• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊齊哈爾市人民政府第1號令
• 【發(fā)布日期】1994-01-07
• 【生效日期】1994-01-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市危險房屋管理辦法

 齊齊哈爾市危險房屋管理辦法
 
（1994年1月7日齊齊哈爾市人民政府第1號令）
 第一章 總則





 第一條 為切實搞好和加強全市房屋安全管理,，有效發(fā)揮現(xiàn)有房屋的作用,，保障居住與使用安全，根據(jù)國家和省有關規(guī)定,，結合我市實際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于全市城鎮(zhèn)（建制鎮(zhèn)）內的各種所有制,、各種用途的房屋的安全管理和鑒定,。



 第三條 城鎮(zhèn)內房屋的所有人和使用人，均應執(zhí)行本辦法,。




 第二章 管理





 第四條 市,、縣（市）房地產行政主管部門負責本轄區(qū)的城市危險房屋管理工作,。市房屋安全管理鑒定站是本市房屋安全管理和組織房屋鑒定的常設機構,，縣（市）及南市區(qū)亦應設立相應機構。



 第五條 三層以上（含三層）樓房和跨度十二米以上（含十二米）或結構比較復雜的工業(yè)廠房及公共建筑設施的安全鑒定,，由市房屋安全管理鑒定機構負責,，其他由各縣（市）及南市區(qū)的房屋安全管理鑒定機構負責,。其中房屋鑒定面積超過一千平方米的，應報市房屋安全管理鑒定機構復查,、審核,。



 第六條 城市危險房屋管理部門及房屋安全管理鑒定機構應準確掌握轄區(qū)內的危險房屋狀況，建立檔案,，加強網絡管理,，搞好檢查、監(jiān)督和指導,。



 第七條 房屋所有人應定期對房屋進行安全查勘和一級鑒定,，每年年末要將四、五類房屋狀況向主管上級及房屋安全管理部門報告一次,，并由房屋安全管理部門匯總后報告同級政府,。



 第八條 房屋所有人和使用人應當愛護和正確使用房屋，對房屋要加強管理,，及時維修養(yǎng)護,，使房屋處于完好狀態(tài)。在暴風,、雨,、雪季節(jié)前應做好排險解危的各項準備。



 第九條 房屋有危及用戶安全的險情時,，其房屋所有人要及時組織解危,。所有人對險情置之不理的，使用人應直接向上級或主管部門報告,，并同時到房屋安全管理鑒定機構申請鑒定,。



 第十條 對達到或超過使用耐久年限的房屋，房屋所有人和使用人要加強管理,、重點監(jiān)護,、定期檢查。



 第十一條 經批準的動遷封閉區(qū)內的暫時不能拆除并須繼續(xù)住用的危險房屋,，其修繕和加固費用由建設單位負擔,，因拖延而發(fā)生事故的，由建設單位承擔責任,。



 第十二條 房屋安全鑒定人員必須具備相應的專業(yè)技術職稱,，經有關部門培訓考試合格，取得鑒定作業(yè)證書,，方可上崗工作,。




 第三章 鑒定





 第十三條 房屋安全鑒定按本辦法第五條的規(guī)定分工進行，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。



 第十四條 下列情況,，由房屋所有人或使用人持相關合法證件申請房屋安全鑒定,。

 （一）發(fā)現(xiàn)房屋有嚴重破損或有異常變化，危及住用安全的,。

 （二）拆除舊有房屋及拆除后重新建設的,。

 （三）拆改房屋結構或構造的。



 第十五條 房屋安全管理鑒定機構對業(yè)已危及住用安全而所有人或使用人又不申請鑒定的房屋,，有權組織安全鑒定,。



 第十六條 因房屋損壞程度不明或損壞原因不清發(fā)生糾紛的，司法和仲裁機關可直接委托房屋安全管理機構進行鑒定,，房屋安全管理機構負責提供相應的技術依據(jù),。



 第十七條 房屋安全鑒定須按下列程序進行：

 （一）受理申請。

 （二）初始調查,，了解受理鑒定房屋的基本情況,，鑒定動機和目的。

 （三）現(xiàn)場查勘,、測試并記錄損壞狀況和數(shù)據(jù),。

 （四）檢測驗算，整理技術資料,。

 （五）全面分析,、論證定性，作出綜合判斷,，提出處理意見,。

 （六）簽發(fā)鑒定文書。



 第十八條 進行房屋安全鑒定,，必須有兩名以上的持證的鑒定人員參加,。對特殊復雜的鑒定項目，鑒定機構可邀請有關部門派專業(yè)技術人員或聘請專家參與鑒定,。



 第十九條 簽發(fā)鑒定文書,，除參加鑒定的技術人員外，還應有鑒定負責人審查簽字,，并加蓋“房屋安全鑒定專用章”方為有效,。



 第二十條 經鑒定屬危險房屋的，鑒定機構必須及時發(fā)出“危險房屋通知書”,，視情況采取觀察使用,、處理使用、停止使用和整體拆除四種處理方法,。經鑒定屬于非危險房屋的,，應在鑒定文書上注明正常使用條 件下的有效時限。



 第二十一條 房屋所有人對已鑒定的危險房屋，必須按照鑒定結論及時進行處理,。房屋所有人拒不執(zhí)行或使用人有阻礙行為的，房地產行政主管部門可以采取措施予以執(zhí)行,，發(fā)生的費用由責任人承擔,。



 第二十二條 凡涉及拆除舊有房屋或拆除后重新建設的，都必須先行申請拆除房屋的等級鑒定,，經房屋安全管理鑒定機構組織鑒定并簽發(fā)“房屋安全鑒定書”后,，方可辦理計劃、規(guī)劃,、設計,、房屋產權滅籍手續(xù)。建設單位可持蓋有“房屋安全鑒定專用章”的鑒定文書,，按有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。



 第二十三條 對各種所有制、各種用途的房屋的結構和構造,，房屋所有人,、使用人均不得擅自拆、改,。必須改動時,，須先經市房屋安全管理鑒定機構進行安全鑒定后，方可報有關部門審批,。



 第二十四條 房屋安全鑒定,，收取鑒定費。具體收費標準應按省,、市有關文件執(zhí)行,。




 第四章 法律責任





 第二十五條 有下列行為之一，發(fā)生事故,，造成損失的,，由房屋所有人、使用人或其行為人承擔相應責任,。

 （一）未按規(guī)定進行查勘和一級鑒定或房屋破損不修的,。

 （二）經鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施的或將危險房屋出租、出借給他人的,。

 （三）有阻礙異產毗連危險房屋修繕治理行為的,。

 （四）阻礙對危險房屋采取解危措施的。

 （五）擅自改變房屋結構,，構件或使用性質的,。

 （六）由于施工、堆放物品等行為危及房屋安全的。

 （七）強行使用已鑒定為危險房屋的,。



 第二十六條 故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失的,；因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時限內發(fā)生事故的,；因拖延鑒定時間導致發(fā)生事故的,，由鑒定機構承擔責任。



 第二十七條 未經鑒定滅籍而私自拆除房屋的,，由產權部門和城市房屋安全管理部門根據(jù)有關規(guī)定進行處罰,，并責令補辦鑒定和滅籍手續(xù)。



 第二十八條 違反本辦法規(guī)定,，給他人造成生命財產損失,，構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第二十九條 齊齊哈爾市房屋安全管理鑒定站對各縣（市）,、南市區(qū)房屋安全管理鑒定工作進行檢查、指導,、協(xié)調,、監(jiān)督、服務,，并對其機構進行資質審查,。



 第三十條 本辦法由齊齊哈爾市房地產管理局負責解釋。



 第三十一條 本辦法自一九九四年一月七日起施行,。各縣（市）,、南市區(qū)可依照本辦法，結合當?shù)氐木唧w情況制定相應的實施辦法,，并上報齊齊哈爾市房地產管理局備案,。