• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府第51號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-12-06
• 【生效日期】1994-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂業(yè)管理辦法

上海市營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂業(yè)管理辦法
 
（一九九三年十二月六日上海市人民政府第51號(hào)令發(fā)布）

 第一條 為了加強(qiáng)本市營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂業(yè)的管理,，保障營(yíng)業(yè)性文化娛樂活動(dòng)的健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，制定本辦法。



 第二條 凡在本市經(jīng)營(yíng)和參與營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)（包括游藝機(jī),，下同）,，娛樂項(xiàng)目和活動(dòng)的，必須遵守本辦法,。



 第三條 上海市文化局是本市營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂業(yè)的主管部門,，其所屬的社會(huì)文化管理處（以下簡(jiǎn)稱市社文處）具體組織本辦法的實(shí)施,，并負(fù)責(zé)全市營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂項(xiàng)目的審批及營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂業(yè)的管理工作。

 各區(qū),、縣文化管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除旅游定點(diǎn)涉外賓館外的營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂業(yè)的日常管理工作,。

 各級(jí)公安,、衛(wèi)生,、工商行政管理部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),，配合文化管理部門做好營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂業(yè)的管理工作,。



 第四條 經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂項(xiàng)目，必須具備下列條件：

 （一）游戲機(jī)室面積在四十平方米以上,，平均每臺(tái)游戲機(jī)的使用面積在二平方米以上,；

 （二）游戲機(jī)室建筑結(jié)構(gòu)牢固；

 （三）游戲機(jī)室的出入口暢通,，消防,、衛(wèi)生等設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定；

 （四）游戲機(jī)室有足夠的光亮,，夜間開放有必要的照明設(shè)備和停電時(shí)的應(yīng)急措施,；

 （五）經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人持有市社文處頒發(fā)的《上崗合格證》。



 第五條 開辦營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂項(xiàng)目,，旅游定點(diǎn)涉外賓館應(yīng)向市社文處提出書面申請(qǐng),，其他單位應(yīng)向所在地區(qū)、縣文化管理部門提出書面申請(qǐng),。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)同時(shí)提供下列材料：

 （一）游戲機(jī)娛樂活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)置平面圖,；

 （二）上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件；

 （三）游戲機(jī)磁卡和機(jī)種型號(hào),。

 區(qū),、縣文化管理部門應(yīng)在接到申請(qǐng)書后七天內(nèi)提出初審意見,，報(bào)市社文處審批,。市社文處應(yīng)在接到申請(qǐng)書或區(qū)、縣文化管理部門的初審意見后十天內(nèi)審批完畢。對(duì)符合條件的,，發(fā)給《上海市文化經(jīng)營(yíng)許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）,?！对S可證》每年復(fù)核一次,。

 申請(qǐng)單位憑《許可證》向公安、衛(wèi)生,、工商行政管理部門申領(lǐng)《治安合格證》,、《衛(wèi)生許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 個(gè)體工商戶,、私營(yíng)企業(yè)和未經(jīng)批準(zhǔn)的單位，不得從事營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者停業(yè),、歇業(yè)或變更法人代表、經(jīng)營(yíng)方式,、經(jīng)營(yíng)范圍,、營(yíng)業(yè)地址，應(yīng)按開業(yè)的申請(qǐng)程序,，向有關(guān)行政管理部門辦理注銷或變更手續(xù),。



 第六條 營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者必須遵守以下規(guī)定：

 （一）禁止使用具有反動(dòng)、淫穢,、色情,、封建迷信和兇殺暴力等有害內(nèi)容的游戲機(jī)磁卡。

 （二）禁止使用未經(jīng)市社文處審核的游戲機(jī)磁卡和機(jī)種,。

 （三）禁止設(shè)置老虎機(jī),、蘋果拼盤機(jī)、角子機(jī),、牌機(jī)及類似的游戲機(jī)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。禁止進(jìn)行以任何形式換取現(xiàn)金、獎(jiǎng)券,、獎(jiǎng)品的有獎(jiǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 （四）禁止提供營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)進(jìn)行賭博活動(dòng),。

 （五）禁止轉(zhuǎn)讓,、租借、偽造或涂改《許可證》,。

 （六）禁止向未成年人開放,。

 （七）禁止在道路、弄堂、綠化地帶,、集市等露天場(chǎng)所以及青少年活動(dòng)場(chǎng)所和中小學(xué)校周圍二百米范圍內(nèi)設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng),。

 （八）禁止各種形式的承包或租賃經(jīng)營(yíng)。

 （九）實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),，掛牌營(yíng)業(yè),。

 （十）對(duì)在場(chǎng)內(nèi)酗酒及其他不文明行為應(yīng)及時(shí)予以制止，發(fā)現(xiàn)賭博,、打架斗毆等違法犯罪活動(dòng)應(yīng)及時(shí)向公安部門報(bào)告,。



 第七條 營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)按規(guī)定繳納管理費(fèi),。

 對(duì)管理費(fèi)的收入,，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行預(yù)算管理。具體的繳納辦法和標(biāo)準(zhǔn),，由市財(cái)政局,、市物價(jià)局會(huì)同市文化局確定。



 第八條 單位和個(gè)人有違反本辦法行為的,，各有關(guān)行政管理部門應(yīng)按各自職責(zé),，視情節(jié)輕重給予處罰：

 （一）違反本辦法第四條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由文化管理部門處以一千元以下的罰款,。

 （二）違反本辦法第五條第四款和第六條第（七）項(xiàng)規(guī)定的,，由文化管理部門沒收其經(jīng)營(yíng)工具及非法所得，并處以一萬元以下的罰款,。

 （三）違反本辦法第六條第（一）項(xiàng)規(guī)定的,，由公安、文化管理部門按《上海市查禁有害出版物暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。文化管理部門吊銷其《許可證》,。

 （四）違反本辦法第六條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng),、第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，由文化管理部門沒收其非法所得、處以一萬元以下的罰款,，并吊銷其《許可證》,。

 （五）違反本辦法第六條第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定的,，由文化管理部門處以一萬元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《許可證》,。

 （六）違反本辦法第六條第（八）項(xiàng)規(guī)定的,，由工商行政管理部門處以一萬元以下的罰款,。

 （七）違反本辦法第六條第（九）項(xiàng)規(guī)定的，由物價(jià)部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 （八）違反本辦法第七條第一款規(guī)定的,，管理部門按日加收百分之一的滯納金。

 （九）利用營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)進(jìn)行賭博活動(dòng)的,，由公安部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 （十）對(duì)違反本辦法第六條第一項(xiàng)、第二項(xiàng),、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的,，由工商行政管理部門吊銷其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。



 第九條 單位和個(gè)人檢舉營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違法犯罪行為的,，文化管理部門查實(shí)后應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十條 營(yíng)業(yè)性游戲機(jī)娛樂項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)接受文化、公安,、衛(wèi)生,、物價(jià)和工商行政管理部門的檢查。拒絕,、阻撓文化管理部門檢查的,，文化管理部門處以五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷其《許可證》,。拒絕、阻撓公安,、衛(wèi)生,、物價(jià)和工商行政管理部門檢查的，各有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定的,，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的,，由司法部門依法追究其刑事責(zé)任,。



 第十一條 有關(guān)行政管理部門對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書,；收繳罰款及沒收非法所得,，應(yīng)當(dāng)開具罰沒款收據(jù)。罰沒款按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),。



 第十二條 當(dāng)事人對(duì)行政管理部門的具體行政行為不服的,，可按《
行政復(fù)議條例》、《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對(duì)行政處罰決定不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行的,，作出行政處罰決定的行政管理部門可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十三條 各級(jí)文化、公安,、衛(wèi)生,、物價(jià)和工商行政管理部門的工作人員，應(yīng)忠于職守,，文明執(zhí)法,；凡濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的,，有關(guān)主管部門可給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究其刑事責(zé)任,。



 第十四條 本辦法由上海市文化局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十五條 本辦法自一九九四年一月一日起施行。本市原有規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準(zhǔn),。