• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)第9號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-05-31
• 【生效日期】1994-05-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第九號(hào)）
 1994年5月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 1994年5月31日

 內(nèi)蒙古自治區(qū)文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,，繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè),，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理,，必須堅(jiān)持為人民服務(wù),、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，把社會(huì)效益放在首位。鼓勵(lì)和支持健康有益,、豐富多采,、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)和有利于民族團(tuán)結(jié)的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止和取締內(nèi)容反動(dòng),、色情淫穢,、渲染暴力、封建迷信,、賭博和不利于民族團(tuán)結(jié)的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第三條 繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，支持,、鼓勵(lì)和發(fā)展具有民族形式和民族特點(diǎn)的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，繁榮社會(huì)主義民族文化事業(yè)。



 第四條 本條例適用下列文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

 （一）營(yíng)業(yè)性演出,、比賽,、展覽；

 （二）營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng),；

 （三）圖書(shū),、圖片、報(bào)刊的發(fā)行,、銷售,、出租；

 （四）音像制品的發(fā)行,、銷售,、出租、放映,；

 （五）書(shū)法,、美術(shù)等藝術(shù)品的銷售、營(yíng)業(yè)性裝裱,；

 （六）營(yíng)業(yè)性文化藝術(shù)培訓(xùn),；

 （七）文化經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；

 （八）其他文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第五條 自治區(qū)各級(jí)文化行政管理部門(mén)是文化市場(chǎng)的主管部門(mén),。工商行政管理、公安,、衛(wèi)生,、物價(jià)、稅務(wù),、廣播電視,、新聞出版等有關(guān)部門(mén),，按各自職責(zé)范圍，對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 第六條 旗縣級(jí)以上人民政府和文化行政管理部門(mén)對(duì)施行本條例有顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第七條 凡在自治區(qū)內(nèi)從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，必須遵守本條例,。




 第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)





 第八條 自治區(qū)各級(jí)文化行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文化市場(chǎng)管理工作，其主要職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),、政策及本條例；

 （二）制定文化市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和管理制度,；

 （三）核發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》,；

 （四）監(jiān)督、檢查,、指導(dǎo)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；

 （五）依法查處文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為；

 （六）管理其他應(yīng)當(dāng)由文化市場(chǎng)主管部門(mén)管理的事項(xiàng),。



 第九條 文化市場(chǎng)實(shí)行分級(jí)管理,。

 （一）自治區(qū)文化行政管理部門(mén)管理自治區(qū)所屬單位、中央駐自治區(qū)單位舉辦的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；

 （二）盟市文化行政管理部門(mén)管理盟市所屬單位舉辦的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；

 （三）旗、自治旗,、縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)文化行政管理部門(mén)管理旗縣及其以下單位和個(gè)人舉辦的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 外商投資企業(yè)從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，由自治區(qū)文化行政管理部門(mén)管理，國(guó)家另有規(guī)定的除外,。

 上級(jí)文化行政管理部門(mén)根據(jù)需要,，可以將其管理的文化市場(chǎng)工作委托給下級(jí)文化行政管理部門(mén)管理。



 第十條 文化行政管理部門(mén)按分級(jí)管理范圍收取文化市場(chǎng)管理費(fèi),。收費(fèi)范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十一條 從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施和專業(yè)人員,。



 第十二條 從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證明文件,、資料,，經(jīng)文化行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn),，發(fā)給《文化經(jīng)營(yíng)許可證》；按照國(guó)家規(guī)定需要申請(qǐng)領(lǐng)取《安全合格證》,、《衛(wèi)生許可證》的,，應(yīng)當(dāng)持《文化經(jīng)營(yíng)許可證》到公安、衛(wèi)生部門(mén)申請(qǐng)辦理,；持《文化經(jīng)營(yíng)許可證》和按照國(guó)家規(guī)定需要的《安全合格證》,、《衛(wèi)生許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，方可營(yíng)業(yè),。

 《文化經(jīng)營(yíng)許可證》由自治區(qū)文化行政管理部門(mén)統(tǒng)一印制,。



 第十三條 變更經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,，應(yīng)當(dāng)按照本章第十二條第一款的規(guī)定程序辦理。




 第三章 營(yíng)業(yè)性演出,、比賽,、展覽管理





 第十四條 營(yíng)業(yè)性演出、比賽,、展覽內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)文化行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。

 區(qū)外團(tuán)體,、個(gè)人來(lái)我區(qū)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出,、比賽、展覽,，須先向文化行政管理部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可從事?tīng)I(yíng)業(yè)性活動(dòng)。



 第十五條 舉辦營(yíng)業(yè)性演出,、比賽,、展覽的單位和個(gè)人，不得提供和編造虛假信息,。



 第十六條 任何單位不得接納未經(jīng)文化行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的團(tuán)體和個(gè)人從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出,、比賽、展覽,。

 各種義演,，須經(jīng)文化行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。禁止以義演名義從事?tīng)I(yíng)利性演出,。




 第四章 營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)管理





 第十七條 經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）場(chǎng)所固定,，并符合安全和衛(wèi)生要求；

 （二）有相應(yīng)的照明,、通風(fēng)設(shè)備和服務(wù)設(shè)施,；

 （三）有掌握一定專業(yè)知識(shí)的管理人員和治安保衛(wèi)人員；

 （四）負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)文化行政管理部門(mén)培訓(xùn),，并取得合格證書(shū),。



 第十八條 禁止利用娛樂(lè)活動(dòng)及其場(chǎng)所從事色情、淫穢,、賭博,、封建迷信和不利于民族團(tuán)結(jié)的活動(dòng)。



 第十九條 禁止攜帶易燃,、易爆,、劇毒等危險(xiǎn)品和管制刀具、槍支的人員進(jìn)入娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,。



 第二十條 娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所不得使用過(guò)暗燈光,，不得超定員舉辦娛樂(lè)活動(dòng)。



 第二十一條 不適宜未成年人的娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置由自治區(qū)文化和公安部門(mén)制作的《未成年人禁止入內(nèi)》標(biāo)志,，不得接納未成年人。



 第二十二條 經(jīng)營(yíng)電子游戲活動(dòng)的單位和個(gè)人,，非節(jié)假日期間不得接納未成年人,。

 禁止經(jīng)營(yíng)電子游戲活動(dòng)的單位和個(gè)人，向未成年人提供有害于身心健康的電子游戲活動(dòng),。

 經(jīng)營(yíng)電子游戲活動(dòng)的單位和個(gè)人,，禁止利用電子游戲活動(dòng)進(jìn)行賭博、變相賭博或者教唆未成年人進(jìn)行賭博,。



 第二十三條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)的場(chǎng)所聘用演出人員,，須經(jīng)文化行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。




 第五章 書(shū)刊和音像制品管理





 第二十四條 禁止經(jīng)營(yíng)非法,、非正式出版,、內(nèi)部發(fā)行的和國(guó)家明令禁止的圖書(shū)、圖片,、報(bào)刊,、音像制品。

 禁止任何單位和個(gè)人向未成年人出售,、出租或者以其他形式傳播暴力,、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書(shū),、圖片,、報(bào)刊,、音像制品。



 第二十五條 禁止個(gè)人從事錄像制品的發(fā)行,、銷售,、出租、放映業(yè)務(wù),。從事錄像制品發(fā)行,、銷售、出租,、放映業(yè)務(wù)的單位，不得將其業(yè)務(wù)承包或者變相承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng),。



 第二十六條 錄像放映單位放映的錄像制品,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)文化行政管理部門(mén)審查并發(fā)給《準(zhǔn)映證》。



 第二十七條 錄像放映單位不得接納未成年人觀看有“未成年人不宜”標(biāo)記的錄像制品,。



 第二十八條 圖書(shū),、圖片、報(bào)刊和音像制品的經(jīng)營(yíng)廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),，不得使用色情,、淫穢、暴力的畫(huà)面和文字,。




 第六章 其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理





 第二十九條 銷售書(shū)法,、美術(shù)等藝術(shù)品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明作者姓名,、國(guó)籍,、年代；銷售仿制,、復(fù)制品的,，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“仿制”或者“復(fù)制”。



 第三十條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性書(shū)法,、美術(shù)等藝術(shù)品裝裱業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。



 第三十一條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性藝術(shù)培訓(xùn)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)保證培訓(xùn)質(zhì)量,。



 第三十二條 從事文化經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的單位和個(gè)人，不得提供,、刊登,、張貼虛假的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息。



 第三十三條 從事臨時(shí)性文化經(jīng)紀(jì)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)文化行政管理部門(mén)審批,。




 第七章 經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù)





 第三十四條 經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù),，經(jīng)營(yíng)者對(duì)侵犯其合法權(quán)益的單位和個(gè)人，有揭發(fā),、檢舉,、控告和申訴的權(quán)利。



 第三十五條 經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕非管理部門(mén)和無(wú)檢查證件人員的檢查,，有權(quán)拒絕非發(fā)證部門(mén)扣繳《文化經(jīng)營(yíng)許可證》,、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等有關(guān)證件。



 第三十六條 經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人無(wú)償使用其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施,，有權(quán)拒絕不符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的各種收費(fèi)和罰款,。



 第三十七條 經(jīng)營(yíng)者因管理部門(mén)和管理人員徇私舞弊、濫用職權(quán)而遭受經(jīng)濟(jì)損失的,，有權(quán)要求賠償,。



 第三十八條 經(jīng)營(yíng)者對(duì)其服務(wù)項(xiàng)目和銷售的商品，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),，不得超出標(biāo)價(jià)和服務(wù)范圍收費(fèi),。



 第三十九條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的秩序，保證文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的安全和衛(wèi)生,。



 第四十條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合文化市場(chǎng)管理人員依法執(zhí)行公務(wù),，不得阻礙和拒絕檢查。



 第四十一條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法納稅,，堅(jiān)持文明經(jīng)營(yíng),，遵守社會(huì)公德。




 第八章 法律責(zé)任





 第四十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由文化,、工商行政管理部門(mén)責(zé)令終止?fàn)I業(yè)，沒(méi)收非法所得,，并處以非法所得一至兩倍的罰款,。



 第四十三條 接納未經(jīng)批準(zhǔn)的團(tuán)體和個(gè)人演出、比賽,、展覽的,，由文化行政管理部門(mén)沒(méi)收非法所得，可并處以非法所得一倍的罰款,。

 以義演名義從事?tīng)I(yíng)利性演出的,，由文化行政管理部門(mén)責(zé)令停止演出，沒(méi)收非法所得,，可并處以非法所得一至三倍的罰款,。



 第四十四條 娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所中有色情、淫穢、賭博,、封建迷信活動(dòng)的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰，文化,、工商行政管理部門(mén),，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷《文化經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,。

 娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所中有不利于民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)的,，由文化行政管理部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷《文化經(jīng)營(yíng)許可證》,，工商行政管理部門(mén)吊銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,。



 第四十五條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十二條保護(hù)未成年人規(guī)定的，由文化行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，沒(méi)收非法所得,，可并處以非法所得一至三倍的罰款。

 經(jīng)營(yíng)電子游戲活動(dòng)的單位和個(gè)人,，在非節(jié)假日期間接納未成年人和向未成年人提供有害于身心健康的電子游戲活動(dòng)的，由文化行政管理部門(mén)責(zé)令改正,，沒(méi)收非法所得,，可并處以非法所得二至五倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷《文化經(jīng)營(yíng)許可證》,，工商行政管理部門(mén)吊銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,。



 第四十六條 經(jīng)營(yíng)非正式出版、內(nèi)部發(fā)行和國(guó)家明令禁止的圖書(shū),、圖片,、報(bào)刊和音像制品的，由文化行政管理部門(mén)沒(méi)收非法所得和實(shí)物,，可并處以非法所得一至兩倍的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，文化,、工商行政管理部門(mén)可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷《文化經(jīng)營(yíng)許可證》,、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

 向未年人出售,、出租或者以其他形式傳播淫穢的圖書(shū),、圖片、報(bào)刊,、音像制品等出版物的,，利用電子游戲機(jī)進(jìn)行賭博、變相賭博或者教唆未成年人進(jìn)行賭博的，依法從重處罰,。



 第四十七條 將錄像放映業(yè)務(wù)承包或者變相承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,，由文化行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收非法所得,，并處以非法所得一至兩倍的罰款,。



 第四十八條 對(duì)服務(wù)項(xiàng)目和銷售的商品不明碼標(biāo)價(jià)或者超出標(biāo)價(jià)和服務(wù)范圍收費(fèi)的，由物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依法予以處罰,。



 第四十九條 文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰,；違反工商行政管理法律,、法規(guī)的，由工商行政管理部門(mén)予以處罰,；違反公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理法律,、法規(guī)的，由衛(wèi)生部門(mén)予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第五十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可以按照《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟,，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第五十一條 文化市場(chǎng)管理人員徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第九章 附則



 第五十二條 自治區(qū)人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。



 第五十三條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題,，由自治區(qū)文化行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十四條 本條例自公布之日起施行。