• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云南省人民政府令第11號
• 【發(fā)布日期】1994-03-24
• 【生效日期】1994-03-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府令

云南省人民政府令
（第11號）
 現(xiàn)發(fā)布《云南省企業(yè)職工傷亡事故報告和處理實施辦法》,，自發(fā)布之日起施行,。

 云南省人民政府

 一九九四年三月二十四日

 云南省企業(yè)職工傷亡事故報告和處理實施辦法




 第一章 總則





 第一條 為了及時報告、統(tǒng)計,、調(diào)查和處理職工傷亡事故,，積極采取預防措施，防止傷亡事故,，根據(jù)國務院發(fā)布的《
企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法,。



 第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的一切企業(yè)都適用《規(guī)定》和本辦法,。



 第三條 本辦法所稱傷亡事故，是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害,、急性中毒事故,。包括職工在本崗位勞動時發(fā)生的傷亡事故和雖不在本崗位但進入了生產(chǎn)區(qū)域，由于企業(yè)管理不善,、設備和設施不安全,、勞動條件或者作業(yè)環(huán)境不良所發(fā)生的傷亡事故，以及職工在處置企業(yè)生產(chǎn)和工作中的突發(fā)事件時所發(fā)生的傷亡事故,。



 第四條 傷亡事故的報告和處理依照下列等級劃分：

 （一）輕傷事故：指職工負傷后休1個工作日以上,，構(gòu)不成重傷的事故；

 （二）重傷事故：指勞動部《關于重傷事故范圍的意見》規(guī)定的各類重傷事故,；

 （三）死亡事故：指一次死亡1至2人的事故,；

 （四）重大死亡事故：指一次死亡3人以上的事故；

 （五）急性中毒事故：指由于生產(chǎn)勞動過程中存在的有毒物質(zhì),，在短期內(nèi)大量侵入人體,，使職工立即中斷工作,，并須進行急救或者致其死亡的事故。




 第二章 事故報告





 第五條 傷亡事故發(fā)生后,，負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人,。



 第六條 企業(yè)負責人接到重傷、死亡,、重大死亡事故報告后,，應當立即將事故概況（包括事故的時間、地點,、類別,、傷亡情況、簡要經(jīng)過和初步分析的事故原因）報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的縣（市,、區(qū)）勞動部門,、公安部門、人民檢察院,、工會,；急性中毒事故還應當報告衛(wèi)生部門。



 第七條 企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡,、重大死亡事故報告后，應當立即按系統(tǒng)逐級上報,，同時報告本級人民政府,。死亡事故報至省級企業(yè)主管部門和勞動部門；重大死亡事故由省級企業(yè)主管部門和勞動部門分別報至國務院有關主管部門,、勞動部門,，同時報告省人民政府。



 第八條 發(fā)生死亡,、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場,，任何人不得擅自移動或者取走現(xiàn)場物件；因搶救傷員和防止事態(tài)擴大,，確需移動現(xiàn)場部分物件時,，必須采取設置標志、繪制現(xiàn)場圖,、攝影或者錄像等保護措施,。




 第三章 事故調(diào)查





 第九條 輕傷、重任事故,，依照《規(guī)定》第九條組織調(diào)查,。對一次重傷3人以上的事故，企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的縣（市,、區(qū)）勞動部門可視情況,，派員參加調(diào)查。



 第十條 死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關系由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地的縣（市,、區(qū)）勞動部門和有關部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,。地、州,、市勞動部門和有關部門可視情況,，派員參加調(diào)查。

 死亡3至9人的重大死亡事故,，按照企業(yè)的隸屬關系由企業(yè)主管部門會同地,、州、市勞動部門和有關部門以及縣（市,、區(qū)）勞動部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,，省勞動部門和有關部門可視情況，派員參加調(diào)查,。

 死亡10人以上的重大死亡事故,，按照企業(yè)的隸屬關系，由省企業(yè)主管部門會同省勞動部門和有關部門以及地,、縣兩級勞動部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,。省人民政府認為有必要直接調(diào)查的重大死亡事故，由省人民政府組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,。

 無主管部門企業(yè),、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè),、私營企業(yè)或者一起事故涉及分屬不同主管部門的企業(yè)發(fā)生的傷亡事故,，按照事故等級，分別由各級勞動部門和有關部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,。



 第十一條 事故調(diào)查組依照《規(guī)定》第十二條履行職責,。

 事故調(diào)查報告應當在事故發(fā)生之日起15日內(nèi)寫出，特殊情況不得超過30日,，事故調(diào)查報告由事故調(diào)查組全體成員簽名,。



 第十二條 調(diào)查傷亡事故的性質(zhì)，分為責任事故和非責任事故兩類,。

 責任事故,，是指由于有關人員的過失或者故意所造成的傷亡事故。

 非責任事故,，是指由于自然因素造成的不可抗拒的傷亡事故或者因科學技術條件限制無法預測而發(fā)生的傷亡事故,。



 第十三條 事故調(diào)查組與檢察機關共同勘查現(xiàn)場時，事故調(diào)查組負責人應當與檢察機關現(xiàn)場勘查指揮員進行協(xié)調(diào),，互相配合,，各司其職,。




 第四章 事故處理





 第十四條 有下列情形之一以致造成責任事故的，按照國家有關規(guī)定,，根據(jù)情節(jié)輕重和責任程度,，對企業(yè)負責人和直接責任人員給予相應的行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

 （一）安全工作無人負責,，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循的,；

 （二）制發(fā)違反國家勞動保護法律,、法規(guī)的決定和規(guī)章制度的；

 （三）未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓,，或者職工未經(jīng)考核合格上崗操作的,；

 （四）違反國家有關規(guī)定，安排生產(chǎn),、銷售,、貯運易燃、易爆,、有毒,、有害物質(zhì)的；

 （五）機械設備超過檢修期限,、超負荷運行或者因設備有缺陷,，又不采取措施的；

 （六）作業(yè)環(huán)境不安全,，又未采取措施的；

 （七）對危及職工生命安全的事故隱患,，沒有采取排除措施或者雖采取措施,，但

措施不力的；

 （八）在推行各種經(jīng)濟承包責任制中沒有勞動安全衛(wèi)生要求和相應措施的,；

 （九）基本建設工程及技術改造項目中,，塵毒治理和安全設施不與主體工程同時設計、同時審批,、同時施工,、同時驗收、同時投產(chǎn)使用的,；

 （十）未按國家規(guī)定發(fā)給職工個人勞動保護用品的,；

 （十一）違章指揮、違章作業(yè)或者冒險作業(yè)的,；

 （十二）違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的,；

 （十三）違反勞動紀律,，擅自開動機械設備或者擅自更改、拆除,、毀壞,、挪用安全裝置和設備的；

 （十四）不按規(guī)定穿戴,、使用勞動保護用品的,；

 （十五）設計、施工有錯誤的,；

 （十六）其他由于有關人員的過失或者故意而造成傷亡事故的,。



 第十五條 發(fā)生非責任事故的，企業(yè)及其主管部門應當負責做好善后工作,，總結(jié)經(jīng)驗,，吸取教訓，落實防范措施,。




 第五章 事故處理的審批





 第十六條 發(fā)生輕傷,、重傷事故的企業(yè)，應當根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告,，在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)進行處理并向企業(yè)主管部門提交《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報告書》,，企業(yè)主管部門應當在接到報告書之日起20日內(nèi)作出批復。

 發(fā)生死亡事故,、重大死亡事故的企業(yè)及其主管部門,，應當根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告，在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)進行處理并向勞動部門提交《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報告書》,，勞動部門應當在接到報告書之日起20日內(nèi)作出批復,；由省人民政府直接組織調(diào)查的重大傷亡事故，報告書提交省人民政府作出批復,。

 因特殊情況不能在60日內(nèi)提交報告書的,，企業(yè)或者企業(yè)主管部門必須向有結(jié)案審批權的機關提出延期申請，經(jīng)審批機關同意后方可延期,，但最長不得超過120日,。



 第十七條 審批機關對事故調(diào)查組提交的調(diào)查報告和企業(yè)及其主管部門提交的《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報告書》進行審查，批復同意后方為結(jié)案,。



 第十八條 審批結(jié)案的權限為：

 （一）輕傷,、重傷事故，由企業(yè)主管部門審批結(jié)案,，報同級勞動部門備案,。

 （二）死亡事故，由縣（市,、區(qū)）勞動部門審批結(jié)案,，報地,、州、市勞動部門和工會備案,。

 （三）死亡3至9人的重大死亡事故,，由地、州,、市勞動部門審批結(jié)案,，報省勞動部門、省總工會備案,。

 （四）死亡10人以上的重大死亡事故,，由省勞動部門或者省人民政府審批結(jié)案，報勞動部,、全國總工會或者國務院備案,。



 第十九條 企業(yè)在接到對事故的結(jié)案批復文件后，應當在職工中公開宣布批復意見和處理結(jié)果,。



 第二十條 事故處理涉及追究刑事責任的,，依照有關法律規(guī)定的權限和程序?qū)徟Y(jié)案。



 第二十一條 縣級以上勞動部門對企業(yè)職工傷亡事故的統(tǒng)計工作實施綜合管理和監(jiān)督檢查,。



 第二十二條 企業(yè)及其主管部門應當建立健全傷亡事故檔案制度,。各級企業(yè)主管部門和各級勞動部門，必須準確及時地填報職工傷亡事故報表,。




 第六章 附則



 第二十三條 縣級以上勞動部門負責對企業(yè)及其主管部門執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查,。



 第二十四條 企業(yè)發(fā)生特別重大事故的，按照國務院發(fā)布的《
特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行,。



 第二十五條 國家機關,、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的傷亡事故,，參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十六條 本辦法由云南省勞動廳負責解釋。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。