• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】江蘇省人民政府令第45號
• 【發(fā)布日期】1994-03-16
• 【生效日期】1994-03-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府令

江蘇省人民政府令
（第45號）
 《江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護費征收和使用辦法實施細則》已經(jīng)省人民政府批準,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 陳煥友

 一九九四年三月十六日



 江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護費征收和使用辦法實施細則





 第一條 為加強航道養(yǎng)護和管理，改善通航條件,，根據(jù)國家《內(nèi)河航道養(yǎng)護費征收和使用辦法》的規(guī)定,，結(jié)合本省實際情況，制定本細則,。



 第二條 凡在本省內(nèi)河航道上航行,、作業(yè)的各種船舶、排筏和其他浮運物體,，除第四條另有規(guī)定者外,，均應繳納內(nèi)河航道養(yǎng)護費（以下簡稱航養(yǎng)費）。



 第三條 航養(yǎng)費由省交通廳航道局負責征收,、使用和管理,。



 第四條 下列船舶免征航養(yǎng)費：

 （一）執(zhí)行國防、治安,、消防,、救護、防洪,、搶險任務以及從事漁業(yè)捕撈,、檢疫、醫(yī)療,、水政監(jiān)察,、河道勘測、環(huán)保監(jiān)測,、科學查勘,、教學,、體育活動的船舶；

 （二）交通主管部門從事航道維護和管理,、港航監(jiān)督,、運輸管理、救助打撈,、鉆探,、測量的船舶；

 （三）專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的船舶,；

 （四）經(jīng)省交通廳核準免征的船舶,。

 前款所指船舶，必須辦理申請免征手續(xù),，經(jīng)航道管理機構(gòu)核準后,，發(fā)給“免繳證”。本條所指船舶從事營業(yè)性運輸時,，不免征航養(yǎng)費,。



 第五條 航養(yǎng)費按下列標準計征：

 （一）縣以上交通主管部門專業(yè)航運企業(yè)的營業(yè)性船舶及其承運排筏和其他浮運物體，按其運費收入的8％計征,。

 （二）對難以準確反映運費收入的營業(yè)性船舶,、非營業(yè)性船舶以及排筏和其他浮運物體，按下列標準計征：

 1．拖輪,、推輪等按每月每千瓦10元計征,；

 2．客輪按每月每總噸位7元計征；

 3．貨輪,、掛機船等按每月每總噸位12元計征,；

 4．客、貨駁等非機動船按每月每總噸位3．5元計征,；

 5．排筏和其他浮運物體按其通過本省航段里程,，每立方米（噸）每公里5厘計征。

 （三）對外國籍或港澳臺籍船舶,，比照國內(nèi)船舶相同人民幣收費標準計征外幣,，匯率按當日中國人民銀行公布的標準執(zhí)行。

 前款所指船舶,、排筏和其他浮運物體的計費單位,，尾數(shù)不滿半個單位不計費，滿半個單位則按一個單位計費,。



 第六條 縣以上交通主管部門的專業(yè)航運企業(yè),，應于每月15日前將上月航養(yǎng)費交當?shù)睾降拦芾頇C構(gòu)，其他船舶應在每月月底前繳納次月航養(yǎng)費。單位或個人繳納航養(yǎng)費可通過銀行結(jié)算,，或到當?shù)睾降拦芾頇C構(gòu)繳費。

 航道管理機構(gòu)在收到航養(yǎng)費時,，應向繳費單位和船舶核發(fā)航養(yǎng)費繳訖憑證,。遺失的繳訖憑證，應及時登報聲明作廢,，并向原發(fā)證單位申請補發(fā),，經(jīng)航道管理機構(gòu)核實后方可辦理補發(fā)手續(xù)，并按規(guī)定收取補發(fā)手續(xù)費,。



 第七條 各種繳（免）費憑證由省交通廳按國家規(guī)定的式樣統(tǒng)一印制,、核發(fā)，并套印“江蘇省財政廳票據(jù)監(jiān)制章”,，票據(jù)管理按有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第八條 船舶因進廠大、中修等特殊情況確需停航者,，必須向船籍港所在地航道管理機構(gòu)辦理報停手續(xù),，經(jīng)核實同意后，交存航行簽證簿,，停征次月航養(yǎng)費,。上半月恢復啟用者按全月計征航養(yǎng)費，下半月恢復啟用者按半月計征航養(yǎng)費,。新增船舶比照本規(guī)定計征,。



 第九條 本省船舶應在船籍港所在地航道管理機構(gòu)繳納航養(yǎng)費，有效期內(nèi)通行全省,。

 在外省,、自治區(qū)、直轄市起運客貨的船舶,，在本省外的航段應按航道所屬地規(guī)定繳納航養(yǎng)費,；在本省內(nèi)的航段應按本規(guī)定繳納航養(yǎng)費。



 第十條 外省,、自治區(qū),、直轄市的船舶及其承運排筏和其他浮運物體，除省際間另有協(xié)議外,，按下列規(guī)定計征：

 （一）在外省,、自治區(qū)、直轄市裝運客貨經(jīng)過或到達本省的船舶,，不計征航養(yǎng)費,。

 （二）在本省裝運客貨返回船籍省、自治區(qū)、直轄市的船舶,，按通過本省航段里程所得運費收入的8％計征,，不返回船籍省、自治區(qū),、直轄市的船舶,，由客貨起運港按全程運費收入的8％計征。

 （三）排筏和其他浮運物體,，均按通過本省航段里程每立方米（噸）每公里5厘計征,。

 （四）對固定在本省營運、施工作業(yè)一個月以上的船舶,，按第五條第一款第二項定額收費標準計征,。



 第十一條 各種船舶、排筏和其他浮運物體所有者或經(jīng)營者負責繳納航養(yǎng)費,，繳（免）費憑證和船舶報停憑證必須隨船攜帶,，妥善保存至有效期滿，以備查驗,。

 對漏繳,、欠繳、逃繳,、拒繳航養(yǎng)費或瞞報運費收入,、船舶總噸位（千瓦）者,，各地航道管理機構(gòu)除有權扣證扣照,、滯留船只、追繳應繳費額外,，每遲繳一天加收應繳費額5‰以內(nèi)的滯納金,，并視情節(jié)可處以應繳費額5倍以下罰款。滯納金和罰款收入納入航養(yǎng)費收入一并管理,。

 對假報運輸性質(zhì)或涂改,、轉(zhuǎn)借、偽造繳（免）費憑證者,，除按上款處罰外,，航道管理機構(gòu)有權收繳其繳（免）費憑證；構(gòu)成犯罪的,，提請司法機關處理,。



 第十二條 生產(chǎn)單位和個體（聯(lián)戶）繳納的航養(yǎng)費列入成本開支，行政事業(yè)單位繳納的航養(yǎng)費列入經(jīng)費開支,。



 第十三條 各級航道管理機構(gòu)應開設航養(yǎng)費收入專戶,，并按旬將所征航養(yǎng)費全額匯解省交通廳航道局收入專戶,，不得坐支、挪用和轉(zhuǎn)移,。所征航養(yǎng)費統(tǒng)一由省交通廳航道局按月交存省財政專戶,，實行省財政專戶儲存管理，各市,、縣不得另設財政專戶儲存,。



 第十四條 航道管理機構(gòu)應健全制度,，配備專職人員，負責航養(yǎng)費征收,，做到應免不征,、應征不漏。征收人員執(zhí)行公務時,，應持有交通部統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國航道征費稽查證》，佩戴“中國航道征費”胸章,，遵守航道征費管理規(guī)章，秉公辦事,，不得亂收費,、亂罰款。



 第十五條 航養(yǎng)費必須貫徹統(tǒng)收統(tǒng)支,、專款專用的原則,，全部用于航道的養(yǎng)護和管理,。任何地方和部門不得平調(diào)和挪用。年終有結(jié)余的,，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，不許挪作他用,。



 第十六條 航養(yǎng)費用于養(yǎng)護工程方面的費用比例,，應不低于航養(yǎng)費總支出的百分之80％，確保養(yǎng)護工程的需要,。



 第十七條 航養(yǎng)費使用范圍如下：

 （一）養(yǎng)護工程費：包括維護航道的測量、疏浚,、整治,、炸礁工程、清障打撈、整治建筑物維修等養(yǎng)護工程費,，航標等助航設施的設置,、維護費，航道設施一般水段的修復費,，航道工程船舶及機具設備保養(yǎng)修理費,，航道處、站（隊）房屋修建費,，養(yǎng)護工程必需的車船,、機具設備和儀器購置費，航道改善工程費,；

 （二）養(yǎng)護事業(yè)費：包括行政管理費,，職工住房修建費，養(yǎng)護和管理的科研,、教育費,，通訊設施費，航道普查費,，航道保護管理費,，征收業(yè)務費；

 （三）養(yǎng)護其他費：包括離,、退休人員費及撫恤費,，職工子弟學校經(jīng)費等。



 第十八條 航養(yǎng)費年度收支計劃由省交通廳統(tǒng)一編制,，報省計經(jīng)委,、省財政廳審核后由省交通廳下達執(zhí)行，并報交通部,、財政部備案,。年度財務決算由省交通廳統(tǒng)一審查匯編，報省財政廳核備,，同時抄報交通部,、財政部備案。

 省交通廳應根據(jù)航道工作的需要,，編制航道養(yǎng)護計劃和相應的材料,、設備、燃料供應計劃,，經(jīng)省計經(jīng)委批準后執(zhí)行,。



 第十九條 各級航道管理機構(gòu)應建立內(nèi)部審計制度，對航養(yǎng)費征收,、使用和管理進行內(nèi)部審計,，并將審計結(jié)果報告同級審計部門和上級主管部門。



 第二十條 當事人對繳納航養(yǎng)費發(fā)生爭議或?qū)μ幜P不服的,，必須先按航道管理機構(gòu)的決定繳費,，然后可以向上一級交通主管部門申請復議，對復議決定仍不服的,，可以自收到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。當事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,，也不起訴,，又不履行的，交通主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十一條 長江干線航道的航養(yǎng)費按國家有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十二條 本細則自1994年3月16日起執(zhí)行。本省其他有關規(guī)定與本細則有抵觸的,，一律按本細則執(zhí)行。