• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】瓊府[1994]24號
• 【發(fā)布日期】1994-03-24
• 【生效日期】1994-03-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府關(guān)于開展全省物價(jià)大檢查的通知

 海南省人民政府關(guān)于開展全省物價(jià)大檢查的通知
 
（瓊府［1994］24號）
各市,、縣人民政府,，省政府直屬各單位：

 當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,，發(fā)展勢頭良好,。但在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中出現(xiàn)了通貨膨脹壓力加大，物價(jià)上漲過快的矛盾,。特別是一些單位和個人趁財(cái)稅,、外貿(mào)、外匯體制改革出臺之機(jī),，搭車漲價(jià),、變相漲價(jià),，對物價(jià)上漲起到了推波助瀾的作用。為了加強(qiáng)價(jià)格管理,，規(guī)范市場價(jià)格秩序,，抑制物價(jià)總水平過度不漲，為各項(xiàng)改革措施順利實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境,。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《開展全國物價(jià)大檢查的通知》（國發(fā)［1994］15號）精神,，結(jié)合我省實(shí)際，省政府決定從3月下旬開始至6月底止,，在全省范圍內(nèi)開展物價(jià)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、檢查的范圍和重點(diǎn)：

 檢查的范圍是所有企業(yè),、個體工商戶和有收費(fèi)行為的行政事業(yè)單位,。檢查時(shí)限為1993年下半年以來發(fā)生的價(jià)格違法行為，重大價(jià)格違法行為可以追溯到1992年下半年,。檢查的重點(diǎn)是與人民生活關(guān)系密切的基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格。

 檢查的主要內(nèi)容是：（一）借稅制改革之機(jī)擅自漲價(jià)和擴(kuò)大進(jìn)銷差率,，批零差率,，在原價(jià)格之外另加增值稅率而提高產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格行為。（二）屬于國家定價(jià)的商品或服務(wù)收費(fèi),，違反物價(jià)管理權(quán)限擅自提高價(jià)格的行為,；在公路、鐵路,、水運(yùn),、空運(yùn)等運(yùn)輸中亂漲價(jià)、亂收費(fèi)和出售,、辦理票證實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的行為,。（三）屬于放開價(jià)格的商品不執(zhí)行最高限價(jià)，缺斤少兩,、摻雜冒假,、以次充好等變相漲價(jià)行為。（四）違反國家規(guī)定,，不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的行為,。（五）違反國家有關(guān)規(guī)定擅自提高化肥、農(nóng)膜,、農(nóng)藥,、農(nóng)用柴油等農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格的行為。（六）越權(quán)出臺收費(fèi)項(xiàng)目,、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,，隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為,。同時(shí)要注意檢查財(cái)政部、國家計(jì)委和省政府已公布取消了的收費(fèi)項(xiàng)目,，對仍繼續(xù)收費(fèi)的要嚴(yán)肅查處,。



 二、檢查的時(shí)間和方法：

 全省物價(jià)大檢查工作分兩個階段進(jìn)行,。

 第一階段：從3月下旬開始到4月15日,，為宣傳發(fā)動和自查自報(bào)階段。省政府已定于3月25日召開全省物價(jià)大檢查工作動員大會,。各市,、縣也要相應(yīng)召開動員大會，領(lǐng)導(dǎo)親自部署,，及時(shí)組織大檢查工作,。各行政事業(yè)、企業(yè)單位按各項(xiàng)要求進(jìn)行自查,。自查出來的問題要如實(shí)填報(bào)省物價(jià)局下發(fā)的《自查報(bào)告表》,，各主管部門要幫助、督促,、指導(dǎo)所屬單位做好自查工作,，自查面要達(dá)到100％。

 第二階段：從4月16日開始至6月底,，為重點(diǎn)檢查和總結(jié)整改階段,。各級物價(jià)部門根據(jù)自查情況確定重點(diǎn)檢查名單，對有價(jià)格違法行為的進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，并責(zé)成其提出整改措施,，幫助他們健全各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合檢查情況,，制定海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)價(jià)格管理意見,，進(jìn)一步明確在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格管理的具體措施。

 以上兩個階段,，可交叉進(jìn)行,，各有側(cè)重。開展物價(jià)大檢查,，要與行政事業(yè)性收費(fèi)年審相結(jié)合,、與反腐治亂相結(jié)合、與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)相結(jié)合,。采取“邊宣傳,、邊檢查、邊處理、邊糾正,、邊整改”的方式進(jìn)行,。



 三、組織領(lǐng)導(dǎo)

 全省物價(jià)大檢查在各級政府直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,。各級物價(jià)部門負(fù)責(zé)具體組織,、協(xié)調(diào)工作，并從監(jiān)察,、審計(jì),、財(cái)稅、銀行,、公安,、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督等部門抽調(diào)干部組成檢查組,。各市縣,、各部門領(lǐng)導(dǎo)要做好宣傳工作，及時(shí)解決人員,、經(jīng)費(fèi)等問題,；有關(guān)銀行要協(xié)助物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)劃撥被處罰單位和個人拒繳的罰沒款；工商行政管理機(jī)關(guān)對物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)提出停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照要求,，要予以配合,；公安機(jī)關(guān)對拒絕、阻礙物價(jià)檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，要依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

 在大檢查期間,，邀請人大代表,、政協(xié)委員和民主黨派成員參加工作，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督指導(dǎo)和參政議政的作用,。同時(shí),，省政府將派出工作組到各市、縣及有關(guān)部門檢查,、指導(dǎo)和督促工作,。



 四、對檢查工作的要求

 （一）所有參加大檢查工作的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十四屆三中全會和全國人大八屆二次會議精神,，學(xué)習(xí)國務(wù)院近日發(fā)出的《
關(guān)于加強(qiáng)對居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審的通知》,，充分認(rèn)識物價(jià)大檢查對穩(wěn)定物價(jià)，安定人心,，保證改革措施出臺的意義,；通過培訓(xùn)、熟悉今年出臺的改革措施及有關(guān)業(yè)務(wù)知識,，掌握有關(guān)政策法規(guī),；在檢查中堅(jiān)持原則,，遵守紀(jì)律、清正廉潔,，不徇私情,，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案,。

 （二）做好輿論導(dǎo)向工作,，擴(kuò)大社會影響面。通過輿論宣傳,，反復(fù)闡明開展這次物價(jià)大檢查的重要性和必要性,，明確大檢查與加快改革開放的相互關(guān)系，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，取得社會各界對大檢查工作的關(guān)心和支持。通過輿論宣傳,，提高群眾開展自查自報(bào)工作的自覺性,，促使企業(yè)和單位主動檢查、糾正違反物價(jià)政策行為,。

 （三）對查出的價(jià)格違法案件,，由物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照《
中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定處理。

 （四）被查單位和個人應(yīng)主動接受檢查,，如實(shí)提供資料,，對借故刁難、抗拒檢查的,，要從重處罰,。

 （五）要保護(hù)堅(jiān)持原則的檢查人員和檢舉揭發(fā)人，決不允許對他們打擊報(bào)復(fù),。對于包庇,、袒護(hù)、縱容價(jià)格違法行為者,，要追究責(zé)任,，嚴(yán)肅處理。同時(shí)要發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)價(jià)格違法企業(yè)和當(dāng)事人,，各級物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)要設(shè)立價(jià)格違法舉報(bào)箱,、舉報(bào)電話，認(rèn)真處理群眾來信來訪問題,。檢舉揭發(fā)出來的問題,，經(jīng)過查明確屬事實(shí)并構(gòu)成案件的，對檢舉揭發(fā)人按規(guī)定給予獎勵。

 （六）各市,、縣應(yīng)于7月5日以前整理出物價(jià)大檢查情況報(bào)告,，并報(bào)省物價(jià)局匯總。



 海南省人民政府

 一九九四年三月二十四日