。按本款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)用總額1－3％付給,。



 第四十七條 農(nóng)民搬遷周轉(zhuǎn)期限一般為5個(gè)月,，跨雨季、冬季的為7個(gè)月,。



 第四十八條 農(nóng)戶(hù)搬遷所需宅基地,，就近征地的，由拆遷人負(fù)責(zé)占一征一,；到邊緣區(qū)征地的,，在原占地的基礎(chǔ)上，可增加20％,。被拆遷農(nóng)民異地建樓，如不超過(guò)原占地面積,，按被拆除房屋建筑面積每平方米補(bǔ)助30元,。新征地由被拆遷農(nóng)戶(hù)所在地村民委員會(huì)統(tǒng)一調(diào)劑使用。新村配套設(shè)施依據(jù)被拆除的原設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),，給予補(bǔ)償,；超過(guò)原配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，由被拆遷人負(fù)擔(dān),。

 在市區(qū)散居的農(nóng)戶(hù)或者無(wú)條件解決宅基地的農(nóng)戶(hù),，按市民標(biāo)準(zhǔn)予以安置和補(bǔ)償,。

 農(nóng)民宅基地位置的確定，按原占地面積多少,、搬家時(shí)間先后等因素確定,。




 第六章 獎(jiǎng)懲





 第四十九條 對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)提前搬遷的房屋使用人，每提前1天,，按房屋建筑面積給予每平方米1元獎(jiǎng)勵(lì),。



 第五十條 拆遷人有下列行為之一的，予以警告,、責(zé)令停止拆遷,，并可處以相當(dāng)于工程項(xiàng)目投資總額1‰至5‰的罰款：

 （一）未取得
房屋拆遷許可證或者未按
房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的；

 （二）委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的,；

 （三）擅自提高或者降低補(bǔ)償,、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償,、安置范圍的,。



 第五十一條 拆遷人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定的拆遷期限或者擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，予以警告,，并處以相當(dāng)于其工程項(xiàng)目投資總額0．5‰至2．5‰的罰款,。



 第五十二條 被拆遷人違反協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房或強(qiáng)占房屋的,，予以警告,，責(zé)令限期退還，并從逾期之日起按周轉(zhuǎn)房或強(qiáng)占房屋的建筑面積每平方米每日0．2－1元處以罰款,，直至騰退為止,。



 第五十三條 本細(xì)則第五十條、五十一條,、五十二條規(guī)定的行政處罰,，由房屋拆遷主管部門(mén)決定并執(zhí)行。

 當(dāng)事人繳納罰款時(shí),，房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),。罰款全額上繳國(guó)庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得截留,、分成,。



 第五十四條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書(shū)之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第五十五條 對(duì)辱罵,、毆打拆遷工作人員,，阻撓拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第五十六條 房屋拆遷主管部門(mén)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第五十七條 被拆除房屋重置價(jià)格,、產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)格,、超面積安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi),、農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)等,，由市房屋拆遷主管部門(mén)根據(jù)不同時(shí)期的土地、房屋價(jià)格等因素予以調(diào)整,。



 第五十八條 武安市,、邯鄲縣可參照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

 峰峰礦區(qū)執(zhí)行本細(xì)則,，搬家費(fèi),、周轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)、房屋補(bǔ)償價(jià)格可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，另行制定,。



 第五十九條 本細(xì)則實(shí)施中的具體問(wèn)題由市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第六十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,?！逗愂谐鞘薪ㄔO(shè)拆遷暫行辦法》和《邯鄲市拆遷安置暫行辦法》同時(shí)廢止。