• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】遼寧省人大常委會令第11號
• 【發(fā)布日期】1994-01-24
• 【生效日期】1994-01-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會令

 遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會令
（第11號）
 《遼寧省實施＜
中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》,，已經(jīng)遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,，現(xiàn)予公布施行。



 1994年1月24日



 遼寧省實施《
中華人民共和國殘疾人保障法》辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國殘疾人保障法》（以下簡稱《
殘疾人保障法》）的規(guī)定,，結(jié)合我省實際情況,，制定本辦法。



 第二條 對常住戶口在我省境內(nèi)的殘疾人應(yīng)按《
殘疾人保障法》和本辦法的規(guī)定予以保障,。

 對我省境內(nèi)的傷殘軍人、因公致殘人員以及其他為維護(hù)國家和人民利益致殘的人員,，按國家有關(guān)規(guī)定實行特別保障,，給予優(yōu)待和撫恤,。



 第三條 省,、市,、縣（含縣級市,、區(qū),，下同）人民政府設(shè)立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會。其主要職責(zé)是：綜合協(xié)調(diào)有關(guān)殘疾人事業(yè)方針,、政策、法規(guī),、規(guī)劃,、計劃的制定與實施工作,，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題,。具體工作由各級殘疾人聯(lián)合會承擔(dān)。

 各級殘疾人聯(lián)合會承擔(dān)人民政府委托的任務(wù),，協(xié)助人民政府開展殘疾人工作,，動員社會力量，發(fā)展殘疾人事業(yè),。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，經(jīng)費列入財政預(yù)算，向社會募集建立殘疾人基金,，使殘疾人事業(yè)與本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 第五條 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，做好殘疾人工作,，保障殘疾人合法權(quán)益,，并加強對殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo),，有效地防止殘疾的發(fā)生和發(fā)展,。



 第六條 鼓勵和支持社會力量興辦或者捐助殘疾人康復(fù)、教育等各類殘疾人福利事業(yè),。



 第七條 殘疾人在政治,、經(jīng)濟、文化,、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利,。

 對侵犯殘疾人合法權(quán)益的行為，一切單位和個人都有權(quán)制止和糾正,，或者向有關(guān)部門投訴,。受理投訴的部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。




 第二章 康復(fù)





 第八條 衛(wèi)生教育,、民政等部門及殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)采取措施,，做好殘疾人康復(fù)工作,，對國家確定的康復(fù)重點項目,，應(yīng)制定計劃，分級負(fù)責(zé),，組織實施。



 第九條 省,、市人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立,、健全必要的殘疾人康復(fù)機構(gòu),，開展殘疾人康復(fù)醫(yī)療,、訓(xùn)練,、科研,、人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作,。

 縣以上衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需要，指定醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)康復(fù)門診和康復(fù)病房,。



 第十條 省和有條件的市人民政府應(yīng)當(dāng)指定其所屬一所醫(yī)學(xué)院校開設(shè)康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè),。其他醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)逐步開設(shè)康復(fù)醫(yī)學(xué)課程,，有計劃地培養(yǎng)康復(fù)技術(shù)人員。



 第十一條 在國家確定的康復(fù)醫(yī)療范圍內(nèi),，殘疾人為恢復(fù)或者補償功能所需醫(yī)藥費用,，屬于公費醫(yī)療或醫(yī)療社會保險的，由所在單位或者承保單位按規(guī)定支付,。


 第三章 教育





 第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障殘疾人受教育的權(quán)利,。

 各級教育部門應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)發(fā)展殘疾人教育事業(yè)的中,、長期計劃和年度計劃,，確定推行義務(wù)教育的步驟并開展殘疾人掃盲工作,。



 第十三條 鼓勵舉辦各級各類殘疾人特殊教育學(xué)校。殘疾人特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

 （一）有符合國家特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教學(xué)設(shè)施,；

 （二）有按編制標(biāo)準(zhǔn)配備的,、符合國家任教資格規(guī)定的師資,；

 （三）有適應(yīng)殘疾學(xué)生所需要的教學(xué)儀器、學(xué)具,、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)用品,。



 第十四條 鼓勵和支持普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班,。

 普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)為特殊教育班和隨班就讀的殘疾學(xué)生在學(xué)習(xí),、訓(xùn)練,、生活等方面提供必要的條件,。



 第十五條 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建立各種殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)組織,，開展多種形式,、不同層次的殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。



 第十六條 各級財政部門對發(fā)展殘疾人教育的經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)本著特殊扶助的原則予以照顧,。



 第十七條 省,、市屬中等,、高等師范院校應(yīng)當(dāng)有計劃地開設(shè)特殊教育師資班或開設(shè)特殊教育課程,，培養(yǎng),、培訓(xùn)專職兼職特殊教育師資,。殘疾人特殊教育教師,、手語翻譯享受特殊教育津貼,，具體辦法由省有關(guān)部門制定,。



 第十八條 各級教育部門設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)殘疾人教育,。省、市教育科研部門應(yīng)當(dāng)加強殘疾人教育的教學(xué)研究。




 第四章 勞動就業(yè)





 第十九條 縣以上殘疾人聯(lián)合會的殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu),，負(fù)責(zé)管理殘疾人待業(yè)人員,，組織殘疾人參加就業(yè)培訓(xùn)，協(xié)助本級人民政府安排殘疾人就業(yè),。有擇業(yè)要求的殘疾人,，可以到當(dāng)?shù)貧埣踩藙趧臃?wù)機構(gòu)進(jìn)行待業(yè)登記。



 第二十條 機關(guān),、團體,、企業(yè)事業(yè)單位在招用、招聘人員時,，應(yīng)招,、應(yīng)聘的殘疾人考試、考核合格,，除殘疾一項外體檢合格,，并符合其所報工種、崗位要求的,，應(yīng)當(dāng)予以招用或聘用,。

 機關(guān),、團體,、企業(yè)事業(yè)單位,，不得以殘疾為理由辭退殘疾職工。



 第二十一條 機關(guān),、團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按不低于本單位在職職工總數(shù)的1．7％的比例（含已安排人數(shù)）安排殘疾人就業(yè),。達(dá)不到規(guī)定比例的,，每少安排一人,，按不低于單位所在地市上一年度職工年平均工資收入的50％繳納殘疾人就業(yè)基金。

 殘疾人就業(yè)基金的收取,、使用和管理辦法由省有關(guān)部門另行制定。



 第二十二條 計劃,、工商,、稅務(wù),、建設(shè),、銀行等部門，應(yīng)當(dāng)對殘疾人福利性企業(yè)事業(yè),、生產(chǎn)殘疾人特殊用品的企業(yè)和城鄉(xiāng)殘疾人個體工商戶，按照國家有關(guān)規(guī)定,，給予優(yōu)惠照顧,，并在其生產(chǎn)、經(jīng)營,、技術(shù),、場地等方面給予扶持,。

 鼓勵興辦適合殘疾人就業(yè)的企業(yè)事業(yè)。



 第二十三條 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和農(nóng)村基層組織,，應(yīng)當(dāng)組織和扶持農(nóng)業(yè)戶口的殘疾人從事多種生產(chǎn)經(jīng)營，或者安排做公益性輔助工作,，并在扶貧資金,、信貨、種苗,、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng),、農(nóng)副產(chǎn)品收購以及承包土地等方面給予扶持和照顧,。



 第二十四條 鼓勵發(fā)展盲人按摩醫(yī)療事業(yè)。對取得按摩醫(yī)療資格的盲人按摩人員,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排從業(yè),，或者扶持開辦盲人按摩診所。




 第五章 文化生活





 第二十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建立殘疾人活動中心,，縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、城市街道辦事處和殘疾人比較集中的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立殘疾人活動場所,。



 第二十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地建立無障礙體育設(shè)施,，為殘疾人參加體育活動提供方便。鼓勵殘疾人參加各類群眾性體育活動和體育競賽,。



 第二十七條 各單位應(yīng)當(dāng)積極支持本單位殘疾職工參加文化,、藝術(shù)、體育活動,。殘疾人參加訓(xùn)練,、比賽、排練,、演出期間,，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其工資,、獎金等福利待遇,。



 第二十八條 出版社、廣播電臺,、電視臺應(yīng)當(dāng)安排出版,、播映、演出供殘疾人閱讀,、欣賞的圖書讀物和視聽作品,。




 第六章 福利





 第二十九條 對生活確有困難的農(nóng)業(yè)戶口的殘疾人，應(yīng)當(dāng)減免其村提留和農(nóng)村義務(wù)工,。



 第三十條 城鄉(xiāng)基層組織,，應(yīng)當(dāng)完善包戶助殘活動，妥善照料行動不便的殘疾人的日常生活,。

 機關(guān),、團體、企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)關(guān)心殘疾人的婚姻問題,。



 第三十一條 對溫飽確有困難的殘疾人，其所在單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾突鶎咏M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,，給予定期,、不定期的救濟或者補助，以保障其基本生活,。



 第三十二條 保險部門應(yīng)當(dāng)為參加社會保險的殘疾人投保提供方便,。

 醫(yī)療機構(gòu)對傷殘疾人和革命傷殘軍人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先就診。



 第三十三條 對無勞動能力,，無生活來源,，要求投靠其近親屬的殘疾人或者解決夫妻兩地分居的殘疾人,，在同等條件下，公安部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先照顧,。



 第三十四條 殘疾人為保護(hù)自己的合法權(quán)益提起訴訟,，交納訴訟費用確有困難的,，人民法院應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予緩交、減交或者免交,。




 第七章 環(huán)境





 第三十五條 新建,、改建市政設(shè)施，按照《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行,，逐步采取無障礙措施,。

 各級建設(shè)部門對違反設(shè)計規(guī)范、不采取無障礙措施的初步設(shè)計,，不予審批,。



 第三十六條 現(xiàn)有殘疾人經(jīng)常活動的城市道路和大型公共建筑,，未采取無障礙措施的,，應(yīng)當(dāng)逐步改造。城市道路和公共建筑的管理部門應(yīng)當(dāng)加強維護(hù)管理,，確保各種無障礙設(shè)施和方便殘疾人活動設(shè)施的使用功能,。




 第八章 獎勵與處罰





 第三十七條 各級人民政府對具備下列條件之一的單位和個人，給予獎勵：

 （一）保障殘疾人合法權(quán)益,，為殘疾人排憂解難成績顯著的,；

 （二）在安置殘疾人就業(yè)，興辦,、扶持殘疾人福利企業(yè)方面成績顯著的,；

 （三）為殘疾人事業(yè)籌集、捐助資金或者物資有突出貢獻(xiàn)的,；

 （四）獻(xiàn)身殘疾人特殊教育事業(yè),，熱心支持和幫助殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)成績顯著的。

 （五）在防止殘疾的發(fā)生和發(fā)展方面有突出貢獻(xiàn)的,；

 （六）殘疾人自強不息,，在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中成績顯著的。



 第三十八條 違反《
殘疾人保障法》和本辦法,，侵害殘疾人合法權(quán)益，法律,、法規(guī)已規(guī)定處罰的,，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十九條 違反本辦法有下列行為之一的,，由主管部門責(zé)令其限期改正,，逾期不改正的，給予責(zé)任人行政處分：

 （一）拒絕接收符合就學(xué)條件的殘疾人接受教育的,；

 （二）以殘疾為理由辭退殘疾職工的,。



 第四十條 對不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，又拒絕繳納殘疾人就業(yè)基金的單位,，縣以上人民政府可給予警告或者通報批評,，并限期改正。




 第九章 附則



 第四十一條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十二條 本辦法自公布之日起施行,。