• 【發(fā)布單位】82401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-12-26
• 【生效日期】1993-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》辦法

西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》辦法
 
（1993年12月26日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）

 第一條 為了加強(qiáng)城市居民委員會(huì)的建設(shè),，促進(jìn)城市基層社會(huì)主義民主和兩個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和《
中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，結(jié)合西藏實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。

 居民委員會(huì)要充分發(fā)揮自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)的作用。



 第三條 居民委員會(huì)在不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府和它的派出機(jī)關(guān)的指導(dǎo),、幫助、支持下開(kāi)展工作,。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的居民委員會(huì)在鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo),、幫助和支持下開(kāi)展工作。

 居民委員會(huì)協(xié)助所在地的人民政府或它的派出機(jī)關(guān)開(kāi)展工作,。



 第四條 居民委員會(huì)的任務(wù)：

 （一）宣傳憲法,、法律、法規(guī)和黨的路線(xiàn),、方針,、政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益,，教育居民遵紀(jì)守法,、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,、愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),、履行依法應(yīng)盡的義務(wù)；

 （二）組織和監(jiān)督居民公約的制定和執(zhí)行,，開(kāi)展創(chuàng)建“文明居民”,、“文明院”、“五好家庭”等多種形式的社會(huì)主義精神建設(shè)活動(dòng),；

 （三）組織居民興辦各種便民、利民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，因地制宜地舉辦生產(chǎn),、生活服務(wù)和民族手工業(yè)事業(yè)，不斷提高居民群眾的物質(zhì)和文化生活水平；

 （四）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù),，協(xié)助政府做好孤老殘幼的生活保障和服務(wù)工作,；

 （五）調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)居民之間,、居民委員會(huì)之間的團(tuán)結(jié),；

 （六）協(xié)助公安、司法部門(mén),，維護(hù)社會(huì)治安,，搞好綜合治理，打擊各種犯罪活動(dòng),，維護(hù)社會(huì),、生產(chǎn)和生活秩序；

 （七）協(xié)助公安,、司法部門(mén),，對(duì)依法被剝奪政治權(quán)利、管制,、緩刑,、假釋、保外就醫(yī),、取保候?qū)徣藛T進(jìn)行監(jiān)督和教育,；

 （八）動(dòng)員和組織本居住區(qū)的單位和居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，加強(qiáng)督促檢查,，保持街道,、公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生；

 （九）教育居民發(fā)揚(yáng)艱苦樸素,、勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng),，大力倡導(dǎo)節(jié)儉辦婚、喪事,，移風(fēng)易俗,，樹(shù)立講科學(xué)、講文明的社會(huì)主義新風(fēng)尚,；

 （十）協(xié)助城鎮(zhèn)基層人民政府或它的派出機(jī)關(guān)做好青少年教育,、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)救濟(jì),、計(jì)劃生育,、市政管理以及待業(yè)人員和刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員的就業(yè)安置等項(xiàng)工作,；

 （十一）組織居民積極參加社會(huì)事務(wù)的民主管理,，向人民政府或它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn),、要求和建議。



 第五條 居民委員會(huì)根據(jù)居民居住情況和便于自治的原則,，一般在100戶(hù)至700戶(hù)的范圍內(nèi)設(shè)立,。鎮(zhèn)人民政府所在地，居民100戶(hù)以下的,，由所在地人民政府根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立居民委員會(huì),。



 第六條 居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo),、規(guī)模調(diào)整,，由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提出，報(bào)不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)或所在地縣人民政府決定,，并向自治區(qū)民政廳備案。



 第七條 居民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),、社會(huì)保障委員會(huì),、治安保衛(wèi)委員會(huì)和衛(wèi)生管理委員會(huì)等組織。

 居民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的主任,；戶(hù)數(shù)較少的居民委員會(huì)可不設(shè)下屬委員會(huì),，其工作由居民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)。



 第八條 居民委員會(huì)根據(jù)居民的居住狀況,，按照便于管理的原則,，下設(shè)居民小組。

 居民小組的劃分,，由居民委員會(huì)提出,，報(bào)街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府決定。



 第九條 居民委員會(huì)由主任,、副主任和委員共3至5人組成,。具體名額由所在地的人民政府或它的派出機(jī)關(guān)根據(jù)居民委員會(huì)的規(guī)模大小、工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)狀況確定,。

 居民委員會(huì)成員中,，婦女應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿~；多民族居住地區(qū),，居民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員,。



 第十條 藏族以外的其它少數(shù)民族聚居區(qū)?？梢詥为?dú)設(shè)立居民委員會(huì),，戶(hù)數(shù)較少的可單獨(dú)設(shè)立居民小組。



 第十一條 居民委員會(huì)成員由本居住地區(qū)的居民直接選舉產(chǎn)生,。選舉時(shí),，必須有全體選民過(guò)半數(shù)民意,，方可當(dāng)選。



 第十二條 居民委員會(huì)每屆任期3年,，其成員可以連選連任。成員出缺或因故不能繼續(xù)擔(dān)任職務(wù)時(shí),，由居民會(huì)議及時(shí)補(bǔ)選,。

 居民小組組長(zhǎng)由居民推選，任期3年,，可以連選連任,。



 第十三條 居民委員會(huì)的選舉，在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,，并在其主持下進(jìn)行,。



 第十四條 年滿(mǎn)18周歲的本居住地區(qū)居民，不分民族,、種族,、性別、職業(yè),、家庭出身,、宗教信仰、受教育程度,、財(cái)產(chǎn)狀況都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。



 第十五條 居民委員會(huì)成員的候選人,，由選民10人以上聯(lián)名推薦或居民小組提名或選舉領(lǐng)導(dǎo)小組提名,。

 候選人必須是18周歲以上，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),、遵紀(jì)守法,、辦事公道、熱心為群眾服務(wù)且具有一定工作能力的居民,。

 候選人名單必須張榜公布,，根據(jù)多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式候選人,。



 第十六條 居民委員會(huì)實(shí)行民主管理制度,，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)、充分發(fā)揚(yáng)民主,，認(rèn)真聽(tīng)取不同意見(jiàn),，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。



 第十七條 居民會(huì)議由本居住地區(qū)全體18周歲以上的居民組成,，居民代表會(huì)議由每戶(hù)或聯(lián)戶(hù)派代表組成,。



 第十八條 居民會(huì)議或居民代表會(huì)議由居民委員會(huì)召集和主持,，一般每半年召開(kāi)1次；必要時(shí),，經(jīng)1／5以上居民或1／3以上居民小組提議,，隨時(shí)可以召開(kāi)。

 居民會(huì)議或居民代表會(huì)議有居民或代表過(guò)半數(shù)出席,，才能舉行,。會(huì)議的決定，由出席會(huì)議的人的過(guò)半數(shù)通過(guò),，才能有效,。



 第十九條 居民會(huì)議或居民代表會(huì)議的職權(quán)：

 （一）聽(tīng)取并審議居民委員會(huì)的工作報(bào)告；

 （二）討論決定本居住地區(qū)的公益事業(yè),、發(fā)展規(guī)劃和涉及本居住地區(qū)居民利益有關(guān)的重大事宜,；

 （三）監(jiān)督本居住地區(qū)內(nèi)居民公益事業(yè)的實(shí)施情況；

 （四）撤換和補(bǔ)選居民委員會(huì)的成員,；

 （五）討論制定居民公約,，報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或它的派出機(jī)構(gòu),、鎮(zhèn)人民政府備案,。居民公約不得與憲法、法律,、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸,。



 第二十條 居民委員會(huì)管理本居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)，任何部門(mén)和單位不得侵犯居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)和所有權(quán),。

 居民委員會(huì)興辦的各種服務(wù)業(yè),、福利業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體屬于居民集體所有，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)或無(wú)償擠占,。



 第二十一條 居民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際需要,，可以興辦集體公益事業(yè)。所需經(jīng)費(fèi),，經(jīng)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論,，本著自愿的原則，可向居民或本居住地區(qū)的受益單位籌集,。費(fèi)用的收支帳目,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，接受居民的監(jiān)督,。



 第二十二條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、企事業(yè)組織,，不參加所在地居民委員會(huì),，但應(yīng)派代表出席有關(guān)本單位事宜的居民委員會(huì)會(huì)議，支持和配合居民委員會(huì)的工作,，遵守居民委員會(huì)的有關(guān)決議和居民公約,。

 上述單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬參加居住地區(qū)的居民委員會(huì),；其家屬聚居的地區(qū)可以單獨(dú)設(shè)立家屬委員會(huì),，承擔(dān)居民委員會(huì)的工作，其工作經(jīng)費(fèi)和成員的生活補(bǔ)貼費(fèi),、辦公用房由所屬單位解決。離休,、退休職工聚居的地區(qū),，可以單獨(dú)設(shè)立居民委員會(huì)。

 家屬委員會(huì)和離,、退休職工居民委員會(huì),，都在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛩呐沙鰴C(jī)關(guān)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。



 第二十三條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企事業(yè)單位及其他部門(mén),，不得直接向居民委員會(huì)布置工作,；必須布置工作時(shí)，經(jīng)不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、縣人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)統(tǒng)一布置。凡未經(jīng)統(tǒng)一布置的,，居民委員會(huì)有權(quán)拒絕接受任務(wù),。



 第二十四條 居民委員會(huì)的辦公用房，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決,。

 居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi),、居民委員會(huì)成員及已退成員的生活補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源由不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)人民政府或者上級(jí)人民政府規(guī)定并撥付,；經(jīng)居民會(huì)議同意，可以從居民委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補(bǔ)助,。



 第二十五條 本辦法實(shí)施中的問(wèn)題由西藏自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十六條 本辦法自公布之日起施行。