• 【發(fā)布單位】82401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-12-26
• 【生效日期】1993-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》辦法

西藏自治區(qū)實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》辦法
 
（1993年12月26日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會
 常務委員會第七次會議通過）

 第一條 為了加強城市居民委員會的建設,，促進城市基層社會主義民主和兩個文明建設的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定，結合西藏實際,，制定本辦法,。



 第二條 居民委員會是基層群眾性自治組織。

 居民委員會要充分發(fā)揮自我管理,、自我教育、自我服務的作用,。



 第三條 居民委員會在不設區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府和它的派出機關的指導、幫助,、支持下開展工作,。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的居民委員會在鎮(zhèn)人民政府的指導、幫助和支持下開展工作。

 居民委員會協(xié)助所在地的人民政府或它的派出機關開展工作,。



 第四條 居民委員會的任務：

 （一）宣傳憲法,、法律、法規(guī)和黨的路線,、方針,、政策，維護居民的合法權益,，教育居民遵紀守法,、增強民族團結、維護祖國統(tǒng)一,、愛護公共財產(chǎn),、履行依法應盡的義務；

 （二）組織和監(jiān)督居民公約的制定和執(zhí)行,，開展創(chuàng)建“文明居民”,、“文明院”、“五好家庭”等多種形式的社會主義精神建設活動,；

 （三）組織居民興辦各種便民,、利民的社區(qū)服務網(wǎng)絡，因地制宜地舉辦生產(chǎn),、生活服務和民族手工業(yè)事業(yè),，不斷提高居民群眾的物質(zhì)和文化生活水平；

 （四）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務,，協(xié)助政府做好孤老殘幼的生活保障和服務工作,；

 （五）調(diào)解民間糾紛，促進居民之間,、居民委員會之間的團結,；

 （六）協(xié)助公安、司法部門,，維護社會治安,，搞好綜合治理，打擊各種犯罪活動,，維護社會,、生產(chǎn)和生活秩序；

 （七）協(xié)助公安,、司法部門,，對依法被剝奪政治權利、管制,、緩刑,、假釋,、保外就醫(yī)、取保候審人員進行監(jiān)督和教育,；

 （八）動員和組織本居住區(qū)的單位和居民開展愛國衛(wèi)生活動,，加強督促檢查，保持街道,、公共場所的清潔衛(wèi)生,；

 （九）教育居民發(fā)揚艱苦樸素、勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng),，大力倡導節(jié)儉辦婚,、喪事，移風易俗,，樹立講科學,、講文明的社會主義新風尚；

 （十）協(xié)助城鎮(zhèn)基層人民政府或它的派出機關做好青少年教育,、擁軍優(yōu)屬,、社會救濟、計劃生育,、市政管理以及待業(yè)人員和刑滿釋放,、解除勞教人員的就業(yè)安置等項工作；

 （十一）組織居民積極參加社會事務的民主管理,，向人民政府或它的派出機關反映居民的意見,、要求和建議,。



 第五條 居民委員會根據(jù)居民居住情況和便于自治的原則,，一般在100戶至700戶的范圍內(nèi)設立。鎮(zhèn)人民政府所在地,，居民100戶以下的,，由所在地人民政府根據(jù)實際情況設立居民委員會。



 第六條 居民委員會的設立,、撤銷,、規(guī)模調(diào)整，由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提出,，報不設區(qū)的市,、市轄區(qū)或所在地縣人民政府決定，并向自治區(qū)民政廳備案,。



 第七條 居民委員會根據(jù)實際需要設立人民調(diào)解委員會,、社會保障委員會、治安保衛(wèi)委員會和衛(wèi)生管理委員會等組織,。

 居民委員會成員可以兼任下屬委員會的主任,；戶數(shù)較少的居民委員會可不設下屬委員會,，其工作由居民委員會成員分工負責,。



 第八條 居民委員會根據(jù)居民的居住狀況，按照便于管理的原則,，下設居民小組。

 居民小組的劃分,，由居民委員會提出,，報街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府決定,。



 第九條 居民委員會由主任,、副主任和委員共3至5人組成。具體名額由所在地的人民政府或它的派出機關根據(jù)居民委員會的規(guī)模大小,、工作任務和經(jīng)濟狀況確定,。

 居民委員會成員中,，婦女應有適當?shù)拿~,；多民族居住地區(qū),，居民委員會中應當有人數(shù)較少的民族的成員,。



 第十條 藏族以外的其它少數(shù)民族聚居區(qū),。可以單獨設立居民委員會,，戶數(shù)較少的可單獨設立居民小組,。



 第十一條 居民委員會成員由本居住地區(qū)的居民直接選舉產(chǎn)生。選舉時,，必須有全體選民過半數(shù)民意,，方可當選,。



 第十二條 居民委員會每屆任期3年,，其成員可以連選連任。成員出缺或因故不能繼續(xù)擔任職務時,，由居民會議及時補選,。

 居民小組組長由居民推選，任期3年,，可以連選連任,。



 第十三條 居民委員會的選舉，在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府的指導下成立選舉領導小組,，并在其主持下進行,。



 第十四條 年滿18周歲的本居住地區(qū)居民，不分民族,、種族,、性別、職業(yè),、家庭出身,、宗教信仰、受教育程度,、財產(chǎn)狀況都有選舉權和被選舉權,，依照法律被剝奪政治權利的人除外。



 第十五條 居民委員會成員的候選人,，由選民10人以上聯(lián)名推薦或居民小組提名或選舉領導小組提名,。

 候選人必須是18周歲以上，維護祖國統(tǒng)一和民族團結,、遵紀守法,、辦事公道、熱心為群眾服務且具有一定工作能力的居民,。

 候選人名單必須張榜公布,，根據(jù)多數(shù)選民的意見，確定正式候選人,。



 第十六條 居民委員會實行民主管理制度,，堅持群眾路線、充分發(fā)揚民主,，認真聽取不同意見,，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。



 第十七條 居民會議由本居住地區(qū)全體18周歲以上的居民組成,，居民代表會議由每戶或聯(lián)戶派代表組成,。



 第十八條 居民會議或居民代表會議由居民委員會召集和主持,，一般每半年召開1次；必要時,，經(jīng)1／5以上居民或1／3以上居民小組提議,，隨時可以召開。

 居民會議或居民代表會議有居民或代表過半數(shù)出席,，才能舉行。會議的決定,，由出席會議的人的過半數(shù)通過,，才能有效。



 第十九條 居民會議或居民代表會議的職權：

 （一）聽取并審議居民委員會的工作報告,；

 （二）討論決定本居住地區(qū)的公益事業(yè),、發(fā)展規(guī)劃和涉及本居住地區(qū)居民利益有關的重大事宜；

 （三）監(jiān)督本居住地區(qū)內(nèi)居民公益事業(yè)的實施情況,；

 （四）撤換和補選居民委員會的成員,；

 （五）討論制定居民公約，報不設區(qū)的市,、市轄區(qū)人民政府或它的派出機構,、鎮(zhèn)人民政府備案。居民公約不得與憲法,、法律,、法規(guī)和國家政策相抵觸。



 第二十條 居民委員會管理本居民委員會的財產(chǎn),，任何部門和單位不得侵犯居民委員會的財產(chǎn)和所有權,。

 居民委員會興辦的各種服務業(yè)、福利業(yè)等經(jīng)濟實體屬于居民集體所有,，任何單位和個人不得平調(diào)或無償擠占,。



 第二十一條 居民委員會根據(jù)實際需要，可以興辦集體公益事業(yè),。所需經(jīng)費,，經(jīng)居民會議或居民代表會議討論，本著自愿的原則,，可向居民或本居住地區(qū)的受益單位籌集,。費用的收支帳目，應當及時公布,，接受居民的監(jiān)督,。



 第二十二條 機關、團體,、部隊,、企事業(yè)組織,，不參加所在地居民委員會，但應派代表出席有關本單位事宜的居民委員會會議,，支持和配合居民委員會的工作,，遵守居民委員會的有關決議和居民公約。

 上述單位的職工及家屬,、軍人及隨軍家屬參加居住地區(qū)的居民委員會,；其家屬聚居的地區(qū)可以單獨設立家屬委員會，承擔居民委員會的工作,，其工作經(jīng)費和成員的生活補貼費,、辦公用房由所屬單位解決。離休,、退休職工聚居的地區(qū),，可以單獨設立居民委員會。

 家屬委員會和離,、退休職工居民委員會,，都在當?shù)厝嗣裾蛩呐沙鰴C關的指導下開展工作。



 第二十三條 機關,、團體,、部隊、企事業(yè)單位及其他部門,，不得直接向居民委員會布置工作,；必須布置工作時，經(jīng)不設區(qū)的市,、市轄區(qū),、縣人民政府或者它的派出機關統(tǒng)一布置。凡未經(jīng)統(tǒng)一布置的,，居民委員會有權拒絕接受任務,。



 第二十四條 居民委員會的辦公用房，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決,。

 居民委員會的工作經(jīng)費,、居民委員會成員及已退成員的生活補貼范圍、標準和資金來源由不設區(qū)的市,、市轄區(qū)人民政府或者上級人民政府規(guī)定并撥付,；經(jīng)居民會議同意，可以從居民委員會的經(jīng)濟收入中給予適當補助,。



 第二十五條 本辦法實施中的問題由西藏自治區(qū)民政廳負責解釋,。



 第二十六條 本辦法自公布之日起施行。