• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-03-03
• 【生效日期】1994-03-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持 對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的若干辦法

深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持
 對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的若干辦法
 
（1994年3月3日發(fā)布）
各外貿(mào)出口企業(yè)：

 根據(jù)《國(guó)務(wù)院
關(guān)于進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革的決定》精神,，為了促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,，特制定如下辦法：



 一、各外貿(mào)企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于外匯,、外貿(mào)體制改革的政策措施,，盡快適應(yīng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。



 二,、要進(jìn)一步簡(jiǎn)化退稅手續(xù),，落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一的退稅政策。從1994年起按分稅制的規(guī)定,，地方各類(lèi)外貿(mào)企業(yè)計(jì)劃內(nèi)出口退稅按1993年地方財(cái)政實(shí)際負(fù)擔(dān)數(shù)計(jì)入基數(shù),，以后增長(zhǎng)部分，全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),。稅務(wù)機(jī)關(guān)和外貿(mào)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化退稅手續(xù),，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)出口退稅的稽核和審批工作，堅(jiān)決打擊非法騙稅行為,。



 三,、要實(shí)行有利于擴(kuò)大外貿(mào)出口的信貸政策。金融體制的改革,，為擴(kuò)大外貿(mào)出口提供了較寬松的金融條件,。各銀行要實(shí)行有利于外貿(mào)出口的信貸政策，對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)所需要的貸款予以重點(diǎn)保證,。特別是外匯體制改革后,，對(duì)利用外資興辦的能源、交通,、通訊以及第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的還貸用匯,，外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)要主動(dòng)與銀行銜接，銀行應(yīng)予以支持,。



 四,、減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,。從1994年度起,，取消對(duì)市外貿(mào)企業(yè)每出口1美元統(tǒng)籌0．05元人民幣的規(guī)定。但1993年度的統(tǒng)籌清繳工作必須堅(jiān)決完成,。按外貿(mào)企業(yè)1993年度一般貿(mào)易出口額與上年對(duì)比的情況來(lái)檢查,，企業(yè)出口增長(zhǎng)幅度高于全市平均增長(zhǎng)幅度的，其超過(guò)平均增長(zhǎng)水平的那一部分,，每出口1美元免于統(tǒng)籌0．05元人民幣,；企業(yè)增長(zhǎng)幅度低于全市平均增長(zhǎng)幅度的，其低于平均增長(zhǎng)水平的部分，每次出口1美元須補(bǔ)交0．05元人民幣,，作為我市1993年的外貿(mào)調(diào)節(jié)基金收入,。



 五、繼續(xù)管好用好外貿(mào)出口調(diào)節(jié)基金,，支持企業(yè)開(kāi)拓遠(yuǎn)洋市場(chǎng)。為了支持遠(yuǎn)洋貿(mào)易,，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),，1992年開(kāi)始我市設(shè)立了外貿(mào)出口調(diào)節(jié)基金，實(shí)踐證明,，這種作法對(duì)于支持企業(yè)遠(yuǎn)洋貿(mào)易起了積極的作用,，今后仍然維持不變。市政府從今年財(cái)政收入中一次性借出3000萬(wàn)元人民幣,，作為外貿(mào)出口調(diào)節(jié)基金,。由貿(mào)發(fā)局統(tǒng)籌安排借給出口企業(yè)周轉(zhuǎn)使用。



 六,、繼續(xù)對(duì)許可證,、配額商品的分配實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，為企業(yè)創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。實(shí)行新的外貿(mào)體制后,，國(guó)家將對(duì)許可證、配額商品的分配進(jìn)行改革,，對(duì)適合招標(biāo)的許可證,、配額商品實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。我市已從1993年起開(kāi)始試行以上辦法,，效果是比較好,。我們要進(jìn)一步深化這項(xiàng)改革，凡是我市能夠決定的,，適合進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的許可證,、配額商品都要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，使各類(lèi)外貿(mào)企業(yè)都處于平等競(jìng)爭(zhēng)的地位,，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的條件,。具體招標(biāo)方案由市貿(mào)發(fā)局制定。



 七,、適當(dāng)減輕外貿(mào)出口企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān),，支持外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)我市外貿(mào)企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,，部分企業(yè)還要解決超虧掛帳歷史包袱的情況,，稅務(wù)部門(mén)要在稅制規(guī)定和政策許可范圍內(nèi)，給外貿(mào)企業(yè)以適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠照顧，以增強(qiáng)企業(yè)后勁,。



 八,、積極開(kāi)展進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù),，可采取進(jìn)料加工,、對(duì)口合同、各作各價(jià)等方式進(jìn)行,。對(duì)來(lái)料加工業(yè)務(wù)要按照我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要求繼續(xù)認(rèn)真辦好,。



 九、進(jìn)一步放寬外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍,。除國(guó)家規(guī)定實(shí)行進(jìn)出口配額許可證管理的商品以外,，其他商品放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。



 十,、繼續(xù)賦予符合條件的企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),。要進(jìn)一步完善進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批辦法,。對(duì)符合條件的企業(yè),，繼續(xù)授予進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)；同時(shí)通過(guò)每年一次的年審考核,，對(duì)出口創(chuàng)匯達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),，要取消其出口經(jīng)營(yíng)權(quán),，以形成競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,，只有授于出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè),，并逐級(jí)承擔(dān)市政府下達(dá)的出口計(jì)劃，才能享受掛戶(hù)退稅的權(quán)利,。要積極推行出口代理制，對(duì)于沒(méi)有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè),，不給予掛戶(hù)退稅,。