- 【發(fā)布單位】81402
- 【發(fā)布文號】贛府廳發(fā)[1994]20號
- 【發(fā)布日期】1994-07-04
- 【生效日期】1994-07-04
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
江西省人民政府辦公廳轉發(fā)省引智辦,、省外辦《江西省 貫徹執(zhí)行<關于派遣團組和人員赴國
江西省人民政府辦公廳轉發(fā)省引智辦、省外辦《江西省
貫徹執(zhí)行<關于派遣團組和人員赴國(境)外
經(jīng)省政府同意,,現(xiàn)將省引智辦,、省外辦關于《江西省貫徹執(zhí)行< 關于派遣團組和人員赴國(境)外培訓的暫行管理辦法>實施細則》轉發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。
培訓的暫行管理辦法>實施細則》的通知
(贛府廳發(fā)〔1994〕20號1994年7月4日)
江西省貫徹執(zhí)行《關于派遣團組和人員
赴國(境)外培訓的暫行管理辦法》實施細則
根據(jù)中共中央辦公廳,、國務院辦公廳《關于嚴禁用公費變相出國(境)旅游的通知》(中辦發(fā)〔1993〕16號)精神,為切實貫徹執(zhí)行國家外國專家局和外交部《 關于派遣團組和人員赴國(境)外培訓的暫行管理辦法》(外專發(fā)〔1993〕314號)和國務院辦公廳《關于派遣團組和人員赴國外培訓的規(guī)定》(國辦發(fā)〔1990〕4號),結合我省實際情況,,特制定本實施細則,。
第一條 根據(jù)國務院辦公廳國辦發(fā)〔1990〕4號文件的精神,省政府確定省引進國外智力工作領導小組辦公室(以下簡稱省引智辦)為我省赴國外培訓工作的統(tǒng)一歸口管理單位,。
第二條 出國(境)培訓,,是指從國內企、事業(yè)單位及黨和國家機關,,選派各類業(yè)務人員(包括技術,、管理等)到國外或港澳地區(qū),采取多種形式(包括研修,、實習)學習先進的實用技術,、生產技能、科學的經(jīng)營管理經(jīng)驗及其他業(yè)務知識,。原由國家教委歸口管理的向國外派遣留學和進修人員的工作不包括在內,。
第三條 省引智辦歸口管理國外培訓工作的職責是:
(一)在省政府領導下,按照黨中央,、國務院有關出國(境)培訓工作的方針政策,,對本省出國(境)培訓工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調,,統(tǒng)一管理,,并制定有關規(guī)章制度。
(二)按照國家有關規(guī)定,,對報國家外國專家局審批,、審核、備案的出國(境)培訓項目認真審核把關,,提出意見,,并辦理各項報批手續(xù)。
(三)加強對本省出國(境)培訓工作的調查研究,,認真做好年度總結,,每年報國家外國專家局和省政府。
(四)跟蹤和推廣出國(境)培訓的成果,,與有關部門配合,,共同創(chuàng)造充分發(fā)揮歸國培訓人員作用的條件。
第四條 省引智辦歸口管理的國外培訓工作范圍是:
(一)執(zhí)行引進技術設備項目合同安排的國外培訓,;
(二)執(zhí)行國務院授權代表國家或經(jīng)國務院批準的部,、委、直屬機構與外方簽訂的多邊和雙邊經(jīng)貿,、科技,、貸款或贈款等協(xié)定(議)安排的國外培訓,;
(三)各地區(qū)、各部門,、各人民團體,、各企業(yè)、事業(yè)單位通過友好關系或經(jīng)濟技術合作關系等與外方簽約安排(包括對方出資和我方出資)的國外培訓,;
(四)由國家引進國外智力??钯Y助及其他向國務院引進智力辦申請立項的國外培訓;
(五)黨政機關中從事宏觀經(jīng)濟管理的國外培訓項目,,地(廳)級干部出國(境)培訓,。
第五條 出國(境)培訓的團組和人員必須嚴格按國務院辦公廳國辦發(fā)〔1990〕4號文件和有關規(guī)定的渠道、程序,,分審批,、審核、備案三類報送國家外國專家局辦理,。
凡屬審批,、審核、備案的出國(境)培訓,,必須由省引智辦在《申請出國護照事項表》和《申請出國簽證事項表》的“審批情況”一欄內填號,、蓋章。否則不予辦理護照,、簽證。
具體分類和申辦程序為:
(一)本細則第四條(一),、(二)所列的國外培訓項目,,須報國家外國專家局備案。其程序是:有出國審批權的單位下達出國任務批件時,,抄送省引智辦,,并由省引智辦定期報國家外國專家局備案。派出單位憑出國任務批件到省引智辦填寫《備案件》后,,辦理護照,、簽證手續(xù)。省外辦在受理護照,、簽證手續(xù)時留存《備案件》,。
(二)本細則第四條(三)所列的國外培訓項目,須報國家外國專家局審核,。其程序是:由項目執(zhí)行或派出單位填寫《國外培訓項目,、人員審核表》一式二份,先報有出國審批權的主管部門審批后(審批件抄送省引智辦),,由省引智辦簽署意見送國家外國專家局審核,,派出單位憑出國任務批件和審核同意件辦理護照,、簽證手續(xù)。
(三)本細則第四條(四)所列的國外培訓項目,,須報國務院引智辦審批,。其程序是:由派出單位填寫《出國培訓人員項目申請表》送省引智辦初審,同意后,,由省引智辦報國家外國專家局審批,,經(jīng)有出國審批權的主管部門審核確認,派出單位憑國家外國專家局批件和省內確認件辦理護照,、簽證手續(xù),。6個月以上赴外培訓報省政府確認。
(四)本細則第四條(五)所列的國外培訓項目,,須報國家外國專家局審批,。按照國家外國專家局、外交部外專發(fā)〔1993〕314號文件規(guī)定,,黨政機關出國(境)培訓的團組和人員,,要本著精干的原則,認真組織,,嚴格控制和審查,。地(廳)級干部,不論是單獨組團還是隨團出國(境)培訓,,都必須由組團或派出單位報省引智辦審核并經(jīng)省政府批準后,,報國家外國專家局審批。重要團組由國家外國專家局按規(guī)定程序報黨中央,、國務院批準,。縣處級以下干部出國(境)培訓,,則應報國家外國專家局審核,。
(五)參加中央部委組織的赴國外培訓團組和人員嚴格按國家外國專家局、外交部外專發(fā)〔1993〕314號文件中第七條執(zhí)行,,并按規(guī)定辦理審核,、審批手續(xù)。
第六條 省內有關單位組織派遣人員出國培訓(含研修),,實行資格認定,。其程序是先向省引智辦提出申請,審核同意后,,報省政府審批,,取得認定資格后,方可在本省組織,、選拔,、派遣團組和人員,。未經(jīng)資格認定的單位,不得自行組織赴國(境)外培訓的工作,,不準同國(境)外承辦機構簽署協(xié)議或合同,。未經(jīng)資格認定單位組織的團組,審批部門不予辦理手續(xù),。
第七條 必須嚴格執(zhí)行財政部和國家外國專家局聯(lián)合頒發(fā)的《 關于出國實習培訓人員費用開支標準和管理辦法的規(guī)定》(〔93〕財外字第600號),,嚴格遵守國家外國專家局,外交部外專發(fā)〔1993〕314號文中第 十條規(guī)定,。
第八條 任何部門和單位都不得以任何借口將培訓項目改為考察和技術交流,。要注意區(qū)分正當出國(境)培訓和假借培訓名義公費出國(境)旅游的界限。區(qū)分的標準見國家外國專家局,、外交部外專發(fā)〔1993〕314號文件中第十二條規(guī)定,。
第九條 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行,原有的關于出國(境)培訓工作的各項管理辦法和條款,,凡與本實施細則相抵觸的,,均予廢止。
第十條 本實施細則由省引智辦負責解釋,。
附件:一,、國外培訓項目、人員審核表(略)
二,、出國(境)培訓項目備案件(略)
江西省引進國外智力工作辦公室
江西省外事辦公室
一九九四年四月二十二日
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