• 【發(fā)布單位】四川省成都市
• 【發(fā)布文號】成都市人民政府令第136號
• 【發(fā)布日期】2007-07-05
• 【生效日期】2007-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市畜禽養(yǎng)殖管理辦法

成都市畜禽養(yǎng)殖管理辦法
 
（2007年6月21日成都市人民政府第107次常務會議審議通過 2007年7月5日成都市人民政府令第136號公布 自2007年8月1日起施行）






第一條 （目的依據(jù)）



 為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,，預防控制畜禽疫病,，防止畜禽養(yǎng)殖污染,，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國畜牧法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合成都市實際，制定本辦法,。




第二條 （適用范圍）



 本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的規(guī)劃布局、畜禽養(yǎng)殖場的設(shè)置,、畜禽養(yǎng)殖污染防治及畜禽養(yǎng)殖過程的監(jiān)督管理，適用本辦法,。



 本辦法所稱畜禽，是指在人工飼養(yǎng)條件下,、以經(jīng)濟利用為目的的陸生動物,，包括豬,、牛、羊,、兔、雞,、鴨、鵝等由國務院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄的動物,。



 國家和省、市對伴侶動物,、觀賞動物,、競技動物、實驗動物等飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第三條 （管理部門）



 市和區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的劃分和畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)的布局以及畜禽養(yǎng)殖過程的監(jiān)督管理,。



 市和區(qū)（市）縣環(huán)境保護行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 規(guī)劃,、國土,、質(zhì)監(jiān),、工商、衛(wèi)生,、公安等行政管理部門按照各自職責，依法對畜禽養(yǎng)殖相關(guān)的行為實施監(jiān)督管理,。




第四條 （分類管理）



 畜禽養(yǎng)殖按照養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)農(nóng)戶（以下統(tǒng)稱養(yǎng)殖場戶）實行分類管理。畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)界定的具體標準,，依照四川省人民政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 鼓勵畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)實施規(guī)模化養(yǎng)殖,、標準化生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。土地利用總體規(guī)劃應當根據(jù)本地實際情況安排畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織,、農(nóng)民和其他投資者按照土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理,，需要興建永久性建筑物涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,，依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。




第五條 （區(qū)域劃分）



 本市行政區(qū)域?qū)π笄蒺B(yǎng)殖劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū),。




第六條 （禁止區(qū)域）



 本市行政區(qū)域內(nèi)下列區(qū)域為禁止養(yǎng)殖區(qū)域：



 （一）錦江區(qū),、青羊區(qū)、金牛區(qū),、武侯區(qū),、成華區(qū)（含高新區(qū)）和繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)的其他區(qū)域；



 （二）生活飲用水水源保護區(qū),、主要河流控制區(qū)、風景名勝區(qū),、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū),，以及城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū),、人口集中區(qū)域,；



 （三）區(qū)（市）縣人民政府劃定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域,。



 本辦法頒布之后，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)原已有的畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)應當限期關(guān)閉或搬遷,。區(qū)（市）縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)依照本辦法的規(guī)定關(guān)閉或搬遷的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法給予補償。




第七條 （適度區(qū)域）



 禁止養(yǎng)殖區(qū)域之外的區(qū)域為畜禽適度養(yǎng)殖區(qū)域,。



 畜禽適度養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)鼓勵發(fā)展畜禽適度規(guī)模生產(chǎn),，新建,、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場應當符合當?shù)丨h(huán)境承載量的要求,，合理布局，按照適度規(guī)模,、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合的原則發(fā)展,。




第八條 （區(qū)域劃定）



 區(qū)（市）縣行政區(qū)域內(nèi)畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)的范圍,，由所在區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門根據(jù)區(qū)域養(yǎng)殖控制和管理的要求,，會同規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門編制劃定方案,，報區(qū)（市）縣人民政府批準后公布實施，并報市農(nóng)業(yè)行政管理部門備案,。




第九條 （新建條件）



 新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當具備以下條件：



 （一）有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應的生產(chǎn)場所,、養(yǎng)殖用地和配套設(shè)施；



 （二）具備為其服務的取得資質(zhì)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,；



 （三）具備規(guī)定的動物防疫條件,；



 （四）具備符合環(huán)境保護規(guī)定條件的治污設(shè)施；



 （五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第十條 （備案制度）



 畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)興辦者應當按照相關(guān)規(guī)定,，將養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱,、地址,、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模等材料向所在區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門備案。




第十一條 （標準化養(yǎng)殖）



 養(yǎng)殖場戶應當按照畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的標準和要求進行飼養(yǎng),，科學、合理地使用獸藥、飼料和飼料添加劑,。



 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當在專職獸醫(yī)的指導下正確使用獸藥,，建立用藥記錄,。




第十二條 （禁止規(guī)定）



 從事畜禽養(yǎng)殖不得有下列行為：



 （一）違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求使用飼料,、飼料添加劑和獸藥；



 （二）使用未經(jīng)高溫處理的餐館,、食堂泔水飼喂畜禽；



 （三）使用垃圾場中的物質(zhì)飼喂畜禽,；



 （四）使用動物源性飼料廢棄物飼喂反芻動物,；



 （五）養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)混養(yǎng)不同種類的畜禽,；



 （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。




第十三條 （從業(yè)要求）



 患有人畜共患傳染病的人員不得從事畜禽飼養(yǎng),。畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)人員應當符合國家規(guī)定的健康標準，按照防疫要求做好個人衛(wèi)生和消毒,、防護工作，并接受專業(yè)知識的教育,。畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)人員的生活區(qū)域應當與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分開,。




第十四條 （疫病防治）



 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當建立健全動物防疫制度,，做好消毒和免疫工作,。



 養(yǎng)殖場戶應當按照國家規(guī)定，配合動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施強制免疫,。




第十五條 （疫情報告）



 發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時,，養(yǎng)殖場戶應當及時向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告疫情,，不得瞞報,、謊報或者阻礙他人報告動物疫情,。發(fā)生人畜共患傳染病時,，養(yǎng)殖場戶應當服從衛(wèi)生行政管理部門實行的防治措施,，配合醫(yī)療機構(gòu)及時對有關(guān)密切接觸者進行醫(yī)學觀察。




第十六條 （疫情處置）



 發(fā)生一類動物疫病時,，養(yǎng)殖場戶應當及時做好隔離、消毒等工作,，服從所在地區(qū)（市）縣人民政府依法采取的隔離、撲殺,、銷毀、消毒,、緊急免疫接種、封鎖等強制性控制,、撲滅措施。



 區(qū)（市）縣人民政府可對疫區(qū)及其周邊區(qū)域的易感畜禽,，在一定期限內(nèi)實施暫緩畜禽養(yǎng)殖、鴿子放飛,、水禽放養(yǎng),、動物表演、畜禽交易等措施,。



 實施暫緩畜禽養(yǎng)殖措施的區(qū)域,、時限和補救方案,，由區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政管理部門提出,，報區(qū)（市）縣人民政府決定并公布執(zhí)行,。涉及2個以上區(qū)（市）縣的，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門提出,，報市人民政府決定并公布執(zhí)行。




第十七條 （污染防治）



 養(yǎng)殖場戶負責對畜禽養(yǎng)殖污染實施治理,，承擔環(huán)境保護責任。養(yǎng)殖場戶排放養(yǎng)殖污染物,，應當符合規(guī)定的排放標準。



 禁止向水體直接排放畜禽糞便,、沼液,、沼渣、污水等,。



 鼓勵支持養(yǎng)殖場戶將畜禽糞便用于生態(tài)還田、生產(chǎn)沼氣,、生產(chǎn)有機肥等無害化處理和資源化利用。




第十八條 （檔案制度）



 畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)應當按照相關(guān)規(guī)定建立畜禽養(yǎng)殖檔案,。畜禽養(yǎng)殖檔案包括畜禽繁育、畜禽免疫,、疾病診療、飼料獸藥使用,、糞便處理,、病死畜禽無害化處理、畜禽銷售等記錄,。畜禽養(yǎng)殖檔案應當真實、完整,、及時，不得偽造,，并按照規(guī)定年限保存。




第十九條 （違反禁止區(qū)域規(guī)定的責任）



 違反本辦法第六條規(guī)定,，在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建畜禽養(yǎng)殖場的,，由所在區(qū)（市）縣人民政府依法責令關(guān)閉或限期遷移,；拒不關(guān)閉和遷移的,，依法強制拆除,。




第二十條 （違反污染防治的責任）



 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市或區(qū)（市）縣環(huán)境保護行政管理部門責令停止違法行為，限期改正,；拒不改正的，可處以1000元以上1萬元以下罰款：



 （一）未采取有效措施,，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落,、溢流、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的,；



 （二）向水體排放、傾倒畜禽糞便,、廢水及其他固體廢棄物,，造成污染和危害的。




第二十一條 （違反防疫規(guī)定的責任）



 畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)未按規(guī)定對畜禽實施強制免疫或者強制免疫后未佩帶免疫標識的,，以及未建立畜禽疫病免疫程序的，由市或區(qū)（市）縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定處理,。




第二十二條 （違反檔案制度的責任）



 畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)未建立畜禽養(yǎng)殖檔案的，或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的,，依照《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定進行處罰,。




第二十三條 （違反其他規(guī)定的責任）



 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律,、法規(guī)已有規(guī)定的,，按照相關(guān)規(guī)定進行處罰,。




第二十四條 （解釋機關(guān)）



 本辦法具體應用中的問題由成都市農(nóng)業(yè)委員會負責解釋,。




第二十五條 （施行日期）



 本辦法自2007年8月1日起施行,。