• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號(hào)】江蘇省人民政府令第45號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-03-16
• 【生效日期】1994-03-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府令

江蘇省人民政府令
（第45號(hào)）
 《江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收和使用辦法實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長(zhǎng) 陳煥友

 一九九四年三月十六日



 江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收和使用辦法實(shí)施細(xì)則





 第一條 為加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)和管理,，改善通航條件,，根據(jù)國家《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收和使用辦法》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本細(xì)則,。



 第二條 凡在本省內(nèi)河航道上航行、作業(yè)的各種船舶,、排筏和其他浮運(yùn)物體,，除第四條另有規(guī)定者外，均應(yīng)繳納內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱航養(yǎng)費(fèi)）,。



 第三條 航養(yǎng)費(fèi)由省交通廳航道局負(fù)責(zé)征收,、使用和管理。



 第四條 下列船舶免征航養(yǎng)費(fèi)：

 （一）執(zhí)行國防,、治安,、消防、救護(hù)、防洪,、搶險(xiǎn)任務(wù)以及從事漁業(yè)捕撈,、檢疫、醫(yī)療,、水政監(jiān)察,、河道勘測(cè)、環(huán)保監(jiān)測(cè),、科學(xué)查勘,、教學(xué)、體育活動(dòng)的船舶,；

 （二）交通主管部門從事航道維護(hù)和管理,、港航監(jiān)督、運(yùn)輸管理,、救助打撈,、鉆探、測(cè)量的船舶,；

 （三）專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的船舶,；

 （四）經(jīng)省交通廳核準(zhǔn)免征的船舶。

 前款所指船舶,，必須辦理申請(qǐng)免征手續(xù),，經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，發(fā)給“免繳證”,。本條所指船舶從事營業(yè)性運(yùn)輸時(shí),，不免征航養(yǎng)費(fèi)。



 第五條 航養(yǎng)費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征：

 （一）縣以上交通主管部門專業(yè)航運(yùn)企業(yè)的營業(yè)性船舶及其承運(yùn)排筏和其他浮運(yùn)物體,，按其運(yùn)費(fèi)收入的8％計(jì)征,。

 （二）對(duì)難以準(zhǔn)確反映運(yùn)費(fèi)收入的營業(yè)性船舶、非營業(yè)性船舶以及排筏和其他浮運(yùn)物體,，按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征：

 1．拖輪,、推輪等按每月每千瓦10元計(jì)征；

 2．客輪按每月每總噸位7元計(jì)征,；

 3．貨輪,、掛機(jī)船等按每月每總噸位12元計(jì)征；

 4．客,、貨駁等非機(jī)動(dòng)船按每月每總噸位3．5元計(jì)征,；

 5．排筏和其他浮運(yùn)物體按其通過本省航段里程，每立方米（噸）每公里5厘計(jì)征,。

 （三）對(duì)外國籍或港澳臺(tái)籍船舶,，比照國內(nèi)船舶相同人民幣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征外幣,，匯率按當(dāng)日中國人民銀行公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 前款所指船舶,、排筏和其他浮運(yùn)物體的計(jì)費(fèi)單位,，尾數(shù)不滿半個(gè)單位不計(jì)費(fèi)，滿半個(gè)單位則按一個(gè)單位計(jì)費(fèi),。



 第六條 縣以上交通主管部門的專業(yè)航運(yùn)企業(yè),，應(yīng)于每月15日前將上月航養(yǎng)費(fèi)交當(dāng)?shù)睾降拦芾頇C(jī)構(gòu)，其他船舶應(yīng)在每月月底前繳納次月航養(yǎng)費(fèi),。單位或個(gè)人繳納航養(yǎng)費(fèi)可通過銀行結(jié)算,，或到當(dāng)?shù)睾降拦芾頇C(jī)構(gòu)繳費(fèi)。

 航道管理機(jī)構(gòu)在收到航養(yǎng)費(fèi)時(shí),，應(yīng)向繳費(fèi)單位和船舶核發(fā)航養(yǎng)費(fèi)繳訖憑證。遺失的繳訖憑證,，應(yīng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢,，并向原發(fā)證單位申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后方可辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù),，并按規(guī)定收取補(bǔ)發(fā)手續(xù)費(fèi),。



 第七條 各種繳（免）費(fèi)憑證由省交通廳按國家規(guī)定的式樣統(tǒng)一印制、核發(fā),，并套印“江蘇省財(cái)政廳票據(jù)監(jiān)制章”,，票據(jù)管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第八條 船舶因進(jìn)廠大,、中修等特殊情況確需停航者,，必須向船籍港所在地航道管理機(jī)構(gòu)辦理報(bào)停手續(xù)，經(jīng)核實(shí)同意后,，交存航行簽證簿,，停征次月航養(yǎng)費(fèi)。上半月恢復(fù)啟用者按全月計(jì)征航養(yǎng)費(fèi),，下半月恢復(fù)啟用者按半月計(jì)征航養(yǎng)費(fèi),。新增船舶比照本規(guī)定計(jì)征。



 第九條 本省船舶應(yīng)在船籍港所在地航道管理機(jī)構(gòu)繳納航養(yǎng)費(fèi),，有效期內(nèi)通行全省,。

 在外省、自治區(qū),、直轄市起運(yùn)客貨的船舶,，在本省外的航段應(yīng)按航道所屬地規(guī)定繳納航養(yǎng)費(fèi)；在本省內(nèi)的航段應(yīng)按本規(guī)定繳納航養(yǎng)費(fèi),。



 第十條 外省,、自治區(qū)、直轄市的船舶及其承運(yùn)排筏和其他浮運(yùn)物體，除省際間另有協(xié)議外,，按下列規(guī)定計(jì)征：

 （一）在外省,、自治區(qū)、直轄市裝運(yùn)客貨經(jīng)過或到達(dá)本省的船舶,，不計(jì)征航養(yǎng)費(fèi),。

 （二）在本省裝運(yùn)客貨返回船籍省、自治區(qū),、直轄市的船舶,，按通過本省航段里程所得運(yùn)費(fèi)收入的8％計(jì)征，不返回船籍省,、自治區(qū),、直轄市的船舶，由客貨起運(yùn)港按全程運(yùn)費(fèi)收入的8％計(jì)征,。

 （三）排筏和其他浮運(yùn)物體,，均按通過本省航段里程每立方米（噸）每公里5厘計(jì)征。

 （四）對(duì)固定在本省營運(yùn),、施工作業(yè)一個(gè)月以上的船舶,，按第五條第一款第二項(xiàng)定額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。



 第十一條 各種船舶,、排筏和其他浮運(yùn)物體所有者或經(jīng)營者負(fù)責(zé)繳納航養(yǎng)費(fèi),，繳（免）費(fèi)憑證和船舶報(bào)停憑證必須隨船攜帶，妥善保存至有效期滿,，以備查驗(yàn),。

 對(duì)漏繳、欠繳,、逃繳,、拒繳航養(yǎng)費(fèi)或瞞報(bào)運(yùn)費(fèi)收入、船舶總噸位（千瓦）者,，各地航道管理機(jī)構(gòu)除有權(quán)扣證扣照,、滯留船只、追繳應(yīng)繳費(fèi)額外,，每遲繳一天加收應(yīng)繳費(fèi)額5‰以內(nèi)的滯納金,，并視情節(jié)可處以應(yīng)繳費(fèi)額5倍以下罰款。滯納金和罰款收入納入航養(yǎng)費(fèi)收入一并管理,。

 對(duì)假報(bào)運(yùn)輸性質(zhì)或涂改,、轉(zhuǎn)借、偽造繳（免）費(fèi)憑證者,，除按上款處罰外,，航道管理機(jī)構(gòu)有權(quán)收繳其繳（免）費(fèi)憑證,；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)處理,。



 第十二條 生產(chǎn)單位和個(gè)體（聯(lián)戶）繳納的航養(yǎng)費(fèi)列入成本開支,，行政事業(yè)單位繳納的航養(yǎng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)開支。



 第十三條 各級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)開設(shè)航養(yǎng)費(fèi)收入專戶,，并按旬將所征航養(yǎng)費(fèi)全額匯解省交通廳航道局收入專戶,，不得坐支、挪用和轉(zhuǎn)移,。所征航養(yǎng)費(fèi)統(tǒng)一由省交通廳航道局按月交存省財(cái)政專戶,，實(shí)行省財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理，各市,、縣不得另設(shè)財(cái)政專戶儲(chǔ)存,。



 第十四條 航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)健全制度，配備專職人員,，負(fù)責(zé)航養(yǎng)費(fèi)征收,，做到應(yīng)免不征、應(yīng)征不漏,。征收人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)持有交通部統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國航道征費(fèi)稽查證》,，佩戴“中國航道征費(fèi)”胸章,，遵守航道征費(fèi)管理規(guī)章，秉公辦事,，不得亂收費(fèi),、亂罰款。



 第十五條 航養(yǎng)費(fèi)必須貫徹統(tǒng)收統(tǒng)支,、?？顚Ｓ玫脑瓌t，全部用于航道的養(yǎng)護(hù)和管理,。任何地方和部門不得平調(diào)和挪用,。年終有結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用,，不許挪作他用,。



 第十六條 航養(yǎng)費(fèi)用于養(yǎng)護(hù)工程方面的費(fèi)用比例，應(yīng)不低于航養(yǎng)費(fèi)總支出的百分之80％,，確保養(yǎng)護(hù)工程的需要,。



 第十七條 航養(yǎng)費(fèi)使用范圍如下：

 （一）養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)：包括維護(hù)航道的測(cè)量、疏浚,、整治,、炸礁工程,、清障打撈、整治建筑物維修等養(yǎng)護(hù)工程費(fèi),，航標(biāo)等助航設(shè)施的設(shè)置,、維護(hù)費(fèi)，航道設(shè)施一般水段的修復(fù)費(fèi),，航道工程船舶及機(jī)具設(shè)備保養(yǎng)修理費(fèi),，航道處、站（隊(duì)）房屋修建費(fèi),，養(yǎng)護(hù)工程必需的車船,、機(jī)具設(shè)備和儀器購置費(fèi)，航道改善工程費(fèi),；

 （二）養(yǎng)護(hù)事業(yè)費(fèi)：包括行政管理費(fèi),，職工住房修建費(fèi)，養(yǎng)護(hù)和管理的科研,、教育費(fèi),，通訊設(shè)施費(fèi)，航道普查費(fèi),，航道保護(hù)管理費(fèi),，征收業(yè)務(wù)費(fèi)；

 （三）養(yǎng)護(hù)其他費(fèi)：包括離,、退休人員費(fèi)及撫恤費(fèi),，職工子弟學(xué)校經(jīng)費(fèi)等。



 第十八條 航養(yǎng)費(fèi)年度收支計(jì)劃由省交通廳統(tǒng)一編制,，報(bào)省計(jì)經(jīng)委,、省財(cái)政廳審核后由省交通廳下達(dá)執(zhí)行，并報(bào)交通部,、財(cái)政部備案,。年度財(cái)務(wù)決算由省交通廳統(tǒng)一審查匯編，報(bào)省財(cái)政廳核備,，同時(shí)抄報(bào)交通部,、財(cái)政部備案。

 省交通廳應(yīng)根據(jù)航道工作的需要,，編制航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和相應(yīng)的材料,、設(shè)備、燃料供應(yīng)計(jì)劃,，經(jīng)省計(jì)經(jīng)委批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第十九條 各級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)航養(yǎng)費(fèi)征收,、使用和管理進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)告同級(jí)審計(jì)部門和上級(jí)主管部門,。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)繳納航養(yǎng)費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議或?qū)μ幜P不服的，必須先按航道管理機(jī)構(gòu)的決定繳費(fèi),，然后可以向上一級(jí)交通主管部門申請(qǐng)復(fù)議,，對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以自收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴,，又不履行的,，交通主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十一條 長(zhǎng)江干線航道的航養(yǎng)費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十二條 本細(xì)則自1994年3月16日起執(zhí)行,。本省其他有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則有抵觸的，一律按本細(xì)則執(zhí)行,。