- 【發(fā)布單位】83102
- 【發(fā)布文號】重慶市人民政府令第105號
- 【發(fā)布日期】2000-11-22
- 【生效日期】2000-11-22
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
重慶市人民政府令
重慶市人民政府令
(第105號)
《重慶市水文管理辦法》已經(jīng)2000年11月20日市人民政府第72次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,,自發(fā)布之日起施行,。
市長 包敘定
2000年11月22日
重慶市水文管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)水文管理,充分發(fā)揮水文事業(yè)在防汛救災(zāi),、水資源管理,、環(huán)境保護(hù)等國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,根據(jù)《 中華人民共和國水法》,、《 中華人民共和國防洪法》和國家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水文勘測,、水文情報(bào)預(yù)報(bào)、水文分析計(jì)算和水資源調(diào)查評價(jià)等水文活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
水文地質(zhì)勘察評價(jià)活動(dòng)不適用本辦法。
國家流域機(jī)構(gòu)所屬水文機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)的水文活動(dòng)不適用本辦法,。
第三條 市水行政主管部門是全市水文主管機(jī)關(guān),,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市水文管理。市水文水資源勘測局(以下簡稱市水文機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)具體管理工作,。各區(qū)縣(自治縣,、市)水行政主管部門應(yīng)支持和協(xié)助市水文機(jī)構(gòu)的工作。
第四條 市水文機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)管理全市水文行業(yè),,編制全市水文發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,,實(shí)施水文重大科研攻關(guān)和技術(shù)交流;
(二)組織全市水文勘測,、情報(bào)和預(yù)報(bào)工作,,收集,、處理防汛抗旱所需要的水文信息,進(jìn)行暴雨洪水監(jiān)測和分析預(yù)報(bào),,編制洪水影響評價(jià)報(bào)告,,為政府防災(zāi)減災(zāi)決策提供水文技術(shù)支持;
(三)建立和管理全市水文數(shù)據(jù)庫,,管理水文資料,,對其他部門從事的水文活動(dòng)實(shí)行技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo);
(四)開展全市江河湖庫及地下水水量和水質(zhì)的監(jiān)測,、分析以及省界水量和水質(zhì)的監(jiān)測,;
(五)開展水文專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù),為水事糾紛和水事案件提供水文技術(shù)鑒定,;
(六)承辦市水行政主管部門交辦的其它工作,。
第五條 市屬基本水文站的水文資料由市水文機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。為軍隊(duì),、各級政府有關(guān)主管部門組織防汛,、搶險(xiǎn)、抗洪,、救災(zāi),、環(huán)境保護(hù)治理而提供決策性水文情報(bào)或水質(zhì)資料不實(shí)行有償服務(wù),只收電訊費(fèi),。其他單位和個(gè)人應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行有償使用,。使用資料的單位不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借,。
第六條 市水文機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹執(zhí)行國家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,并結(jié)合實(shí)際制訂補(bǔ)充規(guī)定。
第二章 水文勘測
第七條 本辦法所稱水文勘測,,包括降水,、蒸發(fā)、地表水,、地下水的水量,、水質(zhì)、水能和泥沙等項(xiàng)目的觀測,、調(diào)查和資料整編,。
第八條 水文(含水位、雨量站下同)站實(shí)行分類分級管理,;國家基本水文站網(wǎng)由市水行政主管部門按國務(wù)院水行政主管部門規(guī)劃組織實(shí)施,,由市水文機(jī)構(gòu)管理。地方水文站網(wǎng)由市水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,,市水文機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和管理,。
第九條 地方基本水文站的設(shè)立或撤銷由市中文機(jī)構(gòu)提出,,市水行政主管部門審批,報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案,。水文觀測項(xiàng)目的調(diào)整,、變更,由市水文機(jī)構(gòu)決定,,報(bào)市水行政主管部門備案,。
第十條 專用水文站的設(shè)立或撤銷,由主管單位報(bào)市水文機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),,并報(bào)市水行政主管部門備案,。有防洪報(bào)汛任務(wù)的應(yīng)報(bào)市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第十一條 基本建設(shè)影響水文站設(shè)置的,,工程建設(shè)單位應(yīng)將遷建水文站及其管理和生活所需經(jīng)費(fèi)一并列入工程基建計(jì)劃,,經(jīng)市水文機(jī)構(gòu)同意后,報(bào)市水行政主管部門審批,。遷建和對比觀測工作由市水文機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,,建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。
第十二條 專為防汛,、水資源管理和保護(hù)等需要增加專用水文站或在原有站上增加專用觀測項(xiàng)目的,,由使用資料的單位提出要求,市水文機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施,。但不應(yīng)與基本水文站網(wǎng)重復(fù),。其基本建設(shè)、運(yùn)行管理,、設(shè)備儀器維修折舊等費(fèi)用由使用資料的單位承擔(dān),。
第十三條 市轄區(qū)內(nèi)在建、已建成的大中型和?。ㄒ唬┬退畮?、水電站等水利工程,應(yīng)設(shè)置專用水文測報(bào)設(shè)施,,固定專人從事水文測報(bào),,并由市水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十四條 專用水文站和水利工程的水文資料由市水文機(jī)構(gòu)整編,。
第十五條 下列水文資料實(shí)行審定制度:
(一)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)所依據(jù)的基本水文資料,;
(二)水事糾紛、水行政案件裁決依據(jù)的水文資料,;
(三)進(jìn)行水資源評價(jià)和水環(huán)境影響評價(jià)所依據(jù)的水文資料,;
(四)水量超過1000立方米/日的取水口、排水口的水量,、水質(zhì)資料和排污口的設(shè)置,、改建,、擴(kuò)建所依據(jù)的水文資料。
審定由水行政主管部門主持,,并出具審定意見書,;所需資料由市水文機(jī)構(gòu)提供。
第十六條 依據(jù)未經(jīng)審定的水文資料所作的工程規(guī)劃,、設(shè)計(jì),,有關(guān)主管部門不予審批立項(xiàng)。
第十七條 對水文資料有爭議時(shí),,在本市范圍內(nèi)的,,由市水行政主管部門裁決;跨市的,,由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定或指定的單位裁決,。
第三章 水文情報(bào)預(yù)報(bào)
第十八條 各級水文機(jī)構(gòu)應(yīng)按市水行政主管部門下達(dá)的任務(wù)書,及時(shí)向各級人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告雨情,、水情,、旱情、水情預(yù)報(bào),。
第十九條 市水文機(jī)構(gòu)為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供水文情報(bào)預(yù)報(bào)所需通信設(shè)施的建設(shè),、維修、更新等費(fèi)用,,由市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)解決,。
第二十條 水文情報(bào)預(yù)報(bào)由各級人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或其授權(quán)的水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布,,其他部門和單位不得發(fā)布,。
第四章 水資源評價(jià)與水文計(jì)算
第二十一條 全市的水資源調(diào)查與評價(jià)由市水行政主管部門組織實(shí)施,市水文機(jī)構(gòu)參與,。
水資源調(diào)查評價(jià)的內(nèi)容包括水資源總量,、地表水和地下水的水量,、水質(zhì),、水能規(guī)律分析與評價(jià)、水資源和水環(huán)境的預(yù)測與對策分析等,。
第二十二條 對從事水文,、水資源調(diào)查評價(jià)的單位實(shí)行資格認(rèn)證。未取得《水文,、水資源調(diào)查評價(jià)證書》的單位,,不得從事水文、水資源調(diào)查評價(jià)工作,?!端?、水資源調(diào)查評價(jià)證書》由市水行政主管部門審批頒發(fā),或由市水行政主管部門審查后轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院水行政部門審批頒發(fā),。市水文機(jī)構(gòu)參與資格審查和監(jiān)督管理,。
國土資源主管部門為保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、防止地下水過量開采與污染組織開展的地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測,、調(diào)查,、評價(jià)與預(yù)報(bào),其監(jiān)測,、調(diào)查,、評價(jià)與預(yù)報(bào)單位的資格認(rèn)證按國土資源主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文計(jì)算應(yīng)使用已有的水文資料,。水文計(jì)算成果應(yīng)按工程等級管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門組織審定,。
第二十四條 凡在江河、湖泊,、水庫,、渠道設(shè)置或擴(kuò)大取水口、排污口,,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的水量,、水質(zhì)和水環(huán)境評價(jià)。評估由項(xiàng)目單位向市或區(qū)縣(自治縣,、市)水利,、環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),由水行政主管部門主持或有關(guān)主管部門會(huì)同水行政主管部門主持,,市水文機(jī)構(gòu)參與,。
第五章 水文測報(bào)設(shè)施保護(hù)
第二十五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水文測報(bào)設(shè)施和測驗(yàn)河段的義務(wù),禁止破壞,、侵占,、毀損及擅自使用、移動(dòng)水文(水位,、雨量)站的標(biāo)志,、場地、道路,、照明設(shè)備,、測船碼頭、地下水觀測井及水文預(yù)報(bào)測報(bào)設(shè)施,。
第二十六條 水文測報(bào)設(shè)施及其附屬建筑物,、專用道路、測驗(yàn)作業(yè)的場地,由市水文機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,,提出建議用地意見,,經(jīng)主管部門審查同意后,按土地管理法律法規(guī)的規(guī)定申報(bào),。
第二十七條 水文(水位,、雨量)站保護(hù)區(qū)按以下標(biāo)準(zhǔn)確定:
測驗(yàn)河段:縱向以比降(或浮標(biāo))斷面分別向上、下游延伸30至300米,,橫向以30年一遇洪水淹沒線為界,,以內(nèi)的地域、水域?yàn)楸Wo(hù)區(qū),。
氣象觀測場:場地周邊以外15-20米為保護(hù)區(qū),;15-20米內(nèi)有障礙物的,從障礙物邊緣往外按大于障礙物高度的2-4倍的距離確定保護(hù)區(qū),。
測驗(yàn)設(shè)備:操作室,、自記水位計(jì)臺(tái)、水尺與觀測道路,、過河設(shè)備的錨和架,、鉛魚運(yùn)行范圍等周圍的20-40米為保護(hù)區(qū)。
第二十八條 未經(jīng)市水文機(jī)構(gòu)同意,,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)植樹造林,、種高稈作物、堆放物料,、修筑房屋等建筑,,設(shè)置有礙水文測驗(yàn)及管理的障礙物;
(二)在河段內(nèi)取土,、采石,、淘金、挖沙,、??看啊A倒垃圾廢物,、排放污水,;
(三)在水文測驗(yàn)過河設(shè)備、測驗(yàn)斷面,、氣象觀測場上方架設(shè)線路,;
(四)在保護(hù)區(qū)進(jìn)行爆破作業(yè),;
(五)其他對水文(水位,、雨量)站檢測作業(yè)或資料有影響的活動(dòng)。
第二十九條 確因重大建設(shè)項(xiàng)目須占用水文測報(bào)設(shè)施的,,應(yīng)征得市水文機(jī)構(gòu)的同意并報(bào)市水行政主管部門備案,。對向國家防汛總指揮部報(bào)汛的,,還應(yīng)報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。因恢復(fù)測報(bào)和管理設(shè)施產(chǎn)生的全部費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān),。
第三十條 在通航河道中進(jìn)行水文測驗(yàn)作業(yè)時(shí),,應(yīng)設(shè)置示警標(biāo)志,過往船只或竹,、木排應(yīng)減速繞道行駛,。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十一條 有下列事跡之一的單位或個(gè)人,由政府或水行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):
(一)積極主動(dòng)協(xié)助市水文機(jī)構(gòu)出色完成測報(bào)任務(wù),,為抗洪搶險(xiǎn)做出突出貢獻(xiàn)的,;
(二)在緊急關(guān)頭保護(hù)水文測報(bào)設(shè)施有功的;
(三)檢舉他人破壞水文測報(bào)設(shè)施,,經(jīng)查屬實(shí)的,;
(四)完成水文工作,成績顯著的,。
第三十二條 凡違反本辦法第二十五條,、第二十八條、第二十九條規(guī)定之一的,,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,,并視情節(jié)輕重對違法單位處以1000元以上3萬元以下罰款,,對違法個(gè)人處100元以上1萬元以下罰款。
第三十三條 水文測報(bào)人員玩忽職守,,向市水文機(jī)構(gòu)提供假情況,,造成重大損失的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
第七章 附則
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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