• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云南省人民政府令第11號
• 【發(fā)布日期】1994-03-24
• 【生效日期】1994-03-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府令

云南省人民政府令
（第11號）
 現(xiàn)發(fā)布《云南省企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理實(shí)施辦法》,，自發(fā)布之日起施行,。

 云南省人民政府

 一九九四年三月二十四日

 云南省企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理實(shí)施辦法




 第一章 總則





 第一條 為了及時報(bào)告、統(tǒng)計(jì),、調(diào)查和處理職工傷亡事故,，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故,，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《
企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法,。



 第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的一切企業(yè)都適用《規(guī)定》和本辦法,。



 第三條 本辦法所稱傷亡事故，是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害,、急性中毒事故,。包括職工在本崗位勞動時發(fā)生的傷亡事故和雖不在本崗位但進(jìn)入了生產(chǎn)區(qū)域，由于企業(yè)管理不善,、設(shè)備和設(shè)施不安全,、勞動條件或者作業(yè)環(huán)境不良所發(fā)生的傷亡事故，以及職工在處置企業(yè)生產(chǎn)和工作中的突發(fā)事件時所發(fā)生的傷亡事故,。



 第四條 傷亡事故的報(bào)告和處理依照下列等級劃分：

 （一）輕傷事故：指職工負(fù)傷后休1個工作日以上,，構(gòu)不成重傷的事故；

 （二）重傷事故：指勞動部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》規(guī)定的各類重傷事故,；

 （三）死亡事故：指一次死亡1至2人的事故,；

 （四）重大死亡事故：指一次死亡3人以上的事故；

 （五）急性中毒事故：指由于生產(chǎn)勞動過程中存在的有毒物質(zhì),，在短期內(nèi)大量侵入人體,，使職工立即中斷工作，并須進(jìn)行急救或者致其死亡的事故,。




 第二章 事故報(bào)告





 第五條 傷亡事故發(fā)生后,，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。



 第六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷,、死亡,、重大死亡事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即將事故概況（包括事故的時間、地點(diǎn),、類別,、傷亡情況、簡要經(jīng)過和初步分析的事故原因）報(bào)告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的縣（市,、區(qū)）勞動部門,、公安部門、人民檢察院,、工會,；急性中毒事故還應(yīng)當(dāng)報(bào)告衛(wèi)生部門。



 第七條 企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡,、重大死亡事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報(bào)，同時報(bào)告本級人民政府,。死亡事故報(bào)至省級企業(yè)主管部門和勞動部門,；重大死亡事故由省級企業(yè)主管部門和勞動部門分別報(bào)至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門,，同時報(bào)告省人民政府,。



 第八條 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,，任何人不得擅自移動或者取走現(xiàn)場物件,；因搶救傷員和防止事態(tài)擴(kuò)大，確需移動現(xiàn)場部分物件時,，必須采取設(shè)置標(biāo)志,、繪制現(xiàn)場圖,、攝影或者錄像等保護(hù)措施,。




 第三章 事故調(diào)查





 第九條 輕傷、重任事故,，依照《規(guī)定》第九條組織調(diào)查,。對一次重傷3人以上的事故，企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的縣（市,、區(qū)）勞動部門可視情況,，派員參加調(diào)查。



 第十條 死亡事故,，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地的縣（市,、區(qū)）勞動部門和有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。地,、州,、市勞動部門和有關(guān)部門可視情況,，派員參加調(diào)查。

 死亡3至9人的重大死亡事故,，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由企業(yè)主管部門會同地,、州、市勞動部門和有關(guān)部門以及縣（市,、區(qū)）勞動部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,，省勞動部門和有關(guān)部門可視情況，派員參加調(diào)查,。

 死亡10人以上的重大死亡事故,，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系，由省企業(yè)主管部門會同省勞動部門和有關(guān)部門以及地,、縣兩級勞動部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。省人民政府認(rèn)為有必要直接調(diào)查的重大死亡事故，由省人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

 無主管部門企業(yè),、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè),、私營企業(yè)或者一起事故涉及分屬不同主管部門的企業(yè)發(fā)生的傷亡事故,，按照事故等級，分別由各級勞動部門和有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。



 第十一條 事故調(diào)查組依照《規(guī)定》第十二條履行職責(zé),。

 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起15日內(nèi)寫出，特殊情況不得超過30日,，事故調(diào)查報(bào)告由事故調(diào)查組全體成員簽名,。



 第十二條 調(diào)查傷亡事故的性質(zhì)，分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩類,。

 責(zé)任事故,，是指由于有關(guān)人員的過失或者故意所造成的傷亡事故。

 非責(zé)任事故,，是指由于自然因素造成的不可抗拒的傷亡事故或者因科學(xué)技術(shù)條件限制無法預(yù)測而發(fā)生的傷亡事故,。



 第十三條 事故調(diào)查組與檢察機(jī)關(guān)共同勘查現(xiàn)場時，事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場勘查指揮員進(jìn)行協(xié)調(diào),，互相配合,，各司其職。




 第四章 事故處理





 第十四條 有下列情形之一以致造成責(zé)任事故的,，按照國家有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)情節(jié)輕重和責(zé)任程度，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）安全工作無人負(fù)責(zé),，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循的,；

 （二）制發(fā)違反國家勞動保護(hù)法律,、法規(guī)的決定和規(guī)章制度的；

 （三）未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),，或者職工未經(jīng)考核合格上崗操作的,；

 （四）違反國家有關(guān)規(guī)定，安排生產(chǎn),、銷售,、貯運(yùn)易燃、易爆,、有毒,、有害物質(zhì)的；

 （五）機(jī)械設(shè)備超過檢修期限,、超負(fù)荷運(yùn)行或者因設(shè)備有缺陷,，又不采取措施的；

 （六）作業(yè)環(huán)境不安全,，又未采取措施的,；

 （七）對危及職工生命安全的事故隱患，沒有采取排除措施或者雖采取措施,，但

措施不力的,；

 （八）在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒有勞動安全衛(wèi)生要求和相應(yīng)措施的；

 （九）基本建設(shè)工程及技術(shù)改造項(xiàng)目中,，塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時設(shè)計(jì),、同時審批、同時施工,、同時驗(yàn)收,、同時投產(chǎn)使用的；

 （十）未按國家規(guī)定發(fā)給職工個人勞動保護(hù)用品的,；

 （十一）違章指揮,、違章作業(yè)或者冒險作業(yè)的,；

 （十二）違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的,；

 （十三）違反勞動紀(jì)律，擅自開動機(jī)械設(shè)備或者擅自更改,、拆除,、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備的；

 （十四）不按規(guī)定穿戴,、使用勞動保護(hù)用品的,；

 （十五）設(shè)計(jì)、施工有錯誤的,；

 （十六）其他由于有關(guān)人員的過失或者故意而造成傷亡事故的,。



 第十五條 發(fā)生非責(zé)任事故的，企業(yè)及其主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)做好善后工作,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，吸取教訓(xùn)，落實(shí)防范措施,。




 第五章 事故處理的審批





 第十六條 發(fā)生輕傷,、重傷事故的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告,，在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)進(jìn)行處理并向企業(yè)主管部門提交《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》,，企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告書之日起20日內(nèi)作出批復(fù)。

 發(fā)生死亡事故,、重大死亡事故的企業(yè)及其主管部門,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告，在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)進(jìn)行處理并向勞動部門提交《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》,，勞動部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告書之日起20日內(nèi)作出批復(fù),；由省人民政府直接組織調(diào)查的重大傷亡事故，報(bào)告書提交省人民政府作出批復(fù),。

 因特殊情況不能在60日內(nèi)提交報(bào)告書的,，企業(yè)或者企業(yè)主管部門必須向有結(jié)案審批權(quán)的機(jī)關(guān)提出延期申請，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意后方可延期,，但最長不得超過120日,。



 第十七條 審批機(jī)關(guān)對事故調(diào)查組提交的調(diào)查報(bào)告和企業(yè)及其主管部門提交的《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》進(jìn)行審查，批復(fù)同意后方為結(jié)案,。



 第十八條 審批結(jié)案的權(quán)限為：

 （一）輕傷,、重傷事故，由企業(yè)主管部門審批結(jié)案,，報(bào)同級勞動部門備案,。

 （二）死亡事故，由縣（市,、區(qū)）勞動部門審批結(jié)案,，報(bào)地、州,、市勞動部門和工會備案,。

 （三）死亡3至9人的重大死亡事故，由地、州,、市勞動部門審批結(jié)案,，報(bào)省勞動部門、省總工會備案,。

 （四）死亡10人以上的重大死亡事故,，由省勞動部門或者省人民政府審批結(jié)案，報(bào)勞動部,、全國總工會或者國務(wù)院備案,。



 第十九條 企業(yè)在接到對事故的結(jié)案批復(fù)文件后，應(yīng)當(dāng)在職工中公開宣布批復(fù)意見和處理結(jié)果,。



 第二十條 事故處理涉及追究刑事責(zé)任的,，依照有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y(jié)案。



 第二十一條 縣級以上勞動部門對企業(yè)職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施綜合管理和監(jiān)督檢查,。



 第二十二條 企業(yè)及其主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全傷亡事故檔案制度,。各級企業(yè)主管部門和各級勞動部門，必須準(zhǔn)確及時地填報(bào)職工傷亡事故報(bào)表,。




 第六章 附則



 第二十三條 縣級以上勞動部門負(fù)責(zé)對企業(yè)及其主管部門執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第二十四條 企業(yè)發(fā)生特別重大事故的，按照國務(wù)院發(fā)布的《
特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行,。



 第二十五條 國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的傷亡事故,，參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十六條 本辦法由云南省勞動廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。