• 【發(fā)布單位】四川省成都市
• 【發(fā)布文號(hào)】成都市人民政府令第136號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-07-05
• 【生效日期】2007-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市畜禽養(yǎng)殖管理辦法

成都市畜禽養(yǎng)殖管理辦法
 
（2007年6月21日成都市人民政府第107次常務(wù)會(huì)議審議通過 2007年7月5日成都市人民政府令第136號(hào)公布 自2007年8月1日起施行）






第一條 （目的依據(jù)）



 為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,，預(yù)防控制畜禽疫病,，防止畜禽養(yǎng)殖污染，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)畜牧法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合成都市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 （適用范圍）



 本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的規(guī)劃布局,、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)置,、畜禽養(yǎng)殖污染防治及畜禽養(yǎng)殖過程的監(jiān)督管理，適用本辦法,。



 本辦法所稱畜禽,，是指在人工飼養(yǎng)條件下、以經(jīng)濟(jì)利用為目的的陸生動(dòng)物,，包括豬,、牛、羊,、兔,、雞、鴨,、鵝等由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物,。



 國(guó)家和省、市對(duì)伴侶動(dòng)物,、觀賞動(dòng)物,、競(jìng)技動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第三條 （管理部門）



 市和區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的劃分和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)的布局以及畜禽養(yǎng)殖過程的監(jiān)督管理,。



 市和區(qū)（市）縣環(huán)境保護(hù)行政管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 規(guī)劃,、國(guó)土,、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生,、公安等行政管理部門按照各自職責(zé),，依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖相關(guān)的行為實(shí)施監(jiān)督管理。




第四條 （分類管理）



 畜禽養(yǎng)殖按照養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)農(nóng)戶（以下統(tǒng)稱養(yǎng)殖場(chǎng)戶）實(shí)行分類管理,。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)界定的具體標(biāo)準(zhǔn)，依照四川省人民政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)施規(guī)模化養(yǎng)殖,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況安排畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他投資者按照土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理,，需要興建永久性建筑物涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理,。




第五條 （區(qū)域劃分）



 本市行政區(qū)域?qū)π笄蒺B(yǎng)殖劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū),。




第六條 （禁止區(qū)域）



 本市行政區(qū)域內(nèi)下列區(qū)域?yàn)榻桂B(yǎng)殖區(qū)域：



 （一）錦江區(qū)、青羊區(qū),、金牛區(qū),、武侯區(qū)、成華區(qū)（含高新區(qū)）和繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)的其他區(qū)域,；



 （二）生活飲用水水源保護(hù)區(qū),、主要河流控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū),，以及城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū),、人口集中區(qū)域,；



 （三）區(qū)（市）縣人民政府劃定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域,。



 本辦法頒布之后，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)原已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉或搬遷,。區(qū)（市）縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)依照本辦法的規(guī)定關(guān)閉或搬遷的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。




第七條 （適度區(qū)域）



 禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外的區(qū)域?yàn)樾笄葸m度養(yǎng)殖區(qū)域,。



 畜禽適度養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)發(fā)展畜禽適度規(guī)模生產(chǎn),，新建、擴(kuò)建,、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量的要求,，合理布局，按照適度規(guī)模,、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合的原則發(fā)展,。




第八條 （區(qū)域劃定）



 區(qū)（市）縣行政區(qū)域內(nèi)畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)的范圍，由所在區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門根據(jù)區(qū)域養(yǎng)殖控制和管理的要求,，會(huì)同規(guī)劃,、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門編制劃定方案，報(bào)區(qū)（市）縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,，并報(bào)市農(nóng)業(yè)行政管理部門備案,。




第九條 （新建條件）



 新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：



 （一）有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所,、養(yǎng)殖用地和配套設(shè)施,；



 （二）具備為其服務(wù)的取得資質(zhì)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；



 （三）具備規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,；



 （四）具備符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定條件的治污設(shè)施,；



 （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第十條 （備案制度）



 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)興辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,，將養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱,、地址,、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模等材料向所在區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門備案。




第十一條 （標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖）



 養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)按照畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行飼養(yǎng),，科學(xué),、合理地使用獸藥、飼料和飼料添加劑,。



 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)在專職獸醫(yī)的指導(dǎo)下正確使用獸藥，建立用藥記錄,。




第十二條 （禁止規(guī)定）



 從事畜禽養(yǎng)殖不得有下列行為：



 （一）違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥,；



 （二）使用未經(jīng)高溫處理的餐館,、食堂泔水飼喂畜禽；



 （三）使用垃圾場(chǎng)中的物質(zhì)飼喂畜禽,；



 （四）使用動(dòng)物源性飼料廢棄物飼喂反芻動(dòng)物,；



 （五）養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)混養(yǎng)不同種類的畜禽,；



 （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。




第十三條 （從業(yè)要求）



 患有人畜共患傳染病的人員不得從事畜禽飼養(yǎng),。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，按照防疫要求做好個(gè)人衛(wèi)生和消毒,、防護(hù)工作,，并接受專業(yè)知識(shí)的教育。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)人員的生活區(qū)域應(yīng)當(dāng)與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分開,。




第十四條 （疫病防治）



 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物防疫制度,，做好消毒和免疫工作,。



 養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，配合動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制免疫,。




第十五條 （疫情報(bào)告）



 發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時(shí),，養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，不得瞞報(bào),、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情,。發(fā)生人畜共患傳染病時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生行政管理部門實(shí)行的防治措施,，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)有關(guān)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,。




第十六條 （疫情處置）



 發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好隔離,、消毒等工作,，服從所在地區(qū)（市）縣人民政府依法采取的隔離、撲殺,、銷毀,、消毒、緊急免疫接種,、封鎖等強(qiáng)制性控制,、撲滅措施。



 區(qū)（市）縣人民政府可對(duì)疫區(qū)及其周邊區(qū)域的易感畜禽,，在一定期限內(nèi)實(shí)施暫緩畜禽養(yǎng)殖,、鴿子放飛,、水禽放養(yǎng)、動(dòng)物表演,、畜禽交易等措施,。



 實(shí)施暫緩畜禽養(yǎng)殖措施的區(qū)域、時(shí)限和補(bǔ)救方案,，由區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門提出,，報(bào)區(qū)（市）縣人民政府決定并公布執(zhí)行。涉及2個(gè)以上區(qū)（市）縣的,，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門提出,，報(bào)市人民政府決定并公布執(zhí)行。




第十七條 （污染防治）



 養(yǎng)殖場(chǎng)戶負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染實(shí)施治理,，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,。養(yǎng)殖場(chǎng)戶排放養(yǎng)殖污染物，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。



 禁止向水體直接排放畜禽糞便,、沼液、沼渣,、污水等,。



 鼓勵(lì)支持養(yǎng)殖場(chǎng)戶將畜禽糞便用于生態(tài)還田、生產(chǎn)沼氣,、生產(chǎn)有機(jī)肥等無害化處理和資源化利用,。




第十八條 （檔案制度）



 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定建立畜禽養(yǎng)殖檔案。畜禽養(yǎng)殖檔案包括畜禽繁育,、畜禽免疫,、疾病診療、飼料獸藥使用,、糞便處理,、病死畜禽無害化處理、畜禽銷售等記錄,。畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí),、完整、及時(shí),，不得偽造,，并按照規(guī)定年限保存。




第十九條 （違反禁止區(qū)域規(guī)定的責(zé)任）



 違反本辦法第六條規(guī)定,，在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,，由所在區(qū)（市）縣人民政府依法責(zé)令關(guān)閉或限期遷移；拒不關(guān)閉和遷移的,，依法強(qiáng)制拆除,。




第二十條 （違反污染防治的責(zé)任）



 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,，有下列行為之一的，由市或區(qū)（市）縣環(huán)境保護(hù)行政管理部門責(zé)令停止違法行為,，限期改正,；拒不改正的，可處以1000元以上1萬元以下罰款：



 （一）未采取有效措施,，致使儲(chǔ)存的畜禽廢渣滲漏、散落,、溢流,、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害的；



 （二）向水體排放,、傾倒畜禽糞便,、廢水及其他固體廢棄物，造成污染和危害的,。




第二十一條 （違反防疫規(guī)定的責(zé)任）



 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)未按規(guī)定對(duì)畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫或者強(qiáng)制免疫后未佩帶免疫標(biāo)識(shí)的，以及未建立畜禽疫病免疫程序的,，由市或區(qū)（市）縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定處理,。




第二十二條 （違反檔案制度的責(zé)任）



 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)未建立畜禽養(yǎng)殖檔案的,，或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的,，依照《中華人民共和國(guó)畜牧法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。




第二十三條 （違反其他規(guī)定的責(zé)任）



 違反本辦法規(guī)定的其他行為,，法律,、法規(guī)已有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。




第二十四條 （解釋機(jī)關(guān)）



 本辦法具體應(yīng)用中的問題由成都市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。




第二十五條 （施行日期）



 本辦法自2007年8月1日起施行。