- 【發(fā)布單位】80708
- 【發(fā)布文號】吉林市人民政府令第61號
- 【發(fā)布日期】1993-12-27
- 【生效日期】1993-12-27
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
吉林市化學(xué)事故應(yīng)急救援暫行辦法
吉林市化學(xué)事故應(yīng)急救援暫行辦法
(1993年12月27日吉林市人民政府令第六十一號)
第一條 為在發(fā)生化學(xué)事故時(shí)能迅速,、有效地組織應(yīng)急救援,,減少事故造成的危害和損失,依據(jù)國家,、省的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱化學(xué)事故應(yīng)急救援是指化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏造成較大社會危害時(shí)所組織的救援活動,。
第三條 本辦法適用于本市城區(qū)內(nèi)化學(xué)事故的應(yīng)急救援。
第四條 化學(xué)事故應(yīng)急救援行動實(shí)行統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé),、單位自救與社會援救相結(jié)合的辦法。
第五條 所有的組織和個(gè)人都有進(jìn)行化學(xué)事故報(bào)警,、參加化學(xué)事故應(yīng)急救援的義務(wù)和檢舉,、控告違反本辦法行為的權(quán)利。
第六條 市,、區(qū)成立化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部,,按分工負(fù)責(zé)化學(xué)事故應(yīng)急救援的組織、指揮工作,。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,;
(二)組織,、指揮化學(xué)事故應(yīng)急救援行動;
(三)制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案,;
(四)進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識宣傳,;
(五)確定化學(xué)事故重點(diǎn)防護(hù)單位和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,組織化學(xué)事故重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位的聯(lián)防救援行動,;
(六)監(jiān)督,、檢查、指導(dǎo)有關(guān)單位化學(xué)事故預(yù)防工作,;
(七)組建和訓(xùn)練化學(xué)事故應(yīng)急救援隊(duì),;
(八)進(jìn)行化學(xué)事故的調(diào)查,協(xié)助有關(guān)單位查處肇事者和責(zé)任人,;
(九)決定化學(xué)事故應(yīng)急救援工作中的其它事宜,。
市、區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在市,、區(qū)人民防空辦公室,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,。
第七條 化學(xué)事故重點(diǎn)防護(hù)單位應(yīng)組建化學(xué)事故應(yīng)急救援隊(duì),,負(fù)責(zé)本單位化學(xué)事故的自救和在市,、區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下參加救援行動。
第八條 各有關(guān)部門在化學(xué)事故應(yīng)急救援中履行下列職責(zé):
(一)公安消防部門負(fù)責(zé)營救受害人員,、滅火和洗消,。公安交通部門負(fù)責(zé)保障救援時(shí)交通順暢。公安治安部門負(fù)責(zé)安全警戒,,維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序,;
(二)環(huán)保部門負(fù)責(zé)測定事故的危害區(qū)域、毒物性質(zhì)及危害程度,;
(三)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對受害人員的醫(yī)療搶救,;
(四)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸隊(duì),運(yùn)送人員和救援物資,;
(五)郵電部門負(fù)責(zé)救援的通訊暢通,;
(六)氣象部門負(fù)責(zé)提供化學(xué)事故應(yīng)急救援時(shí)的有關(guān)氣象情況;
(七)醫(yī)藥,、物資部門應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶救藥品,、器材和救援物資,保證應(yīng)急救援需要,。
第九條 市組建化學(xué)事故應(yīng)急救援咨詢站,負(fù)責(zé)對化學(xué)事故的預(yù)測,,為化學(xué)事故應(yīng)急救援和查處化學(xué)事故提供有關(guān)技術(shù)依據(jù),。
第十條 生產(chǎn)、儲存,、經(jīng)營,、使用、運(yùn)輸有毒有害化學(xué)物品的單位,,應(yīng)在市,、區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部指導(dǎo)下,做好化學(xué)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,,并履行下列職責(zé):
(一)每年初向市化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告本單位存貯化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種,、數(shù)量、存放位置,,對增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)的品種和數(shù)量應(yīng)隨時(shí)報(bào)告;
(二)制定本單位化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理制度和化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案,;
(三)組織訓(xùn)練本單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,,配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備,;
(四)在危險(xiǎn)部位設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測,、報(bào)警裝置,;
(五)對職工進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),配合有關(guān)部門對廠區(qū)周圍群眾進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識宣傳教育,;
(六)事故發(fā)生時(shí)組織自救,。并協(xié)助做好廠區(qū)周圍群眾的防護(hù)和撤離工作;
(七)配合有關(guān)部門及時(shí)查清事故原因及受損情況,。
第十一條 發(fā)生化學(xué)事故時(shí),,事故單位應(yīng)立即向化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部和有關(guān)部門報(bào)警,同時(shí)采取措施控制危害源,,組織自救,。
第十二條 所有組織和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)化學(xué)事故發(fā)生時(shí),都應(yīng)迅速向化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)警,,同時(shí),,在化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下參加事故搶險(xiǎn)。
第十三條 化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)救援需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部在組織實(shí)施救援時(shí),,有權(quán)調(diào)動社會的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資,。
第十四條 化學(xué)事故發(fā)生時(shí),,各有關(guān)部門應(yīng)在化學(xué)事故救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,按職責(zé)分工,,立即進(jìn)行應(yīng)急救援,,并在技術(shù)、通訊,、氣象,、物資、運(yùn)輸,、治安等方面提供保障,。
第十五條 化學(xué)事故應(yīng)急救援隊(duì)和社會各種應(yīng)急救援力量,在接到化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部救援指令后,,應(yīng)立即實(shí)施救援,,不得違抗和拖延。
第十六條 在運(yùn)輸過程中發(fā)生的化學(xué)事故,,運(yùn)輸單位應(yīng)立即組織自救,。同時(shí),向轄區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)警,,在不能組織有效自救時(shí),,可請求轄區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部組織救援。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自動用化學(xué)事故應(yīng)急救援所需的設(shè)備和物資,。
第十八條 因化學(xué)事故造成的直接損失按《 民法通則》的有關(guān)規(guī)定賠償,。
第十九條 對模范遵守本辦法,,在化學(xué)事故應(yīng)急救援工作中取得顯著成績、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,,由市,、區(qū)人民政府或化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部給予表彰或獎勵,。對因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員,,其醫(yī)療,、撫恤待遇按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 對違反本辦法有下列情形之一的,,由化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部或有關(guān)部門對責(zé)任單位給予通報(bào)批評,對責(zé)任人,、責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行化學(xué)事故應(yīng)急救援工作職責(zé)的,;
(二)不接受市,、區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部日常工作指導(dǎo)的;
(三)在應(yīng)急救援行動中不服從市,、區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部調(diào)動,、指揮的;
(四)發(fā)生化學(xué)事故時(shí),,事故單位不立即報(bào)警,、不采取措施控制危害源、不組織自救的,;
(五)擅自動用化學(xué)事故應(yīng)急救援設(shè)備和物資的,。
第二十一條 各縣(市)城鎮(zhèn)化學(xué)事故應(yīng)急救援可參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由市,、區(qū)化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施,。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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